Решение по делу № 2-323/2023 от 18.01.2023

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-81

                                                                                  РЕШЕНИЕ

                                                  Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года                                                                                         <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нураева Магомеда Рамазановича к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисление оплаты за газ по нормативам потребления и снятии задолженности по оплате за газ,

                                                          установил:

Нураев М.Р. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисление оплаты за газ по нормативам потребления и снятии задолженности по оплате за газ, указывая на то, что ему принадлежит дом по адресу <адрес> на основании договора дарения.

Согласно договора на поставку газа с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» он является потребителем газа. За потребленный газ оплачивает по показаниям прибора учета газа. Имеется счетчик ВК G-4T, год выпуска 2016г., заводской №. В 2016 году прошел первичную поверку, дата следующей поверки была произведена ДД.ММ.ГГГГ и действительна до ДД.ММ.ГГГГ. Исправность прибора учета газа и целостность пломб не оспаривается ответчиком. Несмотря на это ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» начисляет по нормативам потребления и предъявляет нам долг, а именно, на ДД.ММ.ГГГГ по информации базы данных ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» задолженность за газ составляет - 294 492,39 руб. Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N549 регулируют правоотношения между поставщиком и потребителем.

Основные правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ: 24.    При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа: 25. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Прибор учета газа, установленный в нашем доме, соответствует всем техническим требованиям, но ответчик необоснованно начислял нам задолженность по нормативам потребления. Доказательством тому, акты инвентаризации от 24.04.2017г., 27.03.2019г., 17.10.2020г., 12.01.2022г., 21.09.2022г., ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тяжелыми семейными обстоятельствами и материальными трудностями оплачивать за потребленный газ в полном объеме не получалось, а ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» направляет уведомление об предстоящем отключении газа, если он не погасит задолженность, которую они ему предъявляют, то он и его семья останется без тепла в зимний период. Он не согласен с предъявляемой суммой, считая, что при имеющемся приборе учета газа, отвечающий всем требованиям предъявляемый к счетчику, ответчик должен пересчитать по показаниям счетчика. По расчету, произведенному им, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ при показаниях счетчика 25 500мЗ составила 9 819,58 рублей.

Его обращения в абонентскую службу Газпрома результатов не дали. Причиной нормативного начисления - отсутствие в базе данных ежемесячных показаний прибора учета газа.

Они обращались в прокуратуру <адрес>, с привлечением жилищной инспекции был получен ответ за № Он487-22-707Ж, но проблема так и не решилась.

Участковый контролер не раз уведомлял о возможном предстоящем отключении в связи с начисленной задолженностью.

Он обращался в Абонентскую службу ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ТУ <адрес> за разъяснением и просьбой произвести корректировку долга по показаниям счетчика, но не получил ответа, из чего полагает, что в досудебном порядке спор разрешить не удастся, ответчик сам рекомендует решить данный вопрос в судебном порядке.

О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа имеется письмо Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N18631-СК/14, которое дает разъяснения к Постановлению Правительства №

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера оплаты за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

В связи с изложенным ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» при наличии исправного счётчика обязан был пересчитать по показаниям прибора учёта газа, с учётом оплаченных сумм.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца.

Потребители, иные истцы по искам, связанные с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 539, 541, 544, 151, ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей».

Прошу:

1.    Признать незаконным и необоснованным начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала за газ по лицевому счету 5702007877 по адресу <адрес>.

2.    Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» снять необоснованную задолженность по лицевому счёту 5702007877 открытому по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ, при показаниях прибора учета газа 25 500м3. в сумме 284 672,81руб.

Нураев М.Р. и его представитель по доверенности Нураева Э.С. будучи надлежаще извещён о дате времени и месте рассмотрения дела в суд не явился об уважительности причин неявки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрением на другой срок. ДД.ММ.ГГГГ от представителя Нураева М.Р. по доверенности Нураевой Э.С. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и отсутствие истца Нураева М.Р., удовлетворить заявленное требование в полном объёме.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», будучи надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило.

Ввиду изложенного, дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие истца Нураева М.Р., его представителя по доверенности Нураевой Э.С. и ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».

Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз.3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст.18).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и истцом Нураевым М.Р. письменный договор на поставку газа заключен не был. Однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, истец Нураев М.Р. является наследником указанного в завещании имущества гр. ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является её внук ФИО2, полного домостроения расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Порядок и условия исполнения договора поставки газа и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г.

Согласно информационному листку выданный ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ за адресом: РД, <адрес> (60 лет Октября), <адрес>, с общей площадью 237 кв.м., количество жильцов пятеро, по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в сумме 294 492.39 руб., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»), и т.д.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Из актов инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в доме, расположенном по адресу: РД, <адрес> (60 лет Октября), <адрес>, отапливаемая площадь дома составляет 237 кв.м, количество проживающих лиц - 5 (пять) человека, для отопления используется отопительный котел - 1 (одна) штука и газовая плита - 1 штука, в доме установлен прибор учета газа ВК - G4Т, год выпуска 2016, дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, заводской №, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, из указанных актов также следует, что на момент инвентаризации, к техническому состоянию которого у поставщика газа в лице контролеров ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на протяжение всего спорного периода не имелось.

Из информационного листка ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорный период показания прибора учета газа представлялись и оплата поставщику газа по указанному адресу за потребление газа, производилась с периодичностью примерно 1-4 раза, начисление оплаты за газ в спорный период частично производилась по нормативам потребления газа.

Таким образом, установлено, что ответчик Нураев М.Р. в период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовался прибором учета газа с действующим межповерочным интервалом.

Согласно подп. «е» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об: изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении; изменении размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение вида потребления газа.

В соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно представленного истцом Нураевым М.Р. расчёта задолженности за поставленный газ в домовладение по адресу: РД, <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребление газа составляет 9 819.58 руб.

Таким образом, поскольку судом, на основании представленных истцом, доказательств установлено, что в спорный период в домовладении истца Нураева М.Р. имелся технически исправный прибор учета газа с действующим сроком поверки; потребленный объем газа, истцом, согласно информационному листку поставщика газа от ДД.ММ.ГГГГ, истец производил оплату за потребление газа, - суд, в соответствии с положениями п.1 ст. 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, согласно которым оплата за газ производится за фактически принятое количество газа, полагает необходимым удовлетворить исковые требования Нураева М.Р. к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять задолженность по оплате за газ, числящуюся по лицевому счету №, за принадлежащим истцу Нураеву М.Р. жилым домом, расположенным по адресу: РД, <адрес>, в сумме 284 672.81 руб. (294 492,39-9 819.58).

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что при подаче настоящего искового заявления в порядке защиты прав потребителя, истцом Нураевым М.Р. государственная пошлина не оплачивалась.

Поскольку исковые требования истца Нураева М.Р. к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятия задолженности по оплате за газ в сумме 284 672.81 рублей подлежат удовлетворению, с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 400 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                   РЕШИЛ:

Исковое заявление Нураева     Магомеда Рамазановича к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании начисления за газ по нормативу незаконным, обязании ответчика произвести перерасчет согласно показаниям прибора учета газа, удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» исключить из базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» числящуюся за Нураевым Магомедом Рамазановичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, Дагестанской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, паспорт серии 82 18 №, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 050-005, задолженность по лицевому счету №, по оплате за газ, поставленный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 284 672 (двести восемьдесят четыре тысячи шестьсот семьдесят два) руб. 81 коп.

В остальной части иска, отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», расположенного по адресу: 367000, РД, <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом); КПП - 770801001, ИНН налогового органа - 7727406020, ОКТМО – 82715000, номер счета получателя платежа – 40№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ /УФК по <адрес>, БИК 017003983, КБК 18№, наименование платежа - государственная пошлина, казначейский счет – 03№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья                                                                                                     Н.М. Нурбагандов

мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ