Дело №2-31/2019
УИД 29RS0017-01-2018-001632-11
Решение
именем Российской Федерации
г. Няндома 16 января 2019 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Воропаева Е.Н.,
при секретаре Яковлевой С.М.,
с участием истца Матвеева И.И.,
представителя ответчика Чудовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Матвеева И.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Матвеев И.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ от 30 июня 2018 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с связи с недостаточностью требуемого стажа работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком при подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету некоторые периоды его работы, в результате чего стаж работы, дающий право на дострочную трудовую пенсию по старости составил 07 лет 01 месяц 02 дня по состоянию на 17 июня 2016 года. С данным решением ответчика он не согласен, просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: работа в должности стропальщика, штабелевщика Великоречинского лесопункта Няндомского леспромхоза «Архангельсклеспрома» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ - 08,11.1989, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 0 месяц 18 дней (в полуторном исчислении - 09 лет 00 месяцев 27 дней); работа в должности чокеровщика с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 месяцев 6 дней (в полуторном исчислении – 2 года 09 месяцев 09 дней); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы: работа в должности стропальщика, штабелевщика Великоречинского лесопункта Няндомского леспромхоза «Архангельсклеспрома» ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка) - 0 лет 10 месяцев 26 дней (в полуторном исчислении - 01 год 04 месяца 09 дней); обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ назначить досрочную трудовую пенсию с момента его первоначального обращения, то есть с 17.06.2016 года.
В ходе рассмотрения дела истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец отказывается от исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в части возложения на ГУ - Управление ПФР в Няндомском районе Архангельской области обязанности включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: в должности стропальщика, штабелевщика Великоречинского лесопункта Няндомского леспромхоза «Архангельсклеспрома» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ - 08,11.1989, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 0 месяц 18 дней (в полуторном исчислении - 09 лет 00 месяцев 27 дней); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы в должности стропальщика, штабелевщика Великоречинского лесопункта Няндомского леспромхоза «Архангельсклеспрома» ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка) - 0 лет 10 месяцев 26 дней (в полуторном исчислении - 01 год 04 месяца 09 дней); а также от требований о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии с момента его первоначального обращения, то есть с 17.06.2016. Просит включить период работы в должности водителя автомобиля Акционерного общества «Няндомалес» с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании определения Няндомского районного суда от 16 января 2019 года производство по иску Матвеева И.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) в части исковых требований о возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: в должности стропальщика, штабелевщика Великоречинского лесопункта Няндомского леспромхоза «Архангельсклеспрома» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ - 08,11.1989, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 0 месяц 18 дней (в полуторном исчислении - 09 лет 00 месяцев 27 дней); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: в должности стропальщика, штабелевщика Великоречинского лесопункта Няндомского леспромхоза «Архангельсклеспрома» ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (курсы); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (командировка) - 0 лет 10 месяцев 26 дней (в полуторном исчислении - 01 год 04 месяца 09 дней); о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии с момента его первоначального обращения, то есть с 17.06.2016, прекращено, в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании истец Матвеев И.И. уточненные требования поддержал, просил включить в специальный стаж период его работы в должности водителя автомобиля Акционерного общества «Няндомалес» с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, пояснив суду, что в указанный период осуществлял работу в должности водителя на вывозке леса, что также следует из лицевых счетов. Просил удовлетворить исковые требования в указанной части.
Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ Чудова Н.Е. с исковыми требованиями не согласилась, поддержав доводы отзыва на исковое заявление, согласно которому по записям в трудовой книжке Матвеев И.И. ДД.ММ.ГГГГ. уволен по переводу в АО «Няндомалес» (основание –приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа «№ от ДД.ММ.ГГГГ указано - Матвеева И.И. водителя автомобиля уволить ДД.ММ.ГГГГ В лицевых счетах Няндомского леспромхоза прослеживается постоянная занятость Матвеева И.И. в должности водителя на вывозке леса в феврале 1994 года – 19 дней. Согласно записям № трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ истец принят по переводу в Великореченский мастерский участок водителем автомобиля (основание – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком 4 разряда (основание – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации МО «Няндомский муниципальный район», следует, что приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ Матвеев И.И. принят ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода водителем автомобиля с работой на всех типах и марках автомобилей согласно имеющихся категорий с работой на всех типах работ (при отсутствии основной работы): слесарь по ремонту автомобилей, выполнение лесохозяйственных работ с оплатой в соответствии ст. 86 КЗОТ РСФСР. Согласно приказам АО «Няндомалес» № от ДД.ММ.ГГГГ переведен с ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком. В материалах наблюдательного дела АО «Няндомалес» имеются сведения о соблюдении единого технологического процесса лесозаготовок. Период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению, так как документально не подтверждена работа на вывозке леса. Просит в удовлетворении иска отказать.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, заслушав свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Матвеев И.И. ДД.ММ.ГГГГ, достигнув 50 лет, обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении которой решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ.
Указанным решением ответчиком не включен в специальный стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных в решение изменений от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность данного периода была увеличена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что занятость истца в течение полного рабочего дня в должностях, предусмотренных списком №, в указанные периоды не подтверждается.
Установлен страховой стаж истца в размере 36 лет 09 месяцев 06 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении – 20 лет 10 мес. 19 дн., стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 7 лет 00 месяцев 25 дней.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве общих условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст.8).
Согласно пп.2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу ч. 2 ст. 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы Правительством РФ было принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ №665).
Согласно пп. «д» п.1 данного постановления Правительства РФ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).
Таким образом, к спорным правоотношениям подлежит применению Список №273.
До Списка № 273 действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее – Список №2 от 1956 года).
Пунктом 4 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 1956 года.
Списком № 273 предусмотрены должности, работа в которых дает право на досрочную пенсию, в том числе: водители автомобилей на вывозке леса.
В соответствии с примечанием к данному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).
Как видно из трудовой книжки Матвеева И.И. (записи №№) с ДД.ММ.ГГГГ истец принят по переводу в Великореченский мастерский участок акционерного общества «Няндомалес» водителем автомобиля (основание – приказ №к от 15.02.1994г.), с ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком 4 разряда (основание – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации МО «Няндомский муниципальный район», следует, что приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ Матвеев И.И. принят ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода водителем автомобиля с работой на всех типах и марках автомобилей согласно имеющихся категорий с работой на всех типах работ (при отсутствии основной работы): слесарь по ремонту автомобилей, выполнение лесохозяйственных работ с оплатой в соответствии ст. 86 КЗОТ РСФСР.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в феврале 1994 прослеживается работа истца в должности водителя автомобиля на вывозке леса (19 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа истца в льготной должности, предусмотренной Списком №273, не подтверждается.
Из приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в связи с реорганизацией Няндомского комплексного леспромхоза в акционерное общество «Няндомалес» уволен ДД.ММ.ГГГГ по переводу в акционерное общество «Няндомалес» в соответствии с п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР работник Великореченского мастерского участка Матвеев И.И. – водитель автомобиля.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в акционерное общество «Няндомалес» по переводу с Няндомского комплексного леспромхоза работник Великореченского мастерского участка Матвеев И.И. водителем автомобиля с работой на всех типах и марках автомобилей согласно имеющихся категорий с работой на всех типах работ (при отсутствии основной работы): слесарь по ремонту автомобилей, выполнение лесохозяйственных работ с оплатой в соответствии ст. 86 КЗОТ РСФСР.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ акционерного общества «Няндомалес» Матвеев И.И. водитель автомобиля Великореченского м/у с ДД.ММ.ГГГГ переведен чокеровщиком 4 разряда.
Судом проанализированы лицевые счета Матвеева И.И. в оспариваемый им период, которые подтверждают льготный характер его работы водителем автомобиля на вывозке леса в феврале 1994 года в количестве 19 дней.
При этом п.16 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29, зарегистрированного в Минюсте РФ 24.10.1996 за №1181, предусматривалось, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Согласно п. 5 названного Разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Пунктами 4 и 5 Правил № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Применительно к вышеуказанным нормативным требованиям подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, а также периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе дополнительных.
При таких обстоятельствах, по лицевым счетам, за период с февраля 1994 года по декабрь 1995 года; в специальный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению следующий период работы истца в качестве водителя автомобиля на вывозке леса Великореченского мастерского участка акционерного общества «Няндомалес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 14 дней - в календарном исчислении; 21 день - в полуторном исчислении.
В соответствии со ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в спорные периоды работы истца до 01.01.2002) периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежали исчислению в льготном полуторном размере. Таким образом, вышеперечисленный период работы, подлежащий включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат исчислению в льготном полуторном размере.
Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он работал совместно с истцом в оспариваемый период, Матвеев И.В. выполнял трудовые обязанности водителя автомобиля на вывозке леса.
Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, в том числе осуществление ее в течение полного рабочего дня.
Из смысла статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что в указанных случаях показаниями свидетелей возможно подтверждать страховой стаж, но не характер работ, в связи с чем суд не принимает во внимание изложенные выше свидетельские показания.
Оснований для включения оставшегося периода осуществления работы водителем автомобиля в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется, поскольку работа истца водителем автомобиля на вывозке леса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена записями в трудовой книжке, приказами работодателя, а также лицевыми счетами за данный период, из которых следует, что Матвеев И.И. работал водителем мех. цеха.
С учетом изложенного исковые требования Матвеева И.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковое заявление Матвеева И.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) включить Матвееву И.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в полуторном исчислении, период его работы в Великореченском мастерском участке акционерного общества «Няндомалес» в должности водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении иска Матвеева И.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в оставшейся части, отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) в пользу Матвеева И.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись Е.Н. Воропаев
Мотивированное решение составлено 21 января 2019 года.