Дело № 5-12/2024
76RS0008-01-2024-000005-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Переславль-Залесский 05 февраля 2024 г.
Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровой С.В., с участием прокурора Павловой Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроэлика», ИНН 7622015622, КПП 762201001, ОГРН 1107608001016, юридический адрес: Ярославская область, Переславский район, вблизи д. Коротково, стр. 1, ранее к административной ответственности не привлекавшееся,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агроэлика» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у такого иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
04.10.2023 г. в 16 час. 30 мин. при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами лицами без гражданства, сотрудниками межрайонной прокуратуры и ОВМ ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский выявлено, что ООО «Агроэлика», 04.10.2023 г. ООО «Агроэлика» по адресу: Ярославская область, Переславский район, вблизи д. Коротково, стр. 1, привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан <К> в отсутствие патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области, тем самым ООО «Агроэлика» нарушило требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание ООО «Агроэлика» и его законный представитель - генеральный директор Мамедов М.К.о. не явились, извещались надлежащим образом.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.
Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований установленного порядка участия иностранных граждан в трудовых отношениях в Российской Федерации, и в частности, применительно к событию рассматриваемого административного правонарушения п.п.2, 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г.№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, а также положений ч.1 ст.13.3 того же Федерального закона №115-ФЗ, согласно которой работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из п.1 примечания к ст.18.15 КоАП РФ следует, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Вина ООО «Агроэлика» в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки, справкой ОВМ ОМВД России Переславль-Залесский, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении <К> которым он привлечен за осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в ООО «Агроэлика» без оформления патента. Из письменных объяснений ген. директора ООО «Агроэлика» Мамедова М.К. также следует, что <К> Являлся работником ООО «Агроэлика», подал документы для получения патента, но документы на дату проверки готовы не были.
В связи с этим судья признает, что вина ООО «Агроэлика» в совершении административного правонарушения при изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении полностью доказана.
Привлечение ООО «Агроэлика» к административной ответственности соответствует положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, согласно которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно, ООО «Агроэлика» фактически допустило к работе иностранного гражданина, не удостоверившись, иностранный гражданин, имеет требуемые для осуществления трудовой деятельности документы.
Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ не истек.
При назначении наказания ООО «Агроэлика», как юридическому лицу, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Так судья признает у ООО «Агроэлика» в качестве смягчающих обстоятельств признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, у ООО «Агроэлика» не установлено. С учетом всех данных сведений судья считает необходимым подвергнуть ООО «Агроэлика» административному наказанию в виде административного штрафа.
Вместе с тем при назначении наказания ООО «Агроэлика» судья руководствуется положениями ст.4.1.2 КоАП РФ. Поскольку санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде штрафа отдельно лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то судья руководствуется положениями ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, и назначает ООО «Агроэлика» административный штраф в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи для юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░.1, ░░░ 7622015622, ░░░ 762201001, ░░░░ 1107608001016, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.18.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 125000 ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░), ░░░: 7608004273, ░░░: 760801001, ░░░/░░░░: 40102810245370000065, ░░░░░░░░░ ░░░░: 03100643000000017100, ░░░: 017888102, ░░░░░: 78705000, ░░░: 18811601181019000140, ░░░: <░░░░░ ░░░░░>
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░