Решение по делу № 2а-3329/2022 (2а-12272/2021;) от 22.12.2021

Дело № 2а-3329/2022

УИД № 23RS0047-01-2021-016247-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар                            17 февраля 2022 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                                                Кантимира И.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет - странице: http:prokuratura.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен сайт с адресом: http:prokuratura.ru, на странице которого размещена информация о предоставлении различных услуг (займ онлайн, нанять детектива, экспертиза шума).

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 25.01.2022 года рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства о рекламе, выявлен сайт с адресом: http:prokuratura.ru, на странице которого размещена информация о предоставлении различных услуг (займ онлайн, нанять детектива, экспертиза шума).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Независимо от формы или используемого средства распространения реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления именно как реклама.

Таким образом, признаком любой рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, сформировать к нему положительной отношение и закрепить его образ в памяти потребителя.

Согласно ст. 15 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной, недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающий денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Законом № 214-ФЗ для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Проведенной проверкой установлено, что на бывшем сайте прокуратуры Краснодарского края http:prokuratura.ru размещена информация о предоставлении различных услуг (займ онлайн, нанять детектива, экспертиза шума).

Размещенная информация на интернет - ресурсе не содержит указания на лиц, на восприятие которых она направлена, что позволяет отнести ее к информации, предназначенной для неопределенного круга лиц, направленной на поддержание интереса потребителей, в связи с чем распространенная информация является рекламой.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может каждый пользователь информационно-коммуникационной сети Интернет, что подтверждается распечаткой скриншотов интернет-страниц.

Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной Федеральным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 19 ФЗ от 30.12.2004 года № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.

Вместе с тем размещенная на интернет - страницах реклама не содержит указание о месте и способах получения проектной декларации.

Таким образом, распространенная реклама о предоставлении различных услуг (займ онлайн, нанять детектива, экспертиза шума), нарушает требования ч. 7 и ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» и является ненадлежащей.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает доказанным, что интернет сайт с адресом: http:prokuratura.ru, содержат информацию, которая вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: http:prokuratura.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья: