РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Усть-Уда 15 марта 2018 года
Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Мартынович А.Ю.,
при секретаре Мамаеве П.П.,
с участием представителя истца, представителя администрации Среднемуйского сельского поселения Лифа А.А., Шипициной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <обезличено> по иску Администрации Среднемуйского сельского поселения к Гуриновой Н. Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Среднемуйского сельского поселения обратились в Усть-Удинский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к Гуриновой Н. Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением, указав в обоснование, что ответчик зарегистрирована в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, по указанному адресу ответчик не проживает с <дата обезличена> года, проживает по другому адресу в <адрес обезличен>, работает в ИП Зырянов менеджером. В соответствии с постановлением Главы Среднемуйского сельского поселения № <обезличено> от <дата обезличена> «О сносе аварийного жилого фонда» на основании постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», акта обследования помещений межведомственной комиссии № <обезличено> от <дата обезличена> в рамках реализации государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020 гг. «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области» муниципальной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного фонда в Среднемуйском МО на период 2014-2020 годы», жилой дом по адресу: <адрес обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв.м. снесен в <дата обезличена> году. В соответствии с распоряжением главы Среднемуйского сельского поселения № <обезличено> от <дата обезличена> « О предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма» ответчику предоставлена квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен>. Ответчик была уведомлена о предоставлении ей квартиры по договору социального найма общей площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу и выразила свое несогласие с предоставлением ей данной квартиры, настаивает на предоставление ей квартиры по тому адресу, по которому она зарегистрирована: <адрес обезличен>. Заключить договор социального найма квартиры по адресу: <адрес обезличен> ответчик отказывается и не желает сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>. Квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> предоставлена другому лицу по договору социального найма. На основании изложенного, просят признать Гуринову Н. Ю. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.
Ответчик Гуринова Н.Ю. представила письменные возражения, в которых указала, что жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> администрацией Среднемуйского сельского поселения ей не предоставлялось, уведомление о его предоставлении не поступало и она не имела возможности согласиться или отказаться от заключения договора социального найма. Никто из администрации ей не показывал это жилое помещение и она не имела возможности его осмотреть. Ранее выданное ей жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> было предоставлено ей в пользование на основании ордера (состав семьи 4 человека). На момент сноса жилого дома договор социального найма расторгнут не был, утратившей право пользования она не признавалась, принудительно ее не выселяли, другого жилья не представлено. Из квартиры по <адрес обезличен> семья выехала в <дата обезличена> года по вынужденным обстоятельствам, т.к. квартира находилась в аварийном состоянии, и в связи с необходимостью ухода за другим человеком, однако указанную квартиру она не бросала, в квартире остались её вещи и техника. Её подруга С.Я.Ю. постоянно приглядывала за квартирой, оплачивала коммунальные платежи. Считает, что действиями администрации в рамках реализации программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья нарушены её конституционные права на жилище, т. к на настоящий момент её семья оставлена без жилья, в исковых требованиях администрации просит отказать. Просила рассмотреть гражданское дело без её участия, указав, что заявленные требования не признает.
В судебном заседании представители истца Лифа А.А., Шипицина Н.А., исковые требования поддержали в полном объеме по указанным в заявлении основаниям, дополнив, что площадь жилого помещения по адресу <адрес обезличен> где зарегистрирована Гуринова Н.О. составляет <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., это площадь всего двухквартирного дома, площадь самой квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Не согласны с тем, что ответчик не была уведомлена о предоставлении ей нового жилого помещения взамен снесенного дома. Она имела возможность согласиться или отказаться от заключения договора социального найма, имела возможность его осмотреть. Имеется копия ходатайства Гуриновой из которого следует, что она знала какая ей была предоставлена квартира. Осведомленность о предоставлении ей новой квартиры подтверждается также запросом уполномоченного по правам человека в Иркутской области от <дата обезличена>, из которого следует, что Гуринова обратилась с заявлением на нарушение её жилищных прав в рамках реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Администрация поселения действует в рамках закона и законные права Гуриновой не ущемлены никоим образом. Новое жилое помещение взамен аварийного ответчику предоставлено с соблюдением всех оснований предусмотренных ст. ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ. Законность регистрации Гуриновой Н.Ю. в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> не оспаривают Дом по указанному адресу снесен в <дата обезличена> году, взамен него построен новый и введен в эксплуатацию. Ответчица не проживает в спорном жилом помещении с <дата обезличена> года, проживает в <адрес обезличен>, поскольку работает в данном населенном пункте.
Ответчик Гуринова Н.Ю., надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, с согласия участвующих в деле лиц, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в своей совокупности, суд установил следующие обстоятельства:
В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, установлено, что правообладателем объектов недвижимости по адресу: <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен> является Среднемуйское муниципальное образование.
Согласно Реестра аварийных многоквартирных жилых домов Среднемуйского муниципального образования на <дата обезличена>, в указанный реестр включен дом по адресу <адрес обезличен>.
Согласно поквартирной карточки по указанному адресу зарегистрирована с <дата обезличена> Ипатьева (по браку Гуринова) Н.Ю..
Согласно информации главы Среднемуйского сельского поселения, Гуринова Н.Ю. действительно зарегистрирована по адресу; <адрес обезличен>, по указанному адресу не проживает с <дата обезличена> года.
Согласно справке о составе семьи, Гуринова Н.Ю. проживает по адресу: <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>, зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>1, имеет состав семьи: дочь Г.Р.О., <дата обезличена> года рождения; сын Г.Т.О., <дата обезличена> г.р.; муж Г.О.И.
Законность вселения ответчицы Гуриновой Н.Ю. в спорное жилое помещение истцами не оспаривается. Каких либо доказательств выезда добровольного ответчицы на другое постоянное место жительства суду не представлено.
В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Распоряжением главы администрации Среднемуйского МО от <дата обезличена> № <обезличено> «О предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма», в целях реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Среднемуйском муниципальном образовании на период 2014-220 гг.», Гуриновой Н.Ю. предоставлена жилая квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен> по договору социального найма.
Согласно постановления главы администрации Среднемуйского МО № <обезличено> от <дата обезличена> «О сносе аварийного жилого фонда» необходимо произвести снос освобожденного аварийного жилого фонда в срок до <дата обезличена>, в т. ч. жилого аварийного строения по адресу: <адрес обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Из Акта о сносе аварийного жилого дома составленного от <дата обезличена> межведомственной комиссией, назначенной Постановлением администрации Среднемуйского МО от <дата обезличена> № <обезличено>, установлено, что аварийный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> снесен.
Указанное обстоятельство подтверждает, доводы Гуриновой о том, что спорное жилое помещение находилось в аварийном состоянии выезд ее носил вынужденный характер.
Поскольку Гуринова не проживает в спорном жилом помещении вынуждено, в связи с аварийном состоянием дома, имеет право на предоставление другого жилого помещения по договору найма, что не оспаривалось истцами, суд не находит оснований для признания ее утратившей право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие доказательства.
Согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <дата обезличена> № <обезличено>, акта № <обезличено> о приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, введен в эксплуатацию двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.
В соответствии с распоряжением главы Среднемуйского сельского поселения № <обезличено> от <дата обезличена> «О предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма» ответчику предоставлена квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен>.
Доводы истца о сносе спорного жилого помещения и вынесении постановления о предоставлении ей иного жилого помещения не могут служить основанием для признания ее утратившей право пользования жилым помещением в порядке ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, поскольку данная норма регулирует отношения возникающие в связи с добровольным выездом ответчика на другое постоянное место жительства, что влечет признание расторгнутым договора социального найма жилого помещения со дня выезда. Требований о прекращении договора социального найма спорного жилого помещения в связи с его утратой либо сносом не заявлено.
При таких основаниях суд полагает необходимым в заявленных требованиях о признании Гуриновой Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес обезличен>., отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В исковых требованиях Администрации Среднемуйского сельского поселения к Гуриновой Н. Ю. о признании ее утратившей правом пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес обезличен>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть – Удинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья: А.Ю. Мартынович