Решение по делу № 5-3/2022 от 10.01.2022

УИД: 36RS0026-01-2022-000003-42

№ 5-3/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск                                                          10 января 2022 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Казарцева О.А.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зорина Александра Сергеевича,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, – полицейского УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району Бабина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

Зорина Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, работает <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Зорин А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

10 января 2022 года в 10 часов 40 минут Зорин А.С., нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (а ред. от 29.10.2020 года № 448-у), а именно находился в помещении ОВМ ОМВД России по Острогожском району, распложенном по адресу: г. Острогожск, ул. Ленина, д. 5, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021 г.), п.п. «а» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у (в последней редакции №226-у от 24.12.2021 г.).

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району старший лейтенант полиции Бабин Д.А., пояснил, что 10 января 2022 года в 10 часов 40 минут Зорин А.С. находился в помещении ОВМ ОМВД России по Острогожском району, распложенном по адресу: г. Острогожск, ул. Ленина, д. 5, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

В судебном заседании Зорин А.С. свою вину признал, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что 10 января 2022 года в 10 часов 40 минут он находился в помещении ОВМ ОМВД России по Острогожском району, распложенном по адресу: г. Острогожск, ул. Ленина, д. 5, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), также пояснил, что ранее прошел вакцинацию от COVID-19 и считал, что в общественных местах маску ему носить не обязательно.

Выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейского УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району старшего лейтенанта полиции Бабина Д.А, лицо, привлекаемое к административной ответственности Зорина А.С., исследовав представленный административный материал, судья, приходит к выводу, что Зорин А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.

            Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

       В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Воронежской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Указ Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Указа от 29.10.2020 года №448-у).

            Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина Зорин А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 331490 от 10 января 2022 года, согласно которому 10 января 2022 года в 10 часов 40 минут Зорин А.С., нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в ред. от 29.10.2020 года № 448-у), а именно находился в помещении ОВМ ОМВД России по Острогожском району, распложенном по адресу: г. Острогожск, ул. Ленина, д. 5, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021 г.), п.п. «а» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у (в последней редакции №226-у от 24.12.2021 г.) (л.д.1);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району старшего лейтенанта полиции Бабина Д.А. от 10 января 2022 года, согласно которому 10 января 2022 года в 10 часов 40 минут гражданин Зорин А.С. находился в помещении ОВМ ОМВД России по Острогожском району, распложенном по адресу: г. Острогожск, ул. Ленина, д. 5, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021 г.), п.п. «а» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у (в последней редакции №226-у от 24.12.2021 г.), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 2);

- объяснением Зорина А.С. от 10 января 2022 года, согласно которому 10 января 2022 года в 10 часов 40 минут в помещении ОВМ ОМВД России по Острогожском району, распложенном по адресу: г. Острогожск, ул. Ленина, д. 5, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) он находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.3).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Зориным А.С. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Зорин А.С. вину признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

При таких обстоятельствах, с учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, Зорину А.С. следует назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Зорина Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты получателя административных штрафов:

Получатель платежа: ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, ИНН 3666026374, КПП 366601001, р/с:03100643000000013100, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, КБК:18811601191019000140, БИК:012007084, ОКТМО:20631000, УИН:18880436220003314907.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.

Судья                              подпись                                     О.А. Казарцева