Решение по делу № 12-508/2019 от 22.03.2019

Дело № 12-508/2019

Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2019 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая на то, что протокол составлен в отношении генерального директора ООО «Златая речка», юридический адрес: <адрес>. Он является генеральным директором ООО «Златая река», с юридическим адресом <адрес>. Просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал, просил оспариваемое постановление отменить.

Представитель ГУ–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва Сат Ч.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок обжалования постановления заявителем соблюден.

Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма указанных сведений СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" утверждена постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83 п.

Как следует из материалов, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда в <адрес> Республики Тыва составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 являясь генеральным директором ООО «Златая речка» представил с нарушением установленного законом срока сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Тыва, а именно ДД.ММ.ГГГГ страхователем по каналам телекоммуникационной связи представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2018 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается квитанцией о доставке от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения по форме СЗВ-М за июль (исходная) 2018 года представлены в Управление ПФР в <адрес> Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок представления отчетности за июль 2018 года – до ДД.ММ.ГГГГ на бумажном носителе и в электронном виде.

Мировым судьей установлено, что генеральный директор ООО «Златая речка» ФИО1 нарушил срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2018 года в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Тыва.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении юридический адрес ООО «Златая река» указан как <адрес>. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 направлялся по адресу: <адрес>.

Согласно выписке ЕГРЮЛ ФИО1 является генеральным директором ООО «Златая река», юридический адрес <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 составлен без надлежащего его уведомления, объяснение у него не отбиралось, что в свою очередь повлекло существенное нарушение его права на защиту.

Поскольку установлено, имело место существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, а именно: заявитель не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение требований ч.2 ст.25.1 и п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.32.9. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" пенсионное страхование является одним из видов страхования.

Выявленное процессуальное нарушение является существенным, поэтому оспариваемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № <адрес> на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья И.И. Успун