Решение по делу № 71-43/2024 от 17.01.2024

Судья Бахарева Е.Б.

Дело № 71-43/2024

УИД 59RS0013-01-2024-000006-82

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 08 февраля 2024 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., с участием прокурора Поносова А.В., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Частинского района Королева Андрея Николаевича на постановление судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 01 января 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белоусова Андрея Николаевича,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 01 января 2024 г. Белоусов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

В протесте, поданном в Пермский краевой суд, прокурор Частинского района Королев А.Н. просит постановление судьи районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на отсутствие в постановлении судьи указания на место совершения административного правонарушения.

В судебном заседании в краевом суде Белоусов А.Н., извещенный надлежащим образом, участие не принимал.

Изучив доводы протеста, заслушав прокурора Поносова А.В., поддержавшего протест, исследовав материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозапись, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из положений Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний (пункты 2, 5 части 1 статьи 2).

Положениями статьи 12 Закона о полиции на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 часть 1).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 названного закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 30 декабря 2023 г. около 21 часа 15 минут Белоусов А.Н., находясь в общественном месте возле магазина «***», расположенного по адресу: ****, с признаками опьянения (резкий запах алкоголя изо рта, нарушение речи, шаткая походка, неустойчивость позы), оскорбляющими человеческое достоинство и общественную нравственность. 30 декабря 2023 г. в 21 час 56 минут, находясь в отделении МВД России «Частинское» по адресу: ****, Белоусову А.Н. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что Белоусов А.Н. ответил отказом, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Совершение Белоусовым А.Н. указанных выше противоправных действий подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от 30 декабря 2023 г.; рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Частинский» Л. от 30 декабря 2023 г., протоколом № 5936014862 от 30 декабря 2023 г. о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протоколом о доставлении от 30 декабря 2023 г., протоколом об административном задержании от 30 декабря 2023 г., письменными объяснениями Белоусова А.Н., письменными объяснениями старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России «Частинское» У., письменными объяснениями К., видеозаписью, иными доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о совершении Белоусовым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Белоусов А.Н. отказался выполнить законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Протокол об административном правонарушении в отношении Белоусова А.Н. составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Белоусов А.Н. при составлении в отношении него данного процессуального документа присутствовал, с протоколом об административном правонарушении был ознакомлен, права предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 указанного Кодекса, ему разъяснены. Белоусов А.Н. с нарушением согласился, подписал его без каких-либо замечаний.

Протокол № 5936014862 от 30 декабря 2023 г. о направлении Белоусова А.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения соответствует требованиям статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения. В данном протоколе Белоусов А.Н. собственноручно указал на отказ от медицинского освидетельствования.

Оснований для признания составленных сотрудниками полиции процессуальных документов и рапорта недопустимыми доказательствами, не установлено.

Сотрудники полиции, которыми составлены процессуальные документы, являются должностными лицами, на которых в силу статьи 12 Федерального закона «О полиции» возложены обязанности, в том числе: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 часть 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 часть 1).

Доказательств, свидетельствующих о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, о наличии неприязненных отношений к Белоусову А.Н., в материалах дела не содержится, при рассмотрении дела таких обстоятельств не установлено, потому оснований усомниться в достоверности фактов, изложенных должностными лицами, не имеется. Исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе не свидетельствует об их заинтересованности в исходе дела.

Факт отказа Белоусова А.Н. от медицинского освидетельствования зафиксирован в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 30 октября 2023 г., а также в протоколе об административном правонарушении и видеозаписи.

Порядок направления Белоусова А.Н. на медицинское освидетельствование сотрудником полиции соблюден, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения являлось законным и обоснованным, он действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по охране общественного порядка, для обеспечения общественной безопасности, основанием для направления Белоусова А.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило наличие достаточных оснований полагать, что он находится в общественном месте в состоянии опьянения.

Вывод о наличии в действиях Белоусова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Белоусова А.Н. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Постановление о привлечении Белоусова А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 настоящего Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено Белоусову А.Н. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 19.3 настоящего Кодекса, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих ответственность обстоятельств (признание вины), отягчающих ответственность обстоятельств (повторное совершение однородного административного правонарушения), является справедливым, а также соответствует предусмотренным части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами. Материалы дела не содержат сведений о том, что Белоусов А.Н. относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на такие обстоятельства он не ссылается.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Белоусова А.Н. допущено не было.

Вместе с тем постановление судьи районного суда от 01 января 2024 г. подлежит изменению в связи со следующим.

При описании события административного правонарушения, вменяемого Белоусову А.Н., судьей районного суда не указано место его совершения.

В рассматриваемом случае место совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяется в зависимости от того, где лицо отказалось выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Из материалов дела следует, что 30 декабря 2023 г. после обнаружения Белоусова А.Н. в общественном месте в состоянии опьянения он был доставлен в Отделение МВД России «Частинское» по адресу: ****, где ему в 21 час 56 минут было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что Белоусов А.Н. ответил отказом.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом о доставлении (л.д. 8), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 6), зафиксированы в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3).

Таким образом, местом совершения административного правонарушения является Отделение МВД России «Частинское» по адресу: ****.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 01 января 2024 г. подлежит изменению путем указания в его мотивировочно-описательной части места совершения Белоусовым А.Н. административного правонарушения – здание, расположенное по адресу: ****.

Данное изменение не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

р е ш и л:

постановление судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 01 января 2024 г., вынесенное в отношении Белоусова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, указать в его мотивировочно-описательной части место совершения Белоусовым А.Н. административного правонарушения – здание, расположенное по адресу: ****.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, протест прокурора Частинского района Королева А.Н. - без удовлетворения.

Судья - (подпись)