Решение по делу № 11-43/2021 от 20.02.2021

Мировой судья

Матюшенко Я.Б.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 апреля 2021 года                            г. Пенза

Ленинский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.,

при секретаре Просиной А.И.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева А.В. к ООО «Компания ТЕЗ ТУР» о защите прав потребителей по частной жалобе Соловьева А.В. на определение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Пензы от 28.12.2020г., которым постановлено:

Исковое заявление Соловьева А.В. к ООО «Компания ТЕЗ ТУР», оставить без рассмотрения,

установил:

Соловьев А.В. обратился к мировому судье с иском к ООО «Компания ТЕЗ ТУР» о защите прав потребителей, указав, что между Соловьевым А.В. и туристическим агентством «Путешествуй» в лице ИП Бортеневой И.А. (турагент) заключен договор о реализации туристического продукта, оформлена туристическая путевка № 20519597, туристы - Соловьев А. и Соловьева М., тур - ОАЭ с 31.03.2020г. по 08.04.2020г., отель - Данные изъяты.

По указанному договору Соловьевым А.В. произведена оплата тура в сумме 1334 у.е. (по операции Сбербанк Онлайн 08.03.2020г. на сумму 25000 руб., 10.03.2020г. на сумму 70056 руб.). Обязательства по оплате Соловьевым А.В. исполнены в полном объеме.

14.03.2020г. Соловьев А.В. и Соловьева М.Е. обратились в туристическое агентство «Данные изъяты» ИП Бортеневой И.А. с заявлением об аннуляции тура, просили расторгнуть договор и вернуть денежные средства в сумме 1304 у.е. за вычетом штрафа за аннулирование заявки в сумме 30 у.е. Причиной аннулирования тура послужило глобальное распространение коронавирусной инфекции в мире и беспокойство за свое здоровье.

17.03.2020г. турагент сделал необходимые копии документов, отправил скан претензии с документами туроператору и заявление о возврате денежных средств.

ООО «Компания ТЕЗ ТУР» сообщило о необходимости доведения до туристов следующей информации: возможна перебронь туристов на это же направление на более поздние даты, перебронь туристов на любое доступное направление на более поздние даты, перебронь туристов на любое доступное направление и даты, аннуляция с последующим сохранением средств на депозите до 01.09.2020г.

19.03.2020г. ИП Бортенева И.А. возвратила Соловьеву А.В. денежные средства в сумме 7944 руб.

Остальные денежные средства в сумме 87112 руб. до настоящего времени Соловьеву А.В. не возращены.

Правительства 39 государств мира к 18.03.2020г. ввели ограничения на въезд иностранных граждан в целях борьбы с эпидемией коронавируса, ОАЭ запрет на въезд введен с 19.03.2020г.

25.03.2020г. Соловьев А.В. направил в адрес ООО «Компания ТЕЗ ТУР» и ИП Бортеневой И.А. претензию, в которой просил вернуть денежные средства в сумме 87112 руб., сообщить о фактических расходах, которые понес туроператор.

До настоящего времени ответа на претензию не получено, денежные средства не возвращены.

Просил взыскать с ООО «Компания ТЕЗ ТУР» убытки в сумме 87112 руб., штраф, предусмотренный ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», в сумме 43556 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Мировым судьей постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе Соловьев А.В. просит отменить определение мирового судьи, указывая, что мировой судья сослался на постановление Правительства РФ от 20.07.2020г. № 1073 и не учел, что первоначальное обращение Соловьева А.В. с данным иском имело место 08.06.2020г., то есть до вступления в законную силу указанного постановления Правительства РФ, однако исковое заявление мировым судьей было возвращено, тем самым Соловьев А.В. был лишен права на судебную защиту.

Соловьев А.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о судебном заседании извещен.

Представитель истца Рафиков А.М. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы частной жалобы.

Представитель ООО «Компания ТЕЗ ТУР», ИП Бортенева И.А., Соловьева М.Е. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о судебном заседании извещены.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Оставляя исковое заявление Соловьева А.В. без рассмотрения на основании абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, мировой судья исходил из того, что на спорные правоотношения распространяется действие постановления Правительства РФ от 20.07.2020г. № 1073.

Конституцией РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).

Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

В соответствии со ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020г. № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В п.п. 2, 5, 6, 7 указанного Положения предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных п.п. 6 и 7 настоящего Положения.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

То, что постановлением Правительства РФ от 20.07.2020г. № 1073 установлен предельный срок возврата денежных средств за туристский продукт – не позднее 31.12.2021г., который не наступил на момент рассмотрения дела мировым судьей, не является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения на основании абз. 2 ст. 222 ГПК РФ. Данное обстоятельство возможно учитывать при указании срока исполнения решения суда о взыскании денежных средств, уплаченных по договору, а также при разрешении вопроса о взыскании штрафных санкций.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи об оставлении искового заявления Соловьева А.В. без рассмотрения подлежит отмене, дело – направлению мировому судье для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Пензы от 28.12.2020г. отменить,

дело по иску Соловьева А.В. к ООО «Компания ТЕЗ Тур» о защите прав потребителей направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г.Пензы,

частную жалобу Соловьева А.В. удовлетворить.

Судья             С.А. Миллер