Решение по делу № 7-113/2012 от 15.08.2012

Судья Берзегов Б.В.         Дело № 7-113 2012 год

РЕШЕНИЕ

03 сентября 2012 года город Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея В.В. Безуглов, рассмотрев с участием: представителей Варенникова А.В. по доверенности Ахагова А.Б., Грицая Я.В., потерпевшей Богдановой М.И. и ее представителя по доверенности Данилина А.И., инспектора ОГИБДД ОМВД России по Гиагинскому району Республики Адыгея ФИО1., жалобу Варенникова А.В. на постановление инспектора ФИО2 от 21 июня 2012 года и решение судьи Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 20 июля 2012 года о привлечении Вареникова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2012 года около <данные изъяты> в <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием мотоцикла <данные изъяты>, под управлением Варенникова А.В. и автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением Богдановой М.И.

Постановлением инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Гиагинскому району Республики Адыгея от 21 июня 2012 года № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ Вареникову А.В. назначен административный штраф в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с постановлением должностного лица от 21 июня 2012 года №, Вареников А.В. обжаловал его в суд.

Решением судьи Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 20 июля 2012 года постановление № от 21 июня 2012 года в отношении Вареникова А.В. оставлено без изменения.

В поданной жалобе представитель Вареникова А.В. просит отменить состоявшиеся в отношении Вареникова А.В. решение должностного лица, а также судебное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, считая их незаконными, и возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД по Гиагинскому району. В обоснование жалобы указал, что в отношении него производство по делу об административном правонарушении прекращено постановлением № № от 21 июня 2012 года. Кроме того, он не извещался о рассмотрении дела, в связи с чем, его право на защиту при вынесении оспариваемого постановления было нарушено.

В судебном заседании представители Вареникова А.В. по доверенности Ахагов А.Б. и Грицай Я.В. в полном объеме поддержали доводы жалобы и просили ее удовлетворить.

Потерпевшая Богданова М.И. и ее представитель по доверенности Данилин А.И. возражали против доводов жалобы и просили отказать в ее удовлетворении, поскольку дорожно-транспортное происшествие произошло в связи с нарушением требований Правил дорожного движения РФ именно Варениковым А.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, возражения Богдановой М.И., поступившие на жалобу представителя Вареникова А.В., административный материал, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании инспектор по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Гиагинскому району Республики Адыгея ФИО3 пояснил, что в связи с возбуждением административного расследования протокол и постановление об административном правонарушении выносились позже. Он по телефону уведомил Вареникова А.В. о дате рассмотрения дела. Вареников А.В. в назначенную дату не явился, в связи с чем, он перенес рассмотрение дела на следующий день, о чем по телефону уведомил Вареникова А.В. При этом телефонограммы им не составлялись. На следующий день Вареников А.В. снова не пришел в назначенное время, а позвонил ему уже к концу рабочего дня и сообщил, что он явился. После этого он подъехал и в отношении Вареникова А.В. вынес протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, а также постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Вареникова А.В. по ст. 12.24 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в которых Вареников А.В. расписался о разъяснении ему прав. Почему в постановлении о привлечении Вареникова А.В. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесенном той же датой, отсутствует подпись Вареникова А.В. он не знает, но предположил, что оно было вынесено позже. При этом пояснил, что после составления протокола по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ он не уведомлял Вареникова А.В. о дате и месте рассмотрения дела. Ознакомившись с постановлением № о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Вареникова А.В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не смог пояснить, производство, возбужденное по какой статье КоАП РФ было прекращено данным постановлением.

Поскольку инспектор ФИО4 пояснил, что 21 июня 2012 года после составления протокола по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ он не уведомлял Вареникова А.В. о дате и месте рассмотрения дела, по итогам которого 21 июня 2012 года, то есть в тот же день, было вынесено оспариваемое постановление №, оснований полагать, что Вареников А.В. был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ не имеется.

Кроме этого как усматривается из материалов дела (л.д. 11), 21 июня 2012 года по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 02 июня 2012 года около <данные изъяты> в <адрес>, инспектором по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Гиагинскому району Республики Адыгея ФИО5 было вынесено постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Вареникова А.В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вместе с тем 21 июня 2012 года, то есть в тот же день, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 02 июня 2012 года около <данные изъяты> в <адрес>, инспектором по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Гиагинскому району Республики Адыгея ФИО6 было вынесено еще одно постановление № (л.д. 9), которым Вареников А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>. То есть фактически Вареников А.В. был дважды привлечен к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Между тем, в соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Более того, в постановлении № от 21 июня 2012 года в нарушении требований п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ отсутствует подпись Вареникова А.В. о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также о разъяснении ему порядка и срока обжалования постановления, предусмотренных ст. ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оспариваемое постановление инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Гиагинскому району Республики Адыгея от 21 июня 2012 года № не может быть признано законным.

При пересмотре судьей указанного постановления должностного лица, допущенным нарушениям не была дана соответствующая правовая оценка, в связи с чем, решение судьи Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 20 июля 2012 года также подлежит отмене.

На момент рассмотрения в Верховном суде Республики Адыгея жалобы Вареникова А.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, в связи с чем, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из положений ст. 4.5, и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения РФ при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Вареникова <данные изъяты>, удовлетворить.

Постановление инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Гиагинскому району Республики Адыгея от 21 июня 2012 года № и решение судьи Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 20 июля 2012 года, вынесенные в отношении Вареникова <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный суд Республики Адыгея.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея В.В. Безуглов