24RS0013-01-2023-002831-32
Заочное РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 января 2024 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Демидовой В.В.,
при секретаре Щеткиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к Черемных Виктору Михайловичу об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к Черемных В.М. об обязании произвести очистку от порубочных остатков. Требования мотивированы тем, что министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское лесничество» и Черемных В.М. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 18.03.2020 № 211, согласно которому КГБУ «Емельяновское лесничество» передает Черемных В.М. лесные насаждения площадью 0,1 га, объемом 20 кб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенные: Красноярский край, Емельяновское лесничество, Никольское участковое лесничество, квартал № 67, выдел № 12, лесосека № 100, делянка № 40. Заготовка древесины Черемных В.М. проводится в период срока действия договора: с 18.03.2020 по 17.03.2021. По окончании заготовки древесины в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» 13.04.2021 лесничими Емельяновского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» проведен осмотр лесосек, в результате которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства в КГБУ «Емельяновское лесничество», Никольское участковое лесничество в квартале № 67, выдел № 12, лесосека № 100, делянка № 40. В результате осмотра обнаружено захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,07 га, тем самым нарушен пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений, очистка мест рубок от порубочных остатков должна производиться одновременно с заготовкой древесины. По окончании осмотра лесного участка составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 13.04.2021, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 13.04.2021 № б/н, схема (абрис), фототаблица, в которых подтверждается факт нарушения лесного законодательства. В результате нарушения требований лесного законодательства Черемных В.М. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1111 рублей 04 копейки, что подтверждается стоимостью работ по очистке лесосек от порубочных остатков на 2021 год по КГБУ «Емельяновское лесничество». Старшим государственным инспектором в отношении Черемных В.М. составлен протокол от 26.11.2021 № 174 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ. Постановлением от 2.03.2022 № 318/100-2022 о назначении административного наказания Черемных В.М. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. Таким образом, ответчиком нарушены нормы лесного законодательства. Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Засорение лесов представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Актом зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в захламление порубочными остатками вырубленной лесосеки. Схемой местоположения захламления мест рубок порубочными остатками зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления участка. Доказательства невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки не представлены. Допущенный факт засорения лесного участка свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. Просило обязать ответчика произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,07га в лесном участке, расположенном в КГБУ «Емельяновское лесничество», Никольское участковое лесничество в квартале № 67, выдел № 12, лесосека № 100, делянка № 40 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.
Истец, третье лицо в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом. Ответчик Черемных В.М. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Дело с согласия представителя истца рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно требованиям статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее уничтожения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из Лесного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Таким образом, нормы статей 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают полное возмещение вреда.
В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Судом установлено, что министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское лесничество» и Черемных В.М. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 18.03.2020 № 211, согласно которому КГБУ «Емельяновское лесничество» передает Черемных В.М. лесные насаждения площадью 0,1 га, объемом 20 кб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенные: Красноярский край, Емельяновское лесничество, Никольское участковое лесничество, квартал № 67, выдел № 12, лесосека № 100, делянка № 40. Заготовка древесины Черемных В.М. проводится в период срока действия договора: с 18.03.2020 по 17.03.2021. По окончании заготовки древесины в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» 13.04.2021 лесничими Емельяновского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» проведен осмотр лесосек, в результате которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства в КГБУ «Емельяновское лесничество», Никольское участковое лесничество в квартале № 67, выдел № 12, лесосека № 100, делянка № 40.
В результате осмотра обнаружено захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,07 га, тем самым нарушен пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений, очистка мест рубок от порубочных остатков должна производиться одновременно с заготовкой древесины. По окончании осмотра лесного участка составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 13.04.2021, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 13.04.2021 № б/н, схема (абрис), фототаблица, в которых подтверждается факт нарушения лесного законодательства.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что актом зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в захламление порубочными остатками вырубленной лесосеки; схемой местоположения захламления мест рубок порубочными остатками зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления участка. Доказательства невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что допущенный факт засорения лесного участка свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды, суд полагает заявленные требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к Черемных Виктору Михайловичу об обязании произвести очистку от порубочных остатков удовлетворить.
Обязать Черемных Виктора Михайловича произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,07 га в лесном участке: Красноярский край, Емельяновское лесничество, Никольское участковое лесничество, квартал № 67, выдел № 12, лесосека № 100, делянка № 40 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.
Взыскать с Черемных Виктора Михайловича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Демидова В.В.