Решение по делу № 5-592/2016 от 19.12.2016

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Нижнегорского районного суда Республики ФИО2Авакян, рассмотрев административный материал, поступивший из Территориального отдела по Белогорскому, Советскому и <адрес>м Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и городу федерального значения Севастополя в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Нижнегорский районный суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 и п.5 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Санкция статьи 20.25 ч.1 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания административный арест.

В соответствии со ст.25.1 ч.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Анализ ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что стадия подготовки к рассмотрению дела и рассмотрение дела по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП Российской Федерации направлено в Нижнегорский районный суд Республики Крым почтой, известить ФИО1 о необходимости явки в суд в день поступления материала не предоставляется возможным.

Кроме того, в соответствии с п. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Так в материалах дела имеются сведения о направлении ФИО1 уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в телефонном режиме и заказным письмом с уведомлением на домашний адрес, однако, подтверждения сообщения в телефонном режиме и сведения о вручении вышеуказанного уведомления, заказным письмом либо о возврате почтового конверта за истечением срока хранения, либо по иным основаниям в материалах дела отсутствуют, как и отсутствуют сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении, лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Боле того в материалах дела имеется не заверенная надлежащим образом копия постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Однако в указанном постановлении отсутствует отметка о вступлении его в законную силу, что лишает суд возможности определить процессуальные сроки, имеющие значение по делу.

         Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном оформлении протокола и других материалов дела об административном правонарушении, в связи с чем материал необходимо вернуть в орган который составил протокол – в Территориальный отдел по Белогорскому, Советскому и <адрес>м Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и городу федерального значения Севастополя.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вернуть для приведения в соответствие с нормами КоАП РФ в Территориальный отдел по Белогорскому, Советскому и <адрес>м Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и городу федерального значения Севастополя.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: