Решение по делу № 2-631/2018 от 29.11.2017

        Дело № 2-631/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                                        15 февраля 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием представителя истца Галихина Д.В., ответчика Васанова И.А., его представителя Круглова А.Л., при секретаре Дойниковой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» к Васанову И. А. о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов,

установил:

распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области № от 23.10.2012 за КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» на праве оперативного управления закреплен объект недвижимости – трасса «Воскресенское-Иванов Бор-Кириллов».

29.11.2017 КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» обратилось в суд с иском к Васанову И.А. о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов, в обоснование исковых требований указав, что 04.05.2016 в 16 часов 45 минут на 50 км автодороги «Воскресенское-Иванов Бор-Кириллов» на передвижном посту весового контроля выявлен факт несанкционированного провоза тяжеловесных грузов автотранспортным средством DAF XF 105.410, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом БОДЕКС KIS 3WSZ, государственный регистрационный знак №, принадлежащих Васанову И.А., о чем составлен акт № о превышении транспортным средством нормативных показателей по осевым нагрузкам, произведен расчет платы в размере 63 557 рублей 21 копейка. С учетом уточнения просили взыскать с ответчика плату за провоз тяжеловесного груза в счет компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области в размере 63 557 рублей 21 копейка, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 433 рубля 32 копейки.

Протокольным определением суда от 29.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Королев А.Н.

В судебном заседании представитель КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» по доверенности Галихин Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Васанов И.А. и его представитель по устному ходатайству Круглов А.Л. исковые требования не признали, представили отзыв, в котором указали, что Васанов И.А. является собственником транспортного средства DAF XF 105.410, государственный регистрационный знак №, с полуприцепа БОДЕКС KIS 3WSZ, государственный регистрационный знак №, однако 01.03.2016 указанное транспортное средство и полуприцеп были сданы в аренду ООО «ПОТЕНЦИАЛ».

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Королев А.Н. не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобождён судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 12 постановления Пленума от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

В предмет доказывания при рассмотрении требований о возмещении убытков входят факт причинения вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи противоправными действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, а также размер убытков.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах).

В силу части 1, 3 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров.

Согласно пункту 2 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах).

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Пунктом 3 Правил возмещения вреда предусмотрено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Приказом Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 №125 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля.

В соответствии с пунктом 2.2.2 Порядка на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения весовой контроль осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

При этом согласно пункту 2.2.2.1.2 взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

Поскольку за КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» закреплено право оперативного управления дороги «Воскресенское-Иванов Бор-Кириллов», оно в силу вышеуказанной нормы обеспечивает взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов. Данное взвешивание является одной из функций обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, выполнение которой возложено на истца. При этом учреждение не осуществляет государственную функцию весового контроля, а осуществляет техническую составляющую взвешивания транспортного средства. Акт, составленный уполномоченными должностными лицами, является доказательством факта нарушения установленных законодательством весовых нормативов, поэтому его достаточно для подтверждения нарушения владельцем транспортного средства таких установленных значений.

Из материалов дела следует, что 04.05.2016 в 16 часов 45 минут КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» составлен акт № о превышении транспортным средством нормативных показателей по осевым нагрузкам, согласно которому Королев А.Н. на 50 км автодорги «Воскресенское-Иванов Бор – Кириллов» управлял автотранспортным средством DAF XF 105.410, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом БОДЕКС KIS 3WSZ, государственный регистрационный знак №, принадлежащих Васанову И.А., с превышением осевой нагрузки. При допустимой на ось нагрузке 6,0 тн, фактическая нагрузка на первую ось составила 5,90тн, на вторую – 9,20тн, на третью – 8,20 тн, на четвертую – 8,30 тн, на пятую – 7,50тн. Исходя из расстояния движения 39 км, размер возмещения вреда составил 63 557 рублей 21 копейка.

В судебном заседании ответчиком Васановым И.А. был представлен договор аренды транспортного средства без экипажа от 01.03.2016, заключенный между Васановым И.А. (арендодатель) и ООО «ПОТЕНЦИАЛ» (арендатор), в соответствии с условиями которого арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору грузовой тягач DAF XF 105.410, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом БОДЕКС KIS 3WSZ, государственный регистрационный знак № для использования в соответствии с нуждами арендатора (перевозка грузов) сроком с 01.03.2016 по 01.10.2016.

Таким образом, поскольку на 04.05.2016 транспортное средство DAF XF 105.410, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом БОДЕКС KIS 3WSZ, государственный регистрационный знак №, находились в аренде у ООО «ПОТЕНЦИАЛ», следовательно, ответчик в момент взвешивания не являлся владельцем транспортного средства, правовых оснований для взыскания с Васанова И.А. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального или муниципального значения Вологодской области в размере 63 557 рублей 21 копейка не имеется.

Заявленные исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9 433 рубля 32 копейки являются производными, поэтому удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» к Васанову И. А. о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                          А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2018.