Решение по делу № 2-1440/2021 от 23.03.2021

Дело №2-1440/2021

УИД 33RS0002-01-2019-005810-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2021 года

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Соболевой Ж.Ю.

с участием:

истца Карпова В.А.

его представителя адвоката Борисова А.А.

представителей ответчика Ивановой И.В., Строгановой М.В.

представителя третьего лица Адаменко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по исковому заявлению Карпова А. В. к УМВД России по Владимирской области, ООО СК «ВТБ Страхование» об обязании внести изменение в заключение ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области» ### от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании УМВД России по Владимирской области внести изменения в приказ ОМВД России по Юрьев-Польскому району Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ, о признании установлении инвалидности страховым случаем, взыскании с ООО СК «ВТБ Страхование» страховой выплаты, неустойку, компенсации морального вреда

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Карпов А.В. обратился в суд с иском, с учетом уточнений об обязании ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области» внести изменение в заключение ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области» ### от ДД.ММ.ГГГГ в части перечня заболеваний полученных в период военной службы, добавив заболевания - <данные изъяты>, <данные изъяты>. Осложнение: <данные изъяты>; об обязании ОМВД России по Юрьев-Польскому району Владимирской области внести изменения в приказ ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части основания увольнения и установить, что считать уволенным Карпова А. В. по пункту 1 части 3 статьи 82 (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; признать установление инвалидности Карпову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховым случаем; взыскать с ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу Карпова А. В. страховую выплату в сумме ###; взыскать с ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу Карпова А. В. неустойку (штраф) в размере ### от суммы страховой выплаты; взыскать с ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу Карпова А. В. компенсацию морального вреда в сумме ###; взыскать с ответчика УМВД России по Владимирской области в пользу Карпова А. В. компенсацию морального вреда в сумме ### рублей.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел МВД России. ДД.ММ.ГГГГ уволен по выслуге лет, дающей право на пенсию. ВВК при увольнении не проходил. В ДД.ММ.ГГГГ его состояние здоровья резко ухудшилось и он начал длительный процесс лечения. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> –филиал, где ему ДД.ММ.ГГГГ была установлена <данные изъяты> инвалидности по <данные изъяты>. В результате обследования у него был выявлен рак <данные изъяты>. Осложнение: <данные изъяты>. Затем он обратился в кадровый аппарат по месту прохождения службы в ОВД с заявлением о направлении на ВВК. По результатам проведения ВВК он получил справку ### от ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о болезни ВВК ФКУЗ МСЧ МВД России по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ в приказ внесены изменения в части основания увольнения на п.8 ч.2 ст.82 (по состоянию здоровья). Вместе с тем диагноз: <данные изъяты> не внесены в заключение ВВК. Считает, что данное заболевание и осложнение не могли возникнуть одномоментно, имеют длительное течение по времени образования и получено в период прохождения службы. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в <данные изъяты> –филиал. ДД.ММ.ГГГГ проведя повторную медико-социальную экспертизу ему подтвердили <данные изъяты> группу инвалидности по общему заболеванию и отказались вносить данные о получении данного заболевания в период прохождения службы в ОВД. Полагая данное событие страховым случаем он обратился в ООО СК «ВТБ Страхование» о выплате страховой суммы в размере ###. ДД.ММ.ГГГГ страховой компанией ему дан ответ об отказе в выплате, поскольку группа инвалидности установлена по причине «общее заболевание», а не «заболевание, полученное в период прохождения военной службы». Вместе с тем, еще во время лечения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Госпитале МСЧ МВД России по Владимирской области ему не была проведена ультразвуковая диагностика органов брюшной полости, хотя у него был выявлен диагноз: «<данные изъяты>», что свидетельствовало о необходимости обратить внимание на работу <данные изъяты>. Ненадлежащая диагностика привела к неизлечимому заболеванию.

ДД.ММ.ГГГГ Карпов А.В. умер.

Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Карпова А.В. к ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области», УМВД России по Владимирской области, МВД России, ОМВД России по Юрьев-Польскому району, ООО СК «ВТБ Страхование» в части требований о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда прекращено.

В остальной части исковых требований в связи со смертью истца производство по делу в части требований об обязании ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области» внести изменение в заключение ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области» ### от ДД.ММ.ГГГГ в части перечня заболеваний полученных в период военной службы; об обязании ОМВД России по Юрьев-Польскому району Владимирской области внести изменения в приказ ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в части основания увольнения; признать установление инвалидности страховым случаем; взыскать с ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу Карпова А. В. страховую выплату, неустойку (штраф) приостановлено до определения правопреемника Карпова А.В.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ в части приостановления производства по делу по исковым требованиям Карпова А.В. об обязании ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области» внести изменение в заключение ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области» ### от ДД.ММ.ГГГГ в части перечня заболеваний полученных в период военной службы; об обязании ОМВД России по Юрьев-Польскому району Владимирской области внести изменения в приказ ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в части основания увольнения; признании установления инвалидности страховым случаем; взыскания с ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу Карпова А.В. страховой выплаты, неустойку (штраф) отменено. Постановлено новое определение, которым производство по делу в части исковых требований Карпова А.В. об обязании ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области» внести изменение в заключение ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области» ### от ДД.ММ.ГГГГ в части перечня заболеваний полученных в период военной службы; об обязании ОМВД России по Юрьев-Польскому району Владимирской области внести изменения в приказ ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в части основания увольнения; признании установления инвалидности страховым случаем; взыскания с ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу Карпова А.В. страховой выплаты, неустойку (штраф) прекращено.

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, оставлено в силе определение Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца Карпова А. В. на его правопреемников Карпова В. А. (отец), ФИО1 (сын).

    В судебном заседании Карпов В.А. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

    Его представитель – адвокат Борисов А.А. на иске настаивал по изложенным основаниям.

    Законный представитель ФИО1 – Карпова Е.И. не явилась, извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала.

    Представитель ответчика – ОМВД России по Юрьев-Польскому району не явился, извещался надлежащим образом. Ранее участвуя в судебном заседании ФИО8 (по доверенности) возражал против удовлетворения требований.

    Представители ответчиков МВД РФ, УМВД России по Владимирской области не явились, извещались надлежащим образом.

    Представители ответчика - ФКУЗ МСЧ МВД России по Владимирской области Иванова И.В., Строганова М.В. (по доверенностям) полагали иск неподлежащим удовлетворению.

    В обоснование возражений указали, что ДД.ММ.ГГГГ Карпов А.В. обратился на ВВК МСЧ с заявлением об определении диагноза, категории годности и причинной связи его заболеваний на момент увольнения из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ. По представленной Карповым А.В. медицинской и кадровой документации ему проведено заочное освидетельствование. Основанием для вынесения решения ВВК от ДД.ММ.ГГГГ ### явились заключительные диагнозы, установленные и подтвержденные МСЧ и ГБУЗ ВО «Суздальская РБ», госпиталем МСЧ, имеющиеся на момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ.     Имеющееся у Карпова А.В. онкологическое заболевание, приведшее к инвалидности диагностировано и подтверждено гистологическим исследованием только в ДД.ММ.ГГГГ. Медицинских документов, подтверждающих, что онкологическое заболевание у Карпова А.В. имело место на момент увольнения, не представлено.

    Представитель третьего лица ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области» Адаменко В.В. (по доверенности) в судебном заседании просила в иске отказать, указав, что оснований для изменения причины инвалидности в связи со смертью лица не имеется.

    Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

    Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, являются предметом регулирования Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Статьей 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что жизнь и здоровье сотрудника полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.

В силу ч.1 ст.68 Федерального закона №342-ФЗ обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника органов внутренних дел и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с названным законом в силу ст.1 являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ предусмотрено, что страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования. Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Страхователями по обязательному государственному страхованию (далее - страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В сфере внутренних дел таким федеральным органом исполнительной власти, исходя из нормы пункта 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, является МВД России.

Выгодоприобретатели по обязательному государственному страхованию - застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, супруга, состоявшая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, родители (усыновители) застрахованного лица, несовершеннолетние дети застрахованного лица (абзацы первый - третий, шестой пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

К страховым случаям при осуществлении обязательного государственного страхования абзацем пятым статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ отнесено установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, инвалиду I группы выплачивается страховая сумма ###.

Согласно положениям ст.11 Федерального закона №52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации возлагается на военно-врачебную комиссию.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ Карпов А.В., ДД.ММ.ГГГГ, проходил службу в органах внутренних дел, последняя занимаемая должность <данные изъяты> отдела уголовного розыска ОМВД России по Юрьев-Польскому району.

На основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ приказом ОМВД России по Юрьев-Польскому району ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ Карпов А.В. уволен по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона №342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

При подаче рапорта от прохождения ВВК истец отказался, считая себя здоровым.

По представленной Карповым А.В. медицинской документации проведено заочное освидетельствование.

По заключению ВВК ФКУЗ МСЧ МВД России по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ на момент увольнения из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ Карпов А.В. имел заболевание: «<данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. На основании статьи 43-в, 13-в, 72-в, 66-д графы III Расписания болезней «В» ограниченно к службе в органах внутренних дел, степень ограничения ###. Не годен к службе в должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД России по Юрьев-Польскому району, ### группа предназначения.

По заявлению Карпова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о болезни ### от ДД.ММ.ГГГГ приказом ОМВД России по Юрьев-Польскому району ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ в приказ ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения. Постановлено считать Карпова А.В. уволенным по п.8 ч.2 ст.82 Федерального закона №342-ФЗ (по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе).

На основании решения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области» ДД.ММ.ГГГГ Карпову А.В. установлена инвалидность ### группы «<данные изъяты>».

В ДД.ММ.ГГГГ ФКУЗ МСЧ МВД России по Владимирской области был направлен запрос в ВОГУЗ «ОКОД», в ответе на который было сообщено, что главным критерием установления диагноза «<данные изъяты>» является получение <данные изъяты> и <данные изъяты>, полученные при <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ могли возникнуть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным оснований для внесения изменений в заключение ВВК не установлено.

Вместе с тем медицинских документов, подтверждающих, что онкологическое заболевание Карпова А.В. имело место на момент его увольнения из органов внутренних дел, материалы дела не содержат.

Поскольку в силу закона установление причинной связи заболевания является исключительной компетенцией военно-врачебной комиссии, требования об обязании внести дополнения в заключение ВВК в части перечня заболеваний, полученных в период военной службы подлежат отклонению.

В случае несогласия с заключением ВВК гражданин вправе его обжаловать в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (пункт 8 Положения о военно-врачебной комиссии).

Между тем таких данных материалы дела не содержат.

Кроме того, по заключению судебной комиссионной военно - врачебной экспертизы Первой городской независимой военно-врачебной экспертной комиссии ### от ДД.ММ.ГГГГ с учетом клинических проявлений (<данные изъяты>) <данные изъяты>, можно предположить, что онкологическое заболевание <данные изъяты> имелось у Карпова А.В. и могло быть выявлено на момент прохождения лечения в госпитале МСЧ МВД России по Владимирской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, если бы было проведено необходимое обследование органов брюшной полости УЗИ и КТ брюшной полости.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Принимая во внимание предположительный вывод экспертов о наличии причинно-следственной связи между наличием заболевания и его последствиями, приведшими к летальному исходу, в отсутствие иных доказательств по делу, суд отклоняет его в качестве доказательства по делу.

При указанных обстоятельствах оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Карпова В. А. и ФИО1 об обязании ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области» внести изменение в заключение ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Владимирской области» ### от ДД.ММ.ГГГГ в части перечня заболеваний полученных в период военной службы, об обязании ОМВД России по Юрьев-Польскому району Владимирской области внести изменения в приказ ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части основания увольнения, признании установления инвалидности Карпову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховым случаем; взыскании с ООО СК «ВТБ Страхование» страховой выплаты, неустойки (штрафа) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.О. Веселова

Решение суда принято в окончательной форме 04.06.2021.

Судья А.О. Веселова