Решение по делу № 2-95/2019 от 07.03.2019

                                                          Дело № 2-95/2019

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        с. Новый Некоуз                                       30 апреля 2019 г.

    Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.

    при секретаре Моховой О.Н.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Некоузского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц - учащихся МОУ Октябрьской СОШ, предъявленному к администрации Некоузского муниципального района Ярославской области, МОУ Октябрьская средняя общеобразовательная школа о возложении на ответчиков обязанности устранить нарушения антитеррористического законодательства на объектах образования,

                                    у с т а н о в и л:

    Прокурор Некоузского района Ярославской области обратился с указанным выше заявлением к администрации Некоузского муниципального района Ярославской области и муниципальному общеобразовательному учреждению Октябрьская средняя общеобразовательная школа.

В заявлении указано, что прокуратурой Некоузского района была проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства на объектах образования, в том числе и в в МОУ Октябрьская СОШ.

В ходе данной проверки выявлено, что в МОУ Октябрьская СОШ не организована охрана объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Данные нарушения должны быть устранены до 16.11.2018. Вместе с тем, несмотря на принятые прокурором меры прокурорского реагирования до настоящего времени нарушения законодательства не устранены.

МОУ Октябрьская СОШ является муниципальным учреждением, финансируется из средств бюджетов бюджетной системы РФ. Финансирование деятельности образовательного учреждения осуществляется согласно утвержденной смете доходов и расходов. Вместе с тем, несмотря на то, что сведения о необходимости исполнения требований законодательства о безопасности несовершеннолетних были известны еще в 2017 году, в бюджете Некоузского муниципального района денежные средства на исполнение мероприятий, необходимых для обеспечения антитеррористической защищенности образовательных учреждений на 2018 год не предусмотрены. Кроме того, указанные расходы не запланированы и на 2019 год.

              В нарушение указанных требований законодательства и требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ, до настоящего времени администрацией Некоузского муниципального района и МОУ Октябрьская СОШ не проведены мероприятия по обеспечению охраны здания школы, расположенного по адресу: <адрес> сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти.

Истец полагает, что данное обстоятельство свидетельствует об игнорировании требований закона, а также о нарушении прав и интересов несовершеннолетних на обеспечение безопасности жизни и здоровья, способствует беспрепятственному доступу посторонних лиц на территорию учреждения, создает возможность возникновения террористической угрозы и нарушает права учащихся на безопасные условия обучения.

Неисполнение администрацией Некоузского муниципального района и администрацией МОУ Октябрьская СОШ требований Федерального закона "об образовании", Федерального закона "О противодействии терроризму" во время образовательного процесса нарушает права и интересы несовершеннолетних- учащихся МОУ Октябрьская СОШ, а также неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, способствуют беспрепятственному доступу посторонних лиц на территорию учреждения, что в свою очередь создает возможность возникновения террористической угрозы, прав учащихся на безопасные условия обучения.

Представитель истца помощник прокурора Некоузского района Ярославской области Бородулина Ю.А. в судебном заседании предъявленные требования поддержала, уточнила требования в части увеличения срока исполнения решения до 9 месяцев с момента вступления решения в законную силу и заявленные требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Некоузского муниципального района Тян В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме. Пояснила, что решение суда будет ими исполняться.

Представитель ответчика директор МОУ Октябрьская СОШ Парфентьев О.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиками, так как эти действия не противоречат законодательству, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что администрацией Некоузского муниципального района и МОУ Октябрьская СОШ нарушены требования Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Из пояснений представителей ответчиков установлено, что исковые требования ими признаны в полном объеме, факт выявления нарушения антитеррористического законодательства ответчиками признан,    выявленные нарушения не устранены, в связи с чем суд пришёл к выводу, что требования прокурора Некоузского района Ярославской области основаны на действующем законодательстве, фактические обстоятельства дела подтверждены соответствующими доказательствами.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

     Обязать Администрацию Некоузского муниципального района Ярославской области в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для обеспечения охраны здания МОУ Октябрьская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: <адрес> сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

          Обязать МОУ Октябрьская средняя общеобразовательная школа в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить охрану здания МОУ Октябрьская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: <адрес> сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

        Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Некоузский районный суд.

Судья                                 Т.С. Ухова