Решение по делу № 2-299/2023 (2-5837/2022;) от 14.11.2022

Дело №

61RS0№-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Богдановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Ермаковой Т. С. об обязании не чинить препятствия в реализации права прекращения поставки природного газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратилось в суд с иском к Ермаковой Т.С. об обязании не чинить препятствия в реализации права прекращения поставки природного газа. В обоснование своих требований истец указал, что является поставщиком природного газа для всех категорий потребителей Ростовской области, реализующим природный газ по регулируемым государством ценам.

Согласно данным Ростовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ответчик Ермакова Т.С. зарегистрирована и проживает по адресу: г..., является абонентом по лицевому счету №, заключен публичный договор поставки природного газа.

В соответствии с данными на лицевом счете, ответчик имеет следующее газовое оборудование: газовая плита - 1 шт., котел-1 шт.

Истец неоднократно должным образом направлял уведомление по адресу нахождения объекта газоснабжения: ..., об имеющейся задолженности и последствиях неоплаты за потребленный природный газ.

В настоящий момент ответчиком задолженность не погашена, а осуществление процедуры приостановления подачи газа представляется невозможным, в виду недопуска абонента на территорию расположения отключающей части газопровода.

По состоянию на 28.10.2022 сумма задолженности по указанному адресу составляет 15521,67 руб.

Ответчиком нарушены основные обязанности по договору энергоснабжения, а также иных правовые акты, регулирующие деятельность газоснабжения и безопасного использования газа.

Истец направил уведомление ответчику, однако мер по погашению задолженности не последовало.

Работы по прекращению поставки газа проводит ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г.Ростове-на-Дону по заявке ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», с соблюдением п.119 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и в соответствии с п.46 Постановления правительства от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Неоднократно, а именно 17.09.2022, 10.08.2022 работники ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» не были допущены абонентом Ермаковой Т.С. к газовому оборудованию, что подтверждается актами о воспрепятствовании от 17.09.2022, 10.08.2022.

В связи с изложенным истец просил обязать абонента Ермакову Т.С. не чинить препятствия ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в реализации права прекращения поставки природного газа по адресу: ..., обеспечив доступ на территорию домовладения для прекращения подачи газа, взыскать с Ермаковой Т.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившегося ответчика рассмотрено в порядке ст. 233 ГПК РФ. По делу в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено заочное решение.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Кроме того, правоотношения с абонентами, потребляющими газ не в коммерческих целях, а для коммунально-бытовых нужд, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года.

В соответствии с пп.а п.21 Правилами ПП РФ №549 от 21.07.2008 потребители обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги предусмотрена так же п.1 ст.155 ЖК РФ потребители обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В судебном заседании установлено, что истец ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком природного газа для потребителей.

ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет деятельность, регулируемую государством, с 01.01.2004 года производит поставку природного газа абонентам в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг.

Согласно данным Ростовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ответчик Ермакова Т.С. зарегистрирована и проживает по адресу: ..., является абонентом по лицевому счету №, заключен публичный договор поставки природного газа.

Собственниками на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждый домовладения, расположенного по вышеуказанному адресу, являются ответчик Ермакова Т.С., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.10.2022 года.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 28.10.2022 сумма задолженности по оплате за потребленный природный газ по указанному адресу составляет 15521,67 руб.

В настоящий момент ответчиком задолженность не погашена.

Доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, в настоящее время задолженность за потребленный газ не погашена, провести процедуру отключения газа не представляется возможным, поскольку ответчик препятствует сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в допуске на территорию расположения отключающей части газопровода, что подтверждается актами о воспрепятствовании от 17.09.2022, 10.08.2022.

К рассматриваемым правоотношениям сторон подлежат применению положения Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила №354), а также Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее – Правила № 549).

Согласно подп. "д" п. 32 Правил N 354 исполнитель, то есть ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Разделом XI Правил № 354 установлен порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Согласно пункту 114 Правил № 354, при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как указано в подп. "а" п. 117 Правил N 354 неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил N 354).

Порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги предусмотрен в п. 119 Правил N 354, согласно которому исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения (пункт «а»).

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (пункт «б»).

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (пункт «в»).

Аналогичный порядок приостановления исполнения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, установлен в Правилах № 549.

Так, согласно пункту 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки, неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил № 549).

Судом установлено, что проведение работ по отключению газоиспользующего оборудования абонента Ермаковой Т.С. возможно только на территории принадлежащего ей домовладения по адресу: г..., .... Требования истца о погашении задолженности за потребленный газ были оставлены ответчиком без внимания. Работники ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выходили к месту жительства ответчика, но не были допущены к газовому оборудованию, что подтверждается актами о воспрепятствовании от 17.09.2022, 10.08.2022.

Согласно статье 23 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа, поскольку ответчик допускает систематически неоплату потребленного газа.

С учетом изложенного, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами права, исходя из того, что ответчик допускает систематически неоплату потребленного газа, проведение работ по отключению газового оборудования возможно только на территории домовладения ответчика, приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика не чинить препятствия в реализации права истца на прекращение поставки природного газа являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Ермаковой Т. С. об обязании не чинить препятствия в реализации права прекращения поставки природного газа – удовлетворить.

Обязать Ермакову Т. С., ... года рождения, паспорт №, не чинить препятствия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ИНН №, в реализации права прекращения поставки газа по адресу: ..., обеспечив доступ на территорию домовладения для прекращения подачи газа.

Взыскать с Ермаковой Т. С., ... года рождения, паспорт №, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ИНН №, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное заочное решение составлено 03 февраля 2023 года.