Решение по делу № 2-5466/2024 от 16.04.2024

    Копия

    16RS0051-01-2024-008208-48

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

24 июля 2024 года                            Дело 2-5466/2024

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Бурлаковой Д.Т.

с участием

прокурора Купкеновой З.Р.,

представителя истца Ахметсафина Ш.Ш.,

представителя ответчика Пантелеевой Д.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н. Э. Баумана" к Урамбашевой Д.Л. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, и встречному иску Урамбашевой Д.Л. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» (далее – истец, КГАВМ, академия) обратилось в суд с иском к Урамбашевой Д.Л. (далее – ответчик) о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что <дата изъята> КГАВМ предоставила своему работнику - ФИО2 жилое помещение в <адрес изъят> на период работы в академии. Вместе с нанимателем в данную квартиру как член семьи нанимателя вселилась его супруга - ФИО1.

<дата изъята> ФИО2 приказом <номер изъят>-ок был уволен по собственному желанию. С разрешения академии остался проживать и дальше в этой квартире. В последующем Хабибуллин умер, в спорной квартире осталась проживать его супруга - инвалид 2 группы ФИО1, которая также была включена в Договор найма специализированного жилого помещения <номер изъят> от <дата изъята> и которую Администрация академии не стала выселять из жилого помещения учитывая, что она являлась супругой нашего сотрудника, ее возраст, 75 лет и наличие у нее инвалидности.

<дата изъята> ФИО1 умерла.

На <дата изъята> в квартире осталась на регистрации ответчица - Урамбашева Д.Л., <дата изъята> г.р., которую Хабибуллины прописали <дата изъята>

<дата изъята> Урамбашевой Д.Л. было направлено уведомление освободить жилое помещение до <дата изъята> <дата изъята> жилищная комиссия установила факт проживания в спорной квартире ответчицы.

По состоянию на <дата изъята> ответчица жилое помещение не освободила, ключи заведующей общежитием № 3 не сдала, освобождать не собирается.

С ответчицей Урамбашевой Д.Л. в соответствии со ст.671 ГК РФ (ст. 60 ЖК РФ) договор найма специализированного жилого помещения не заключался.

Проживание ответчицы в специализированном жилом помещении в виде однокомнатной квартиры препятствует реализации собственника в распределении этого жилого помещения работникам Академии.

На основании вышеизложенного истец просит признать Урамбашеву Д.Л. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>. Выселить Урамбашеву Д.Л. без предоставления другого жилого помещения из <адрес изъят>. Взыскать с Урамбашевой Д.Л. в пользу ФГБОУ ВО Казанская ГАВМ сумму государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании от <дата изъята> Урамбашевой Д.Л. предъявлены встречные исковые требования к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В основание встречного иска указано, что она является нанимателем жилого помещения <адрес изъят>. <дата изъята> обратилась с заявлением в адрес ФГБОУ высшего образования «КГВА им Н.Э. Баумана», в оперативное управление которого передано здание по адресу: <адрес изъят>, с просьбой выдать ей разрешение на приватизацию занимаемой <адрес изъят>.

Указанная квартира была получена <дата изъята> от ФГБОУ ВО «Казанская Государственная академия ветеринарной медицины им. Н. Э. Баумана» ее дедом - ФИО2 и бабушкой ФИО1 на основании ордера. <дата изъята> Урамбашева Д.Л. была зарегистрирована в квартире деда. В 2023 году умер дедушка, в январе 2024 года умерла бабушка.

Урамбашева Д.Л. осталась единственным совершеннолетним зарегистрированным гражданином, который на основании ч.2 ст. 82 Жилищного Кодекса РФ имеет право на заключение договора найма.

Урамбашева Д.Л обратилась к ответчику - оперативному управляющему жилого дома. Получила отказ со ссылкой на то, что она зарегистрирована в специализированном жилом помещении.

Поскольку в соответствии с выпиской из ЕГРН от <дата изъята> сведения об отнесении жилого помещения по адресу <адрес изъят> определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда отсутствуют, на момент выдачи ордера на вселение в квартиру, указанная квартира общежитием признана не была, не является общежитием и в настоящее время.

С связи с изложенным просит признать за Урамбашевой Д.Л. право собственности на <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> тракт по праву приватизации.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, исковые требования не признала, в иске просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск, встречные исковые требования просила удовлетворить.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела лицо извещено. С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ, общежития относятся к специализированному жилищному фонду.

В силу части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 5 указанной статьи установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ).

Согласно частям 1, 2 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес изъят>, является общежитием, находящемся в государственной собственности и закрепленным на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 15 августа 2006 № 285-р «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления» за истцом на праве оперативного управления.

<дата изъята> КГАВМ было предоставлено в пользование ФИО2 специализированное жилое помещение в общежитии в кв. <адрес изъят> площадью 44 кв.м, и выдан ордер на вселение. Вместе с нанимателем в данную квартиру как член семьи нанимателя вселилась его супруга - ФИО1.

Одновременно <дата изъята> между истцом и ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения.

<дата изъята> ФИО2 приказом <номер изъят>-ок был уволен по собственному желанию. Супруги Хабибуллины остались проживать в спорном помещении.

<дата изъята> зарегистрировали в помещении свою внучку - ответчика Урамбашеву Д.Л.

В последующем Хабибуллин умер, в спорной квартире осталась проживать его супруга - инвалид 2 группы ФИО1, которая также была включена в Договор найма специализированного жилого помещения <номер изъят> от <дата изъята>

<дата изъята> ФИО1 умерла.

<дата изъята> Урамбашевой Д.Л. было направлено требование об освобождении в добровольном порядке квартиры в общежитии. Однако выселяться ответчик отказалась.

На <дата изъята> в квартире осталась зарегистрированной ответчик - Урамбашева Д.Л., факт проживания которой в спорном жилом помещении зафиксирован жилищной комиссией <дата изъята>

Урамбашева Д.Л. в трудовых отношениях с КГАВМ не состояла и не состоит. К категориям граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, указанным в части 2 статьи 103 ЖК РФ ответчик не относится.

Договор найма специализированного жилого помещения, по сути, прекращен еще с момента прекращения трудовых отношений с ФИО2 с <дата изъята>, но он и его супруга оставались проживать в спорном помещении, как категория граждан, отнесенных частью 2 статьи 103 ЖК РФ к лицам, не подлежащим выселению из общежития без предоставления иного жилого помещения.

Решения о вселении Урамбашевой Д.Л. в общежитие академия не принимала, в договор найма специализированного помещения не включала. В жилое помещение в общежитии в качестве члена семьи ответчик вселена Хабибуллиными без согласия наймодателя.

Учитывая, что жилой <адрес изъят>, в котором расположена спорная квартира, относится к специализированному жилищному фонду (является общежитием), в трудовых отношениях стороны не состоят, ответчик учащейся ФГБОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» не является, суд приходит к выводу о прекращении права пользования спорным жилым помещением Урамбашевой Д.Л.. В связи с изложенным ответчик подлежит выселению из занимаемого ими помещения – <адрес изъят>.

Встречный иск о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации основанный на том, что помещение статус общежития не имеет и фактически помещение используется на условиях договора социального найма, удовлетворению не подлежит.

Согласно части 1 статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона РФ установлен запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях.

15 августа 2006 г. № 285-р «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления» Территориальным управлением Росимущества по РТ было издано распоряжение, согласно которому общежитие по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, в том числе и <адрес изъят>, была признано федеральным имуществом, закреплено на праве оперативного управления за Казанской государственной академией ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана.

<дата изъята> Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан № 205-р было утверждено Приложение к распоряжению ТУ Росимущества по РТ, где в пункте 22 здание (общежитие «блок-секция 0-31» - на 696 мест) по адресу: <адрес изъят>, было признано федеральным имуществом.

Из представленных суду документов ясно следует, что блок-секция 031, которому присвоен адресный номер <адрес изъят>, в котором находится спорная <адрес изъят>, изначально строился как корпус общежития КГАВМ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объект по адресу: <адрес изъят> поименован как здание (общежитие "блок-секция 0-31" - жилой дом на 62 квартиры в комплексе общежития на 696 мест "Блок-секция 86-030/1").

Тот факт, что спорное помещение по своим техническим характеристиками соответствует понятию "квартира", не свидетельствует об отсутствии у него юридического статуса специализированного жилого помещения - общежития, поскольку такой статус изначально был определен государственными органами начиная от планирования строительства здания и до введения в его в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссии и государственной регистрации права федеральной собственности. Какого-либо дополнительного решения государственных органов о признании помещения общежитием в данном случае не требуется.

Условия заключенного между истцом и сотрудником ФИО2 договора найма спорного жилого помещения от <дата изъята> прямо указывают на его использование именно как специализированного жилого помещения и не подлежат иному толкованию.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Спорное помещение является специализированным, не предоставлялось и не могло быть предоставлено первоначальному нанимателю в указанном выше порядке. Оснований для признания за ответчиком права пользования квартирой <дата изъята> на условиях договора социального найма жилого помещения и, следовательно для его приватизации, судом не установлено.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная последним при подаче иска в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» к Урамбашевой Д.Л. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать Урамбашеву Д.Л. утратившей право пользования квартирой <адрес изъят>

Выселить Урамбашеву Д.Л. из <адрес изъят>

Взыскать с Урамбашевой Д.Л. (ИНН <номер изъят>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» (ИНН 1660007935) 6 000 (шесть тысяч) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд.

В удовлетворении встречного иска Урамбашеву Д.Л. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                             Судья          подпись                                Иванова И.Е.

                    Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2024 года.

               Судья      подпись                                 Иванова И.Е.