УИД 34RS0№ ....-46
Дело № ....
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
.... 17 апреля 2023 года
Камышинский городской суд .... в составе
председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО37,
с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного надзора .... ФИО38
представителя ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ ФИО44,
ответчика ФИО26,
представителя ответчиков ФИО25 и ФИО30 адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ ФИО45,
представителя третьего лица Администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... – ФИО39,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора .... к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФИО25, ФИО5; несовершеннолетнему ФИО16 в лице законных представителей: ФИО27 и ФИО6; ФИО6, несовершеннолетней ФИО7 в лице законных представителей: ФИО27 и ФИО6; несовершеннолетнему ФИО17 в лице законных представителей: ФИО18 и ФИО6, ФИО18, ФИО8, несовершеннолетней ФИО9 в лице законных представителей ФИО12 и ФИО28; несовершеннолетней ФИО10 в лице законных представителей: ФИО12 и ФИО28; несовершеннолетней ФИО11 в лице законных представителей: ФИО12 и ФИО28; ФИО12; ФИО19, ФИО20, ФИО14; ФИО21; ФИО2; несовершеннолетней ФИО3 в лице законных представителей ФИО4 и ФИО30 ФИО35, несовершеннолетнему ФИО22 в лице законных представителей: ФИО29 и ФИО30 ФИО35; ФИО15; несовершеннолетнему ФИО23 в лице законного представителя: ФИО15; ФИО26; ФИО24 о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению общего имущества многоквартирного дома в надлежащее техническое и санитарно-техническое состояние,
установил:
Инспекция государственного жилищного надзора .... обратилась в суд через представителя с настоящим иском, в обосновании требований указав, что инспекция государственного жилищного надзора .... (далее – Инспекция) является органом исполнительной власти ...., уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) (далее – государственный жилищный надзор).
Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...., ул. ДОС, .....
В ходе проведенного обследования установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № .... (далее – ПиН) и пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... (далее – Правил содержания), а именно: техническое состояние крыши: - на крыше здания выполненной из наплавляемых материалов, наблюдаются вздутия, расслоения покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки – нарушение требований п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4 6.3.3 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - не обеспечена герметичность в местах сопряжения кровли со стенами, парапетами, трубами - нарушение требований п.п. 4.6.1.3, 4.6.3.3 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - в местах общего пользования в подъездах дома на потолке и стенах наблюдаются обширные участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю - нарушение требований п. 4.6.1.1, ПиН, п. 10 Правил содержания № ....;
Техническое состояние наружных стен: по всему периметру здания наблюдаются участки с отслоившейся облицовочной плиткой на панелях наружных стен - нарушение требований п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2 ПиН, п. 10 Правил содержания № .....
Техническое состояние отмостки: наблюдаются просадки, трещины, разрушение верхнего слоя отмостки. В месте сопряжения отмостки и цоколя имеется щель - нарушение требований п. 4.1.7 ПиН, п. 10 Правил содержания № .....
Техническое состояние балконов: наблюдается разрушение защитного слоя бетона плит балконов, оголена арматура, наблюдается выкрашивание бетона из тела плит, на металлических конструкциях балконов наблюдается коррозия. Кроме того, имеются плиты, расположенные над балконами 5-го этажей – нарушение требований п. 4.2.4.2 ПиН, п. 10 Правил содержания № .....
Санитарно-техническое состояние подвальных помещений: - отсутствуют защитные сетки на продухах подвала. Часть продухов заложены кирпичом - нарушение требований п.п. 3.4.1, 3.4.3, 3.4.7 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - подвальные помещения захламлены строительным и бытовым мусором – нарушение требований п.п. 3.4.1, 4.1.3 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления отсутствует теплоизоляция, на трубопроводах внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, а также на запорной арматуре находящейся на них и элеваторе имеется ржавчина, коррозирование, не герметичность соединения, имеются разрушенные участки трубопроводов внутридомовой инженерной системы водоотведения, вследствие чего имеются участки подвальных помещений затопленные канализационными стоками. Элеватор находится в неработоспособном состоянии, в связи с чем граждане, проживающие в доме горячим водоснабжением не обеспечены - нарушение требований п.п. 3.4.1, 4.1.9, 5.1.1, 5.1.3, 5.2.1, 5.8.3, ПиН, п. 10 Правил содержания № .....
Техническое состояние приямка входа в подвальное помещение: - наблюдается разрушение, просадка и уклон лестничного марша приямка входа в подвальное помещение - нарушение требований п.п. 4.8.1, 4.8.4 ПиН, п. 10 Правил содержания.
Необоснованное уклонение собственников помещений в многоквартирном .... по ул. ДОС .... от исполнения своих непосредственных обязанностей ведет к повышенному преждевременному физическому износу указанного жилого помещения, к снижению допустимого уровня надежности, прочности и устойчивости как отдельных строительных конструкций и оснований самого помещения, так и строения в целом, что впоследствии может стать причиной обрушений, в том числе не только причинения вреда имуществу, но и гибели людей, создает угрозу жизни, здоровью не только проживающих в данном доме граждан, но и граждан, посещающих этот дом с личной необходимостью (родственники, гости, знакомые жителей), профессиональной необходимостью, связанной с исполнением должностных (профессиональных) обязанностей (работники здравоохранения, почты, связи, аварийных служб и т.д.).
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просит суд: обязать Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" собственников кв. №№ ...., 5, 6, 9, 11, 12, 13, 15, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33, 37, 38, 39, 40, 41, 44, 48, 49, 50, 56, 58, 60; ФИО25 – собственника ....; ФИО5 – собственника ....; несовершеннолетнего ФИО16 – собственника 9/40 доли ...., в лице законных представителей ФИО27 и ФИО6; ФИО6 – собственника 9/40 доли ....; несовершеннолетнюю ФИО7 – собственника 9/40 доли ...., в лице законных представителей ФИО27 и ФИО6; несовершеннолетнего ФИО17 – собственника 9/40 доли ...., в лице законных представителей ФИО18 и ФИО6; ФИО18 – собственника 1/10 доли ....; ФИО8 – собственника ....; несовершеннолетнюю ФИО9 – собственника 2/5 доли ...., в лице законных представителей ФИО12 и ФИО28; несовершеннолетнюю ФИО10 – собственника 1/5 доли ...., в лице законных представителей ФИО12 и ФИО28; несовершеннолетнюю ФИО11 – собственника 1/5 доли ...., в лице законных представителей ФИО12 и ФИО28; ФИО12 – собственника 1/5 доли ....; ФИО19 и ФИО13 – собственников ....; ФИО14 – собственника ....; ФИО21 – собственника ....; ФИО2 – собственника 1/3 доли ....; ФИО3 – собственника 1/3 доли ...., несовершеннолетнего ФИО22 – собственника 1/3 доли ...., в лице законных представителей ФИО29 и ФИО30 ФИО35; ФИО15 – собственника ? доли ....; несовершеннолетнего ФИО23 – собственника 1/2 доли ...., в лице законного представителя ФИО15; ФИО26 – собственника ....; ФИО24 – собственника .... многоквартирного .... по ул. ДОС ...., соразмерно своей доле в праве общей собственности, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению общего имущества многоквартирного .... по ул. ДОС .... в надлежащее состояние, а именно: - привести в надлежащее техническое состояние крышу, а именно устранить вздутие, расслоение покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки; обеспечить герметичность в местах сопряжения кровли со стенами, парапетами, трубами; устранить места протечек кровельного покрытия в местах общего пользования в первом, втором и третьих подъездах .... по ул. ДОС .... на потолке и стенах, в соответствии с требованиями п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.3, 4.6.3.3 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - привести в надлежащее техническое состояние наружные стены многоквартирного дома, а именно по всему периметру здания восстановить участки с отслоившейся облицовочной плиткой на панелях наружных стен, в соответствии с требованиями п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - выполнить работы по приведению отмостки многоквартирного .... по ул. ДОС .... в надлежащее техническое состояние, а именно устранить участки просадки грунтового основания, устранить места отслоения верхнего бетонного слоя, трещины в отмостке и в месте сопряжения со стенами для обеспечения беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод, в соответствии с требованиями п. 4.1.7 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - привести в надлежащее техническое состояние 48 балконных плит .... по ул. ДОС ...., а именно восстановить защитный слой бетона плит балконов, устранить коррозию на металлических конструкциях балконов, в соответствии с требованиями п. 4.2.4.2 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - привести в надлежащее санитарно-техническое состояние подвальные помещения многоквартирного дома, а именно установить защитные сетки на продухах подвального помещения; в целях восстановления воздухообмена подвального помещения устранить кирпичную кладку в проемах продухов подвального помещения, с последующей установкой защитной сетки на продухах; обеспечить удаление захламления строительного и бытового мусора из подвального помещения; восстановить теплоизоляцию на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления; привести в надлежащее техническое состояние общедомовые инженерные системы отопления, водоснабжения, водоотведения, в том числе в целях обеспечения горячим водоснабжением граждан, проживающих в доме обеспечить работоспособность элеваторного узла, в соответствии с требованиями п.п. 3.4.1, 3.4.3, 3.4.7, 4.1.3, 4.1.9, 5.1.1, 5.1.3, 5.2.1, 5.8.3 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - привести в надлежащее техническое состояние приямок входа в подвальное помещение, а именно устранить разрушение, просадку и уклон лестничного марша приямка входа в подвальное помещение, в соответствии с требованиями п.п. 4.8.1, 4.8.4 ПиН, п. 10 Правил содержания № .....
Представитель истца по доверенности ФИО38 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ ФИО44 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях и дополнениях к ним (том 3 л.д. 24-27), при этом пояснила, что ФГАУ «Росжилкомплекс» пытается решить вопрос о переносе капитального ремонта в этих домах. Степень износа дома составляет более 50 %.
Ответчик ФИО26 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснил, что их дом находится в нормальном состоянии, чем другие дома.
Представитель ответчиков ФИО25 и ФИО30 адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ ФИО45 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку собственники помещений не в состоянии будут устранить указанные истцом нарушения. Поскольку дом находится практически в аварийном состоянии.
Представитель третьего лица Администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... ФИО39 в судебном заседании пояснил, что по территории Лебяженского сельского поселения имеется три управляющие компании «Уют», «Петрострой» и Мичуринский МУП. Администрация Лебяженского сельского поселения не может принудительно назначить управляющую компанию на дом. Информация была выложена на ГИС ЖКХ в виде заявки на принятие указанного дома на учет и обслуживание. Ни одной заявки не поступило. Кроме того, у управляющих компаний отсутствует лицензия на деятельность. Управляющие компании прислали письменные отказы в адрес администрации.
Представитель ответчика ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, явку представителя не обеспечило, ранее до судебного заседания от представителя ФИО46 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании ФИО46 просила учесть письменные возражения, направленные в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 140-142 Том 1), а также дополнительные возражения (л.д. 47-48 Том 2)
Ответчики: несовершеннолетний ФИО16 в лице законных представителей: ФИО27 и ФИО6; ФИО6, несовершеннолетний ФИО7 в лице законных представителей: ФИО27 и ФИО6; несовершеннолетний ФИО17 в лице законных представителей: ФИО18 и ФИО6, ФИО18, ФИО8, несовершеннолетняя ФИО9 в лице законных представителей ФИО12 и ФИО28; несовершеннолетняя ФИО10 в лице законных представителей: ФИО12 и ФИО28; несовершеннолетняя ФИО11 в лице законных представителей: ФИО12 и ФИО28; ФИО12; ФИО19, ФИО13, ФИО14; ФИО21; ФИО2; несовершеннолетняя ФИО3 в лице законных представителей ФИО4 и ФИО30 ФИО35, несовершеннолетний ФИО22 в лице законных представителей: ФИО29 и ФИО30 ФИО35; ФИО15; несовершеннолетний ФИО23 в лице законного представителя: ФИО15; ФИО24 о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается распечатками почтовых идентификаторов с сайта «Почта России», а также вернувшимися в адрес суда почтовыми конвертами с отметками «истек срок хранения», в судебное заседание не явились о причинах неявки суду не сообщили.
Третье лицо Администрация Камышинского муниципального района .... о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается вернувшимся в адрес суда почтовым уведомлением с отметкой о получении судебной повестки, в судебное заседание не явились. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО40 пояснил, что администрация Камышинского муниципального района не является руководящим органом над администрацией Лебяженского сельского поселения.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 1 ч. 4, ст. 10 ч. 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.
На основании ст. 33 ГПК РФ, участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании ч. 1, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая, что ответчики, в том числе несовершеннолетние и их законные представители извещались судом по адресам регистрации, что подтверждается конвертом, возвращенным в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения», в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд приходит к убеждению, что судебная повестка доставлена адресату, поэтому считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие указанных лиц, признав причины неявки не уважительными.
Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда .... http://kam.vol.sudrf.ru.
С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотрение дела при указанной явке.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № ....а-690/2021, суд приходит к следующему.
На основании частей 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ, кодекс) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 210 указанного кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (статья 296 ГК РФ).
В силу части 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
На основании частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно частей 1, 1.1, 1.2, 2 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
На основании части 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № .... текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Из приложения № .... к указанным Правилам следует, что к текущему ремонту относится: устранение местных деформаций, усиление фундамента, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов стены и фасада; частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска перекрытия; усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции крыши; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений оконных и дверных заполнений; усиление, смена, заделка отдельных участков межквартирных перегородок; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей; замена, восстановление отдельных участков полов; работы по устранению неисправностей печей и очагов; восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, включая домовые котельные; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях; установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы; восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств мусоропроводов; замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами; ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
В судебном заседании установлено.
Собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .... являются: ФИО1 (...., 5, 6, 9, 11, 12, 13, 15, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33, 37, 38, 39, 40, 41, 44, 48, 49, 50, 56, 58, 60), ФИО41 (....), ФИО5 (....), несовершеннолетний ФИО16 (....), ФИО6 (....), ФИО7 (....), ФИО17 (....), ФИО18 (....), ФИО8 (....), ФИО9 (....), ФИО9 (....), ФИО11 (....), ФИО12 (....), ФИО19 – ФИО13 (....), ФИО14 (....), ФИО21 (....), ФИО2 (....), ФИО3 (....), ФИО22 (....), ФИО15 (....), ФИО23 (....), ФИО26 (....), ФИО24 (....).
При этом квартиры № № ...., 5, 6, 9, 11, 12, 13, 15, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33, 37, 38, 39, 40, 41, 44, 48, 49, 50, 56, 58, 60 находящиеся в собственности Российской Федерации на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... и № .... на праве оперативного управления закреплены за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, переданы им ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление (л.д. 146-179 Том 1).
Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ...., ДОС, 4, способ управления многоквартирным жилым домом не выбран.
В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора .... обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...., ДОС, 4, год постройки - 1992, количество этажей – 5, количество квартир – 60, количество подъездов – 3, общая площадь – 2911,8 кв.м, жилая площадь – 2250,9 кв.м., установлены нарушения в содержании общего имущества собственников многоквартирного дома, а именно:
Техническое состояние крыши: - на крыше здания выполненной из наплавляемых материалов, наблюдаются вздутия, расслоения покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки – нарушение требований п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4 6.3.3 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - не обеспечена герметичность в местах сопряжения кровли со стенами, парапетами, трубами - нарушение требований п.п. 4.6.1.3, 4.6.3.3 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - в местах общего пользования в подъездах дома на потолке и стенах наблюдаются обширные участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю - нарушение требований п. 4.6.1.1, ПиН, п. 10 Правил содержания № ....;
Техническое состояние наружных стен: по всему периметру здания наблюдаются участки с отслоившейся облицовочной плиткой на панелях наружных стен - нарушение требований п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2 ПиН, п. 10 Правил содержания № .....
Техническое состояние отмостки: наблюдаются просадки, трещины, разрушение верхнего слоя отмостки. В месте сопряжения отмостки и цоколя имеется щель - нарушение требований п. 4.1.7 ПиН, п. 10 Правил содержания № .....
Техническое состояние балконов: наблюдается разрушение защитного слоя бетона плит балконов, оголена арматура, наблюдается выкрашивание бетона из тела плит, на металлических конструкциях балконов наблюдается коррозия. Кроме того, имеются плиты, расположенные над балконами 5-го этажей – нарушение требований п. 4.2.4.2 ПиН, п. 10 Правил содержания № .....
Санитарно-техническое состояние подвальных помещений: - отсутствуют защитные сетки на продухах подвала. Часть продухов заложены кирпичом - нарушение требований п.п. 3.4.1, 3.4.3, 3.4.7 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - подвальные помещения захламлены строительным и бытовым мусором – нарушение требований п.п. 3.4.1, 4.1.3 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....; - на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления отсутствует теплоизоляция, на трубопроводах внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, а также на запорной арматуре находящейся на них и элеваторе имеется ржавчина, коррозирование, не герметичность соединения, имеются разрушенные участки трубопроводов внутридомовой инженерной системы водоотведения, вследствие чего имеются участки подвальных помещений затопленные канализационными стоками. Элеватор находится в неработоспособном состоянии, в связи с чем граждане, проживающие в доме горячим водоснабжением не обеспечены - нарушение требований п.п. 3.4.1, 4.1.9, 5.1.1, 5.1.3, 5.2.1, 5.8.3, ПиН, п. 10 Правил содержания № .....
Техническое состояние приямка входа в подвальное помещение:- наблюдается разрушение, просадка и уклон лестничного марша приямка входа в подвальное помещение - нарушение требований п.п. 4.8.1, 4.8.4 ПиН, п. 10 Правил содержания (л.д. 78-89 Том 1)
В судебном заседании представитель ИГЖН .... пояснил, что в октябре 2022 года было проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ...., ДОС, 4 на предмет его технического состояния, по результатам которого специалистом ФИО42 составлен акт о выявленных нарушениях. ДД.ММ.ГГГГ специалистом Инспекции ФИО43 было составлено заключение с целью инициирования решения вопроса о переносе срока капитального ремонта и направления соответствующей заявки в орган местного самоуправления. Как акт, так и заключение составлялись сотрудниками ИГЖН, которые соответствует всем предъявляемым к ним квалификационным требованиям, имеют соответствующее образование и опыт работы. Безусловно, спорный многоквартирный дом нуждается в капитальном ремонте, но до его проведения необходимо проведение работ текущего, первоочередного характера, в частности ремонта кровли, устранения имеющихся протечек. Кроме того указано, что износа здания превышает 50 %.
Глава Лебяжинского сельского поселения Камышинского муниципального района .... ФИО39 представил в судебном заседании документы, из которых следует, что в адрес управляющих компаний: МУП «Благоустройство и ЖКХ» Мичуринского сельского поселения, ООО «Петрострой» и ООО «УЮТ» в 2020, 2021 годах направлено заявление, в котором он просил принять на обслуживание дома, расположенные в ...., в том числе ДОС 4 (л.д. 59, 68, 76), однако на данное заявление управляющие организации ответили отказом по причине отсутствия возможности выполнять работу и оказывать услуги по указанному адресу (л.д. 60, 69, 77)
Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами жилищного законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Инспекцией требования о возложении на ответчиков, при непосредственном способе управления ими многоквартирным домом, обязанности по устранению нарушений, допущенных в ходе содержания общего имущества жилого дома.
Доводы представителя ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ о нецелесообразности проведения работ по текущему ремонту, при том, что спорному многоквартирному дому требуется капитальный ремонт, суд находит несостоятельными, поскольку намерение собственников в будущем провести капитальный ремонт не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведении текущего ремонта, осуществляемого, в том числе, для предотвращения аварийных ситуаций, устранения мелких неисправностей, выявленных в ходе повседневной эксплуатации дома в целях обеспечения безопасности проживающих и сохранения имущества. Кроме того, ссылка ответчика о невыполнении органом местного самоуправления своей обязанности по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом правого значения в данном случае не имеет, поскольку не освобождает собственников и иных лиц, которым имущество передано, в том числе на праве оперативного управления, от возложенных на них законом обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме.
При этом, поскольку ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ субъектом спорных правоотношений не является, оснований для возложения на них обязанности по выполнению требуемых истцом работ по ремонту указанного многоквартирного жилого дома не имеется и в удовлетворении исковых требований к данному ответчику суд отказывает.
В силу требований статьи 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения – шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, который является, по мнению суда разумным и исполнимым для исполнения установленной законом обязанности, который с одной стороны не приведет к необоснованному затягиванию исполнения решения суда, с другой стороны скорейшему восстановлению нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что Инспекция при подаче иска была освобождена от уплаты госпошлины, ее требования удовлетворены судом, учитывая неделимость предмета обязательства, следовательно, государственная пошлина должна быть взыскана солидарно с ответчиков в бюджет Камышинского муниципального района .... за требование неимущественного характера в размере 300,00 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора .... (ИНН 3445079787) к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ИНН 5047041033), Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ (ИНН 6165035060), ФИО25, ФИО5; несовершеннолетнему ФИО16 в лице законных представителей: ФИО27 и ФИО6; ФИО6, несовершеннолетней ФИО7 в лице законных представителей: ФИО27 и ФИО6; несовершеннолетнему ФИО17 в лице законных представителей: ФИО18 и ФИО6, ФИО18, ФИО8, несовершеннолетней ФИО9 в лице законных представителей ФИО12 и ФИО28; несовершеннолетней ФИО10 в лице законных представителей: ФИО12 и ФИО28; несовершеннолетней ФИО11 в лице законных представителей: ФИО12 и ФИО28; ФИО12; ФИО19, ФИО20, ФИО14; ФИО21; ФИО2; несовершеннолетней ФИО3 в лице законных представителей ФИО4 и ФИО30 ФИО35, несовершеннолетнему ФИО22 в лице законных представителей: ФИО29 и ФИО30 ФИО35; ФИО15; несовершеннолетнему ФИО23 в лице законного представителя: ФИО15; ФИО26; ФИО24 о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению общего имущества многоквартирного дома в надлежащее техническое и санитарно-техническое состояние, удовлетворить в части.
Обязать Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, ФИО25 – собственника ....; ФИО5 – собственника ....; несовершеннолетнего ФИО16 – собственника 9/40 доли ...., в лице законных представителей ФИО27 и ФИО6; ФИО6 – собственника 9/40 доли ....; несовершеннолетнюю ФИО7 – собственника 9/40 доли ...., в лице законных представителей ФИО27 и ФИО6; несовершеннолетнего ФИО17 – собственника 9/40 доли ...., в лице законных представителей ФИО18 и ФИО6; ФИО18 – собственника 1/10 доли ....; ФИО8 – собственника ....; несовершеннолетнюю ФИО9 – собственника 2/5 доли ...., в лице законных представителей ФИО12 и ФИО28; несовершеннолетнюю ФИО10 – собственника 1/5 доли ...., в лице законных представителей ФИО12 и ФИО28; несовершеннолетнюю ФИО11 – собственника 1/5 доли ...., в лице законных представителей ФИО12 и ФИО28; ФИО12 – собственника 1/5 доли ....; ФИО19 и ФИО13 – собственников ....; ФИО14 – собственника ....; ФИО21 – собственника ....; ФИО2 – собственника 1/3 доли ....; ФИО3 – собственника 1/3 доли .... лице законных представителей ФИО4 и ФИО30 ФИО35, несовершеннолетнего ФИО22 – собственника 1/3 доли ...., в лице законных представителей ФИО29 и ФИО30 ФИО35; ФИО15 – собственника ? доли ....; несовершеннолетнего ФИО23 – собственника 1/2 доли ...., в лице законного представителя ФИО15; ФИО26 – собственника ....; ФИО24 – собственника .... течение 6 (шести) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению общего имущества многоквартирного .... по ул. ДОС .... в надлежащее техническое и санитарно-техническое состояние, а именно:
- привести в надлежащее техническое состояние крышу: устранить вздутие, расслоение покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки; обеспечить герметичность в местах сопряжения кровли со стенами, парапетами, трубами; устранить места протечек кровельного покрытия в местах общего пользования в первом, втором и третьих подъездах .... по ул. ДОС .... на потолке и стенах, в соответствии с требованиями п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.3, 4.6.3.3 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....;
- привести в надлежащее техническое состояние наружные стены многоквартирного дома: по всему периметру здания восстановить участки с отслоившейся облицовочной плиткой на панелях наружных стен, в соответствии с требованиями п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....;
- выполнить работы по приведению отмостки многоквартирного .... по ул. ДОС .... в надлежащее техническое состояние: устранить участки просадки грунтового основания, устранить места отслоения верхнего бетонного слоя, трещины в отмостке и в месте сопряжения со стенами для обеспечения беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод, в соответствии с требованиями п. 4.1.7 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....;
- привести в надлежащее техническое состояние 48 балконных плит .... по ул. ДОС ....: восстановить защитный слой бетона плит балконов, устранить коррозию на металлических конструкциях балконов, в соответствии с требованиями п. 4.2.4.2 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....;
- привести в надлежащее санитарно-техническое состояние подвальные помещения многоквартирного дома: установить защитные сетки на продухах подвального помещения; в целях восстановления воздухообмена подвального помещения устранить кирпичную кладку в проемах продухов подвального помещения, с последующей установкой защитной сетки на продухах; обеспечить удаление захламления строительного и бытового мусора из подвального помещения; восстановить теплоизоляцию на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления; привести в надлежащее техническое состояние общедомовые инженерные системы отопления, водоснабжения, водоотведения, в том числе в целях обеспечения горячим водоснабжением граждан, проживающих в доме обеспечить работоспособность элеваторного узла, в соответствии с требованиями п.п. 3.4.1, 3.4.3, 3.4.7, 4.1.3, 4.1.9, 5.1.1, 5.1.3, 5.2.1, 5.8.3 ПиН, п. 10 Правил содержания № ....;
- привести в надлежащее техническое состояние приямок входа в подвальное помещение: устранить разрушение, просадку и уклон лестничного марша приямка входа в подвальное помещение, в соответствии с требованиями п.п. 4.8.1, 4.8.4 ПиН, п. 10 Правил содержания № .....
Взыскать в солидарном порядке с Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, ФИО25, ФИО5, несовершеннолетнего ФИО16 в лице законных представителей: ФИО27 и ФИО6, ФИО6, несовершеннолетней ФИО7 в лице законных представителей: ФИО27 и ФИО6, несовершеннолетнего ФИО17 в лице законных представителей: ФИО18 и ФИО6, ФИО18, ФИО8, несовершеннолетней ФИО9 в лице законных представителей: ФИО12 и ФИО28, несовершеннолетней ФИО10 в лице законных представителей: ФИО12 и ФИО28, несовершеннолетней ФИО11 в лице законных представителей: ФИО12 и ФИО28, ФИО12, ФИО19, ФИО20, ФИО14, ФИО21, ФИО2, несовершеннолетней ФИО3 в лице законных представителей: ФИО4 и ФИО30 ФИО35, несовершеннолетнего ФИО22 в лице законных представителей: ФИО29 и ФИО30 ФИО35, ФИО15, несовершеннолетнего ФИО23 в лице законного представителя: ФИО15, ФИО26, ФИО24 в бюджет Камышинского муниципального района .... государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.
В удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора .... к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению общего имущества многоквартирного .... по ул. ДОС .... в надлежащее техническое и санитарно-техническое состояние, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд .... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Коваленко Н.Г.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ