Дело № 33а-1438 судья Рязанцев В.О. 2017 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 марта 2017 года город Тверь
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Образцовой О.А.,
судей Сиротиной Е.С. и Улыбиной С.А.,
при секретаре Коршуновой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Образцовой О.А.,
дело по апелляционным жалобам филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тверской области», ООО «Элиан» на решение Заволжского районного суда г. Твери от 25 ноября 2016 года, которым постановлено:
«Требования административного иска Тарасенко В.А., Поруновой Е.О., Кикиани И.В., Виноградова В.В., Никонова М.С., Дочкиной К.И., Райкова В.В., Райковой А.И., Грозиной О.Н., Степанова О.В. к филиалу Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области о признании незаконным решения об аннулировании и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, возложении обязанности восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке удовлетворить.
Признать незаконным решение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области об аннулировании и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №.
Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.»
Судебная коллегия
установила:
Тарасенко В.А., Порунова Е.О., Кикиани И.В., Виноградов В.В. Никонов М.С., Дочкина К.И., Райков В.В., Райкова А.И., Грозина О.Н., Степанов О.В. обратились в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением о признании незаконным решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, возложении обязанности на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками жилых квартир в 12-квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> Указанный жилой дом входит в жилой комплекс, расположенный по адресу: <адрес>, застройщиком которого является ООО «Элиан».
Земельный участок под жилым комплексом является муниципальной собственностью, предоставлен застройщику ООО «Элиан» в аренду.
В целях реализации своих прав на получение земельного участка в собственность они обратились в Министерство имущественных и земельных отношений по Тверской области с заявлением о выделе из земельного участка, предоставленного под строительство, и предоставлении в собственность земельного участка под принадлежащим им домом.
Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери ДД.ММ.ГГГГ было выдано задание для подготовки схемы расположения земельного участка, по адресу <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Веселовым К.В. разработана схема расположения земельного участка под принадлежащим им домом на кадастровом плане территорий.
В соответствии с разработанной схемой под эксплуатацию жилого дома <адрес> был образован земельный участок, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №.
Администрацией города Твери вынесено постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении данной схемы.
На основании заявления представителя ООО «Элиан» ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об аннулировании в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером №.
При этом в адрес собственников решение об аннулировании в ГКН сведений о принадлежащем им земельном участке ответчик не направил.
Полагают, что принятое решение об аннулировании в ГКН сведений о земельном участке является незаконным.
В судебном заседании истец Никонов М.С, представитель истцов Никонова М.С., Дочкиной К. П., Грозиной О. Н. - адвокат Никитина И. В. поддержали заявленные требования, обосновав доводами, изложенными в административном иске.
Представитель административного ответчика протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ не допущен к участию в деле в связи с отсутствием надлежащим образом оформленной доверенности.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «Элиан» возражала относительно заявленных требований.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица администрации города Твери разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
В судебное заседание административные истцы Тарасенко В.А., Порунова Е.О., Кикиани И.В., Виноградов В.В., Дочкина К.И., Райков В.В., Райкова А.И., Грозина О.Н., Степанов О.В. не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что поддерживают заявленные требования в полном объеме.
В судебное заседание заинтересованные лица Гаврилова А. В., Федорова Т.Н., Казачкова Е. В. не явились.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и применение норм материального права. Снятие земельного участка с кадастрового учета не противоречит нормам, устанавливающим формирование земельного участка под многоквартирным домом.
С ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № поступил в долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в пределах земельного участка. Тот факт, что именно земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирных жилых домов, расположенных на данном земельном участке, был исследован и установлен также в ходе судебного дела № №.
Таким образом, именно земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирных жилых домов, расположенных на земельном участке. В данном случае суд не применил нормы ст. 16 Закона о введении в действие Жилищного Кодекса РФ, порядка ведения Государственного кадастра недвижимости, а также ст. 252 Гражданского Кодекса РФ, подлежащей применению в данном случае, и не дал правовую оценку доводам административного ответчика и заинтересованного лица ООО «Элиан».
Принимая оспариваемое решение, суд не дал правовую оценку тому, что восстановление сведений о земельном участке с кадастровым номером №, образованного путем раздела с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером № в изм░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №№ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░ 218 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 37, ░. 4 ░░░░░░ 38 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░░░░░ 38 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░. № №, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 38 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░».
░ ░░░░ ░░░░░░ 310 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░