Решение по делу № 2а-2955/2019 от 15.10.2019

Копия

УИД 63RS0№-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Чирковой И.Н.

при секретаре Саблиной М.В.,

с участием административного истца Кашеварова В.А., представителя административного ответчика Рябовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению адвоката НО СОКА Кашеварова Владимира Александровича к Управлению Судебного департамента в <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившегося в неперечислении на расчетный счет адвокатского образования вознаграждения адвоката,

установил :

Адвокат НО СОКА Кашеваров В.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Управлению Судебного департамента в <адрес> (далее УСД в <адрес>), ссылаясь на то, что в порядке ст. 51 УПК РФ осуществлял защиту в Кировском районном суде <адрес>: обвиняемого Степашкина А.П. по уголовному делу №, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оплате труда адвоката на сумму 6 692 рубля, обвиняемого Федотова В.В. по уголовному делу №, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оплате труда адвоката на сумму 3 600 рублей, в Промышленном районном суде <адрес> осуществлял защиту: обвиняемого Широкова М.М. по уголовному делу № 1-268/19, вынесено постановление об оплату труда адвоката на сумму 4 780 рублей, Дебкова С.В. по жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ, вынесено постановление об оплате труда адвоката на сумму 4 780 рублей, обвиняемого Белоненко Р.О. по уголовному делу, вынесено постановление об оплате труда адвоката на сумму 6 692 рубля, обвиняемого Яковлева А.С., вынесено постановление об оплате на сумму 41 230 рублей, осуждённой Кашиной Л.И. по ходатайству о досрочном освобождении от наказания, вынесено постановление об оплате труда адвоката на сумму 2 868 рублей, осуждённой Кирилловой Л.В. по ходатайству об условно-досрочном освобождении, вынесено постановление об оплате труда адвоката на сумму 2 868 рублей, Харитоненкова Е.Ю. по ходатайству ПНД о продлении срока принудительных мер медицинского характера, вынесено постановление о вознаграждении адвоката на сумму 4 684 рубля, ФИО9 по жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ, вынесено постановление об оплате труда адвоката на сумму 5 736 рублей.

Возмещение процессуальных издержек в связи с осуществлением в порядке ст. 51 УПК РФ производится на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, которые направляются в соответствующую финансовую службу и подлежат оплате в срок не позднее 30 дней со дня получения указанного выше решения уполномоченного государственного органа.

Однако на момент предъявления административного иска указанные суммы на были перечислены УСД в <адрес> на расчётный счет адвокатского образования НО ФИО1. Истец полагает, что бездействие административного ответчика нарушает его права, свободы и законные интересы, в связи с чем обратился в суд и просил признать незаконным бездействие УСД в <адрес>, выразившееся в неперечислении на расчётный счет адвокатского образования – НО ФИО1, определённого на основании постановлений судей Промышленного и <адрес>ов <адрес> вознаграждения адвоката НО СОКА Кашеварова В.А. в сумме 83 930 рублей, обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца и выплатить в пользу адвоката НО ФИО1 В.А. задолженность по оплате труда адвоката в размере 83 930 рублей путем перечисления на расчетный счет адвокатского образования НО ФИО1, взыскать с административного ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал частично, просил признать незаконными действиями административного ответчика, выразившееся в неперечислении на расчетный счет адвокатского образования – НО ФИО1 вознаграждения адвоката по постановлениям об оплате труда адвоката за участие в качестве защитника Степашкина А.П., Федотова В.В., Дебкова С.В. и Белоненко Р.О., судебные расходы по оплате госпошлины, в остальной части исковые требования не поддержал, пояснил, что в настоящее время денежные средства по всем постановлениям выплачены в полном объеме.

Представитель административного ответчика Рябова М.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 8 статьи 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности в РФ" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вознаграждение адвоката производится по его заявлению на основании постановления органа дознания, органа предварительного следствия или суда.

Согласно пункту 29 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1240 "О Порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда, Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ", денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Судом из материалов дела установлено, что Кашеваров В.А. является адвокатом адвокатского образования НО ФИО1.

В связи с осуществлением в порядке ст. 51 УПК РФ защиты Степашкина А.В., Широкова М.М., Дебкова С.В., Белоненко Р.О., Яковлева А.С., Кашиной Л.И., Федотова В.В., Кирилловой Л.В., Харитоненкова Ю.Е. и Кутузова С.Н. в уголовном судопроизводстве на основании заявления адвоката Кашеварова В.А. судами были вынесены следующие постановления об оплате труда адвоката.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Промышленного районного суда <адрес> вынесено постановление о выплате адвокату Кашеварову В.А. вознаграждения в сумме 2 868 рублей за участием в уголовном судопроизводстве в порядке ст. 51 УПК РФ в качестве защитника Кирилловой Л.В.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Промышленного районного суда <адрес> вынесено постановление об оплате труда адвоката Кашеварова В.А. в размере 5 736 рублей, участвовавшего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению при рассмотрении жалобы осужденного Кутузова С.Н., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Промышленного районного суда <адрес> вынесено постановление о выплате адвокату Кашеварову В.А. вознаграждения в сумме 4 684 рубля за участием в уголовном судопроизводстве в порядке ст. 51 УПК РФ в качестве защитника Харитоненкова Ю.Е.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Промышленного районного суда <адрес> вынесено постановление о выплате адвокату Кашеварову В.А. вознаграждения в сумме 4 780 рублей за участием в уголовном судопроизводстве в порядке ст. 51 УПК РФ в качестве защитника Широкова М.М.

Согласно реестру постановлений от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные постановления поступили из Промышленного районного суда <адрес> в УСД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и согласно платежным поручениям оплачены были ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судьей Кировского районного суда <адрес> вынесено постановление об оплате труда адвоката Кашеварова В.А. в сумме 6 692 рубля за участием в уголовном судопроизводстве в порядке ст. 51 УПК РФ в качестве защитника Степашкина А.П.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Кировского районного суда <адрес> вынесено постановление о выплате адвокату Кашеварову В.А. вознаграждения в сумме 3 600 рублей за участием в уголовном судопроизводстве в порядке ст. 51 УПК РФ в качестве защитника Федотова В.В.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Промышленного районного суда <адрес> вынесено постановление о выплате адвокату Кашеварову В.А. вознаграждения в сумме 4 780 рублей за участием в уголовном судопроизводстве в порядке ст. 51 УПК РФ в качестве защитника Дебкова С.В.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Промышленного районного суда <адрес> вынесено постановление о выплате адвокату Кашеварову В.А. вознаграждения в сумме 6 692 рубля за участием в уголовном судопроизводстве в порядке ст. 51 УПК РФ в качестве защитника Белоненко Р.О.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Промышленного районного суда <адрес> вынесено постановление о выплате адвокату Кашеварову В.А. вознаграждения в сумме 41 230 рублей за участием в уголовном судопроизводстве в порядке ст. 51 УПК РФ в качестве защитника Яковлева А.С.

Из материалов дела следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ поступило в УСД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно платежному поручению оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ

Постановления судьи от ДД.ММ.ГГГГ (Степашкин А.П.) и ДД.ММ.ГГГГ (Федотов В.В.) поступили в УСД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно платежным поручениям оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ

Постановления судьи от ДД.ММ.ГГГГ (Дебков С.В.) и от ДД.ММ.ГГГГ (Белоненко Р.О.) поступили в УСД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и согласно платежным поручениям были оплачены ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, все поступившие в УСД в <адрес> постановления об оплате труда адвоката Кашеварова В.А. за участие в уголовном судопроизводстве в порядке ст. 51 УПК РФ в качестве защитника Степашкина А.В., Широкова М.М., Дебкова С.В., Белоненко Р.О., Яковлева А.С., Кашиной Л.И., Федотова В.В., Кирилловой Л.В., Харитоненкова Ю.Е., Кутузова С.Н. оплачены, два из них от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ до обращения истца в суд с данными исковыми требованиями.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Принимая во внимание выше установленные по делу обстоятельства, а именно, что на расчетный счет адвокатского образования НО ФИО1 произведена оплата по вышеуказанным постановлениям судов, учитывая положения пунктов 1 и 2 ч. 2 ст. 227, п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ, суд приходит к выводу, что бездействие административного ответчика, выразившееся в неперечислении денежных средств на основании поступивших постановлений судов об оплате труда адвоката Кашеварова В.А. отсутствует, нарушений прав, свобод и законных интересов истца со стороны административного ответчика не установлено, в связи с чем исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Доводы административного истца о несвоевременном перечислении денежных средств не свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований о признании бездействия незаконным, требования истца о взыскании расходов по оплате госпошлины также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований адвоката НО СОКА Кашеварова ФИО18 к Управлению Судебного департамента в <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившегося в неперечислении на расчетный счет адвокатского образования вознаграждения адвоката, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         подпись                     И.Н. Чиркова

Копия верна.

Судья

Секретарь