Решение по делу № 9-471/2022 от 16.05.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(о возвращении искового заявления)

г. Гатчина 17 мая 2022

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Лобанев Е.В., рассмотрев исковое заявление Гатчинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области о понуждении к изменению вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

В Гатчинский городской суд Ленинградской области обратился с иском Гатчинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, с требованиями к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области о признании решения от *** о государственном учете изменений в ЕГРН вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ***, незаконным, к Управлению Росреестра по Ленинградской области об обязании исключить сведения о виде разрешенного использования "ведения дачного хозяйства" в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ***.

Иск предъявлен по месту нахождения спорного земельного участка в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2003 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 07 апреля 2004 года, ч.1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает исключительную подсудность исков о правах на земельные участки, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей. Такие иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. Исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилье и нежилые помещения, здания, строения и т.д.), в том числе о праве владения и пользования им, о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой или совместной собственности, и выделе из него доли, о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды, купли-продажи и т.п.).

Таким образом, иски о любых правах на недвижимое имущество на основании ч.1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должны рассматриваться в суде по месту нахождения этого имущества.

Статьей 28 ГПК РФ предусмотрено, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Судом установлено, что между истцом и ответчиками - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области и Управлением Росреестра по Ленинградской области отсутствует спор о праве на конкретный земельный участок. Ответчики не обладают субъективным правом на спорный земельный участок, и не претендуют на него. Иск заявлен о признании незаконным решения государственного учреждения и об обязании выполнить определенные действия, что спор о праве на недвижимое имущество не порождает, следовательно, основания для изменения общего правила о подсудности не усматривается.

В порядке гражданского процессуального кодекса РФ подобные требования рассматриваются по месту нахождения ответчиков.

Из искового заявления и представленных документов следует, что юридический адрес ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области - г***, юридический адрес Управлением Росреестра по Ленинградской области - ***.

Документов, подтверждающих факт нахождения в г. Гатчина или Гатчинском районе Ленинградской области филиалов или представительств указанных органов суду не представлено.

В соответствии с п.2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п.3 ст. 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

На основании изложенного суд разъясняет истцу, что данный иск может быть предъявлен в порядке ГПК РФ по юридическому адресу ответчиков, либо их филиалов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ исковое заявление возвращается в случае, если судом установлено, что дело не подсудно данному суду.

Руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, судья

определил:

возвратить Гатчинскому городскому прокурору поданное исковое заявление с приложенными к нему материалами.

Копию настоящего определения направить истцу.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 15 дней с момента вынесения определения путем подачи частной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.В. Лобанев