Решение по делу № 2а-3829/2018 от 12.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Прокосовой М.М., при секретаре судебного заседания Цыреновой М.М., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Фаткулину К. К. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Фаткулину К.К. с требованием прекратить действие права на управление транспортными средствами, которое подтверждено водительским удостоверением № категории «№» от ДД.ММ.ГГГГ.

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что Фаткулин К.К. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «№» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, помощник прокурора Сметанина И.Г. судебном заседании административные исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные содержанию иска.

Административный ответчик Фаткулин К.К. судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377, для водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительными противопоказаниями является, в том числе, алкоголизм.

Заявляя требование о прекращении действия права Фаткулина К.К. на управление транспортными средствами, прокурор указывает на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что Фаткулин К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты> На диспансерное наблюдение взят в связи с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес>. Режим наблюдения соблюдает. Имеются сведения о прохождении медицинского освидетельствования. На основании приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечных медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» Фаткулин К.К. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно данным МРЭО УГИБДД МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Фаткулину К.К. выдано водительское удостоверение № категории «№ до ДД.ММ.ГГГГ

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Фаткулину К. К. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением № категории «№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Фаткулину К. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.М.Прокосова

Судья: копия верна М.М.Прокосова

Секретарь: М.М. Цыренова

Оригинал находится в Октябрьском районном суде <адрес>

в материалах административного дела №а - 3829 /18