Решение по делу № 2-757/2021 от 19.08.2021

УИД № 10RS0017-01-2021-001459-83

Дело 2-757/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2021 г.                                                                             г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковой Т.В. к Администрации Сортавальского муниципального района, Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Корсакова Т.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1000+/-22 кв.м., расположенный по адресу: (ххх) в силу приобретательной давности.

В обоснование исковых требований Корсакова Т.В. указывает, что постановлением мэрии г. Сортавала от 05 марта 1996 г. № 151 «О предоставлении земельного участка СОТ «Надежда» под коллективное садоводство и огородничество» и Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 05 марта 1996 г. Корсаковой Т.В. и остальным участникам СОТ «Надежда» были предоставлены земельные участки на праве собственности. Согласно Приложению № 1 к указанному Акту истцу был предоставлен в собственность земельный участок № ***, площадью 0,10 Га. В 2014 году истцом был подготовлен межевой план на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: (ххх) категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь: 1000+/-22 кв.м. хх.хх.хх г. Корсаковой Т.В. было подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок. хх.хх.хх г. истец получила уведомление о приостановлении государственной регистрации, поскольку в качестве документов-основания были представлены копии. Корсакова Т.В. указывает, что на протяжении 24 лет является членом садоводства, все это время беспрепятственно пользуется земельным участком, ведет садоводческую деятельность, осуществляет посадки культурных растений, кустов и деревьев, облагораживает участок.

Впоследствии истец Корсакова Т.В. исковые требования изменила, просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером *** по праву, возникшему до принятия и вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 20 августа 2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация муниципального образования «Сортавальское городское поселение», Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Республике Карелия, Садово-огородническое товарищество «Надежда».

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 16 сентября 2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования «Сортавальское городское поселение».

В судебное заседание истец Корсакова Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчики – Администрация муниципального образования «Сортавальское городское поселение», Администрация Сортавальского муниципального района и Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия – своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Третьи лица – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Управление Росреестра по Республики Карелия, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Республике Карелия, СОТ «Надежда» в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.

Судом установлено, что постановлением мэрии г. Сортавала № 151 от 05 марта 1996 г. «О предоставлении земельного участка садово-огородническому товариществу «Надежда» под коллективное садоводство и огородничество» земельный участок общей площадью 4,1 га – пашни из состава земель птицесовхоза «Приладожский» - был передан в городской земельный запас для дальнейшего перераспределения. Земельный участок общей площадью 4,1 га предоставлен Садово-огородническому товариществу «Надежда», в том числе: 0,9 га – в постоянное пользование под дороги, канавы и пож. водоем, 3,2 га – в частную собственность гражданам (членам СОТ) под садовые участки с правом строительства домов и хозяйственных построек.

Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии РК:7 № *** подтверждается, что Садово-огородническому товариществу «Надежда» на основании постановления мэрии г. Сортавала от 05 марта 1996 г. предоставлено 4,07 гектаров земель, в том числе 3,2 гектаров под садовые участки. Согласно приложению к указанному акту – списку членов СОТ «Надежда» земельный участок № *** числится за Корсаковой Т.В.

хх.хх.хх г. Корсакова Т.В. обратилась в Управление Росреестра по РК с заявлением о государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: (ххх)

Уведомлением № *** от 12 мая 2021 г. осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером *** приостановлено по следующим основаниям: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, представленные документы не являются подлинными, форма и (или содержание) документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ. В частности, государственный регистратор прав указал, что список членов СОТ «Надежда» предоставлен заявителем в незаверенной копии. В позиции *** Списка указана Корсакова Т.В., при этом имя, отчество правообладателя – заявителя указаны сокращенно. Таким образом, возникли сомнения в принадлежности указанного документа заявителю, а также в достоверности указанным в нем сведений.

Из материалов дела следует, что в настоящее время ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: (ххх) земельный участок по генплану ***, расположен в кадастровом квартале ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под садовый участок. Граница земельного участка установлена в соответствии с земельным законодательством РФ, а именно в сведениях ЕГРН содержатся значения координат характерных точек границы, определяющей ее местоположение.

В отношении земельного участка с кадастровым номером *** сведения о зарегистрированных правах, ограничении прав, обременении объекта недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

При этом ЕГРН содержит сведения о незарегистрированном праве собственности на данный земельный участок, правообладатель – Корсакова Т.В., документ - основание – Государственный акт на право собственности на землю от 05 марта 1996 г. № ***.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером *** внесены 25 октября 2007 г. в Единый государственный земельный кадастр (в последующем, государственный кадастр недвижимости, ЕГРН) на основании инвентаризационной описи (перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала *** СОТ «Надежда»), переданной Управлением Роснедвижимости по Республике Карелия, в соответствии с пунктом 3.2 Порядке ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного Росземкадастра от 15 июня 2001 г. № П/119, действовавшего на момент внесения сведений.

Государственный кадастровый учет изменений сведений о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером *** осуществлен в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшим на тот момент) на основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости от 11 июня 2014 г. № *** и межевого плана от хх.хх.хх, подготовленного ООО «Геопроект» в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: (ххх)

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Все эти обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Спорный земельный участок входит в границы земель СОТ «Надежда», решение о передаче в собственность граждан бесплатно садовых участков СОТ принято уполномоченным органом – мэрией г. Сортавала, с 1996 года пользователем садоводческого участка является Корсакова Т.В., которая использует земельный участок по прямому назначению, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 25 октября 2007 г., то есть в период, когда им пользовался истец, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

Таким образом, доводы истца о том, что она пользуется земельным участком с 1996 года, подтверждаются материалами дела, а также показаниями свидетеля.

Так, допрошенная в судебном заседании свидетель Быстрицкая Н.В. пояснила суду, что она являлась членом СОТ «Надежда», была казначеем. Корсакова Т.В. известна ей как садовод с момента основания кооператива. На сегодняшний день истец также пользуется земельным участком. Из пояснений свидетеля следует, что на основании архивных документов Быстрицкая Н.В. зарегистрировала право собственности на принадлежащий ей земельный участок, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером ***.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они не противоречат представленным материалам дела.

Согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Карелия от 22 сентября 2021 г. № 03-16/09330, СОТ «Надежда» снято хх.хх.хх с учёта в налоговом органе в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, по решению регистрирующего органа.

Доказательств того, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат.

Перечисленное наряду с приведенными нормами закона свидетельствуют о наличии в рассматриваемом случае оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

Пунктом 1 статьи 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Учитывая, что спорным земельным участком истец Корсакова Т.В. пользуется с 1996 года, притязаний с этого времени на земельный участок не установлено, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за Корсаковой Т.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1000+/-22 кв.м., расположенный по адресу: (ххх), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садовый участок.

На основании п. 2 статьи 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В свою очередь заявленные требования истца к Администрации Сортавальского муниципального района, МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия удовлетворению не подлежат, поскольку указанные лица являются ненадлежащими ответчиками по делу, ими не совершались действия, нарушающие или ставящие под сомнение права истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Корсаковой Т.В. удовлетворить.

Признать за Корсаковой Т.В. право собственности на земельный участок № *** с кадастровым номером ***, местоположение: (ххх)», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садовый участок, площадью 1000+/-22 кв.м.

Указанное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В иске к Администрации Сортавальского муниципального района, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                      Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 27 октября 2021 г.