дело № 2- 878/2018
66RS0057-01-2018-001106-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Талица 26.12.2018
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Анохина С. П.,
при секретаре судебного заседания Лавровой Ю. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Талицкого района Свердловской области, обратившегося в суд в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Комсомольский» (далее - СПК «Комсомольский») с требованием обязать ответчика выполнить установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв путем ликвидации сорной и древесной растительности на земельном участке,
установил:
Прокурор Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СПК «Комсомольский».
В обоснование иска прокурор Талицкого района указал, что прокуратурой Талицкого района проведены надзорные мероприятия в сфере законодательства, регламентирующего использование и оборот земель сельскохозяйственного назначения.
Установлено, что СПК «Комсомольский» на праве собственности использует земельный участок площадью 100 000 кв.м (кадастровый №) с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, (вдоль автомобильной дороги «Екатеринбург-Тюмень») категории – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения сельского хозяйства. При этом указанный земельный участок не используется по целевому назначению более пяти лет, в связи с чем, допущено его зарастание сорной и древесной растительностью.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Согласно ст. 42 Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
- представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;
- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;
- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В связи с изложенным, обязанность по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии, не допущению ухудшения качественного состояния земель сельскохозяйственного назначения возлагается на Кооператив.
При невыполнении вышеназванных требований законодательства нарушаются конституционные права граждан (жителей Талицкого района), неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право на здоровье, на жизнь, так как возникает потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара.
Нарушение интересов Российской Федерации выразилось в неэффективном использовании средств федерального бюджета, выделенных в форме субсидий Кооперативу в рамках государственной программы импортозамещения сельскохозяйственной продукции.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций и органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающих из экологических правоотношений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор просил обязать СПК «Комсомольский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв путем ликвидации сорной и древесной растительности на земельном участке площадью 100 000 кв.м (кадастровый №) с местоположением: <адрес> (вдоль автомобильной дороги «Екатеринбург - Тюмень»), категории - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельского хозяйства.
В ходе судебного разбирательства прокурор Микушин Е. С. на иске настаивал.
Законный представитель СПК «Комсомольский» Бетехтин В. С. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что заявленное требование прокурора они признают, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик (ответчики) вправе признать иск, который может быть принят судом.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 100 000 ░░.░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 66:28:2102005:805) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>»), ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.