Решение по делу № 2-1-33/2023 (2-1-1213/2022;) от 12.10.2022

УИД № 57RS0014-01-2022-001687-48

Дело № 2-1-33/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 г.                                                                      г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Орел» по доверенности Блохина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» к Домниковой Э.С. о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Орел» обратилось в суд с иском к Домниковой Э.С. о взыскании задолженности за потребленный природный газ.

В обоснование заявленных требований указано, что Домникова Э.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу осуществлялась поставка газа для отопления дома (газовый котел), подогрева воды и приготовления пищи (газовая плита), начисление за потребленный природный газ производилось по показаниям прибора учета, передаваемым абонентом. 31 декабря 2020 г. была проведена проверка внутридомового газового оборудования в <адрес>. В ходе данной проверки установлено, что на установленном внутри помещения счетчике газа СГМН-1 № имеются механические повреждения, свидетельствующие о несанкционированном вмешательстве в его работу, о чем составлены соответствующие акты. В целях проверки данного факта и разрешения вопроса о доначислении оплаты за потребленный природный газ, 21 января 2021 г. прибор учета СГМН-1 № был демонтирован сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Орел» и направлен в ФБУ «Курский ЦСМ» для проведения исследования его технического состояния. Согласно заключению комиссии ФБУ «Курский ЦСМ» от 19 марта 2021 г. при исследовании технического состояния счетчика газа выявлено нарушение пломбы в виде мастики, наличие следов краски и клея на лицевой части корпуса счетчика, что указывает на несанкционированное вмешательство в его работу. В связи с выявленными нарушениями на основании п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, абоненту произведено доначисление оплаты за период с 1 октября 2020 г. по 31 декабря 2020 г. в сумме 741995 рублей 86 копеек. С учетом оплаты, произведенной в период с ноября 2020 г. по декабрь 2020 г. в сумме 2684 рубля 85 копеек, задолженность составила 739311 рублей 01 копейка. Домникова Э.С. не согласилась с доначислением и обратилась в Советский районный суд города Орла с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Орел» о защите прав потребителя, просила признать незаконным акт проверки и акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 31 декабря 2020 г., а также признать незаконным начисление платы за потребленный газ за период с 1 октября 2020 г. по 31 декабря 2020 г. с повышающим коэффициентом 10 на сумму 741995 рублей 86 копеек. В рамках рассмотрения гражданского дела по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручена ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации, эксперты подтвердили факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа. Решением Советского районного суда города Орла от 20 января 2022 г. в удовлетворении исковых требований Домниковой Э.С. отказано. Таким образом, обстоятельства несанкционированного вмешательства в работу счетчика газа и правильность произведенного доначисления подтверждены вступившим в законную силу решением суда. Ответчик в нарушение условий договора и норм действующего законодательства не исполнила свои обязательства по оплате за потребленный природный газ, которая на момент обращения с иском составляет 739311 рублей 01 копейку.

По указанным основаниям просит взыскать с Домниковой Э.С. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Орел» задолженность за потребленный природный газ в сумме 739311 рублей 01 копейка и расходы по оплате государственной пошлины в размере 10593 рубля 11 копеек.

В порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Газпром газораспределение Орел».

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Орел» по доверенности Блохин В.В. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Домникова Э.С., представитель ответчика по доверенности Овешников С.Г., представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Орел» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 5 ч. 2 приведенной статьи установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539, ст. 540, ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно п. 21, п. 24, п. 25, п. 28 названных Правил абонент, в частности, обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, в том числе, при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае повреждения целостности пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с ч. 80 и ч. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Пунктом «г» ч. 35 данных Правил потребителю запрещено самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Из материалов дела следует, что Домникова Э.С. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь дома составляет 371,60 кв.м., количество этажей - 2, дому присвоен кадастровый №.

Данный объект газифицирован, лицевой счет № открыт на имя Домниковой Э.С., на основании условий публичного договора поставки природного газа населению Орловской области, лицам, проживающим по данному адресу, производится поставка газа и начисление оплаты за его потребление, а именно - за отопление (отапливаемая площадь 371,60 кв.м.) и приготовление пищи. В доме установлен газовый котел, газовая колонка и 4-х конфорочная газовая плита, а также прибор учета газа СГМН-1 № 31 января 2016 года выпуска.

Специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Орел» 31 декабря 2020 г. была проведена проверка внутридомового газового оборудования, установленного на территории домовладения по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлено несанкционированное вмешательство в работу счетчика газа СГМН-1 №, а именно - треснувшее стекло, сколы возле номерной заглушки, механические повреждения, не предусмотренные заводом-изготовителем, что зафиксировано в акте проверки внутридомового газового оборудования от 31 декабря 2020 г. № 748.

Также 31 декабря 2020 г. контролером ООО «Газпром межрегионгаз Орел» составлен акт выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа № 1, где указано, что прибор установлен внутри отапливаемого помещения, возможность доступа к прибору учета газа без ведома потребителя отсутствует.

Отец собственника жилого помещения Н.С.В., присутствовавший при проведении проверки, с ее результатами не согласился, просил направить газовый счетчик на экспертизу.

Согласно акту технического состояния прибора учета газа, составленному 19 марта 2021 г. ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Курской области», установлено несанкционированное вмешательство работу прибора учета.

В связи с выявлением несанкционированного вмешательства в работу счетчика на основании ч. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, ООО «Газпром межрегионгаз Орел» произвело перерасчет на основании нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 за три месяца, предшествовавших дате проведения проверки, сумма подлежащая оплате составила 741995 рублей 86 копеек.

Не согласившись с результатами проверки и суммой доначислений, Домникова Э.С. обратилась в Советский районный суд города Орла с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Орел» о защите прав потребителя. Просила признать недействительными акт проверки внутридомового газового оборудования от 31 декабря 2020 г. № 748 и акт выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 31 декабря 2020 г. № 1, признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Орел» по начислению платы за природный газ с повышающим коэффициентом 10 за период с 1 октября 2020 г. по 1 декабря 2020 г. в сумме 741995 рублей 86 копеек.

С целью проверки доводов истца Домниковой Э.С., Советским районным судом города Орла в качестве свидетелей были допрошены ведущий инженер ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Курской области» Ж.Р.А., сотрудник ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Орловской области» Г.Р.Ю., подтвердившие факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно выводам эксперта счетный механизм прибора учета газа СГМН-1 G 6 № года выпуска подвергался вскрытию, о чем свидетельствует нарушение свинцовых пломб госповерителя, отсутствие мастичного заполнения в канале для крепежного винта счетного механизма, отсутствие оттиска клейма госповерителя на мастичном заполнении, частичное повреждение и смещение голографической наклейки со штатного положения, многочисленные повреждения смотрового окна счетного механизма с лицевой и внутренней стороны, механические повреждения внутренних деталей счетчика, механические повреждения последнего колеса младшего ряда счетного механизма. Эксперт установил, что на исследуемый прибор оказывалось несанкционированное внешнее воздействие, вмешательство в конструкцию счетного механизма, вмешательство в конструкцию приводного механизма, при этом повреждения последнего колеса младшего ряда свидетельствуют о возможной установке на нем дополнительного устройства или приспособления, влияющего на работу счетного механизма.

На основании исследованных по делу доказательств Советский районный суд города Орла установил факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета СГМН-1 G 6 № года выпуска, пришел к выводу о правильности доначисления по нормативам потребления газа с применением повышающего коэффициента 10 в сумме 741995 рублей 86 копеек, проверил произведенный ООО «Газпром межрегионгаз Орел» расчет и признал его верным.

Решением Советского районного суда города Орла от 20 января 2022 г. по гражданскому делу по иску Домниковой Э.С. к ООО «Газпром межрегионгаз Орел» о защите прав потребителя, Домниковой Э.С. отказано в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 27 июля 2022 г. решение Советского районного суда города Орла от 20 января 2022 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Домниковой Э.С. - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 9 Постановления от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъясняет, что под судебным постановлением, указанным в ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается любое судебное постановление, которое согласно ч. 1 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Поскольку в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Советского районного суда города Орла от 20 января 2022 г., обязательны для суда, оснований для повторного выяснения факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и обоснованности доначисления по нормативам потребления газа с применением повышающего коэффициента, не имеется.

Согласно подготовленному истцом расчету, задолженность Домниковой Э.С. за потребленный природный газ по адресу: <адрес>, за период с 1 октября 2020 г. по 31 декабря 2020 г. составила 741995 рублей 86 копеек. Абонентом 1 ноября 2020 г. внесена оплата в сумме 359 рублей 95 копеек, 1 декабря 2020 г. - в сумме 2324 рубля 90 копеек, таким образом, задолженность составляет 739311 рублей 01 копейка. Данный расчет проверен судом и не оспорен стороной ответчика.

По указанным основаниям исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Орел» о взыскании с Домниковой Э.С. задолженности за потребленный природный газ в указанной сумме являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 10593 рубля 11 копеек. В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Орел» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10593 рубля 11 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» удовлетворить.

Взыскать с Домниковой Э.С. Дата года рождения уроженки гор. Орла (паспорт серии 5416 №, выдан 26 сентября 2016 г. Межрайонным ОУФМС России по Орловской области в г. Мценске) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» задолженность за потребленный природный газ в сумме 739311 рублей 01 копейка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 10593 рубля 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 января 2023 г.

Председательствующий                                              Е.В. Журавлева