Решение по делу № 5-204/2020 от 06.05.2020

№

            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            о возвращении протокола об административном правонарушении

    06 мая 2020 года     <адрес>

    Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С., рассмотрев административный материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

    В Сунженский районный суд РИ поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 о совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Изучив данный протокол и приложенный к нему материал, прихожу к выводу о необходимости его возврата в МО МВД России «Сунженский» по следующим основаниям.

    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Согласно протоколу об административном правонарушении лицу, привлекаемого к административной ответственности, вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, диспозиция которой предусматривает ответственность за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. В данном случае нарушение требований п.5 Указа Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ за № "О введении режима повышенной готовности", выразившееся в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, покинуло место проживания.

    Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    В протоколе об административном правонарушении, обстоятельства совершенного административного правонарушения не изложены, не указана соответствующая часть статьи 20.6.1 КоАП РФ, вменяемая лицу, привлекаемому к ответственности, не указаны реквизиты для уплаты административного штрафа. Материалы дела содержат сведения о документе, на основании которого установлена личность (копия), однако копия этого документа не заверена надлежащим образом и нечитаема.

    Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность и фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    В соответствии с совокупными положениями ст.ст. 28.2, 26.2 и 26.7 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является письменным доказательством, содержащим сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Протокол об административном правонарушении выполняется в форме документа, подлежащего оформлению в соответствии с критериями достоверности доказательств, обусловленными требованиями о процессуальной форме документов. Так, доказательство должно быть представлено в суд в том виде, в котором его содержание способствует однозначному восприятию изложенных в нем сведений и исключает фальсификацию.

     Согласно ч.1.1 ст. 28.8 КоАП РФ к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о несоответствии протокола и приложенных материалов требованиям ст. 28.2КоАП РФ и о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол и другие материалы дела для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол.

    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему материалы, в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, в МО МВД России "Сунженский" в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов для устранения выявленных недостатков, в установленные законом сроки.

    Определение обжалованию должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не подлежит.

    Копия верна: судья Ужахов А.С.

    Судья

    Сунженского районного суда РИ                                                                                           А.С. Ужахов