Дело №5-479/2020
25RS0006-01-2020-001359-90
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Арсеньев 14 августа 2020 г.
Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Белоусова А.Г.,
изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Мальцев Ф.Л., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Арсеньевский городской суд Приморского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Мальцев Ф.Л.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края в целях снижения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
Согласно п. 2 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, запрещается покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.
В соответствии с п. 5 указанного постановления Губернатора Приморского края (в редакции постановления Губернатора Приморского края от 05.06.2020 №82-п) граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в следующих случаях: обращение за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья; следование к месту (от места) жительства (пребывания) инвалида I группы, инвалида с детства I группы, гражданина старше 65 лет в целях обеспечения ухода за ними; следование к месту (от места) приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг, выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно при наличии правоустанавливающих документов на указанные строения, дома, земельные участки; обращение за оказанием ритуальных услуг; следование в государственные органы, в том числе судебные, и органы местного самоуправления, органы административной юрисдикции по вызову (требованию) уполномоченных должностных лиц; осуществление деятельности в соответствии с пунктом 5.1 настоящего постановления; проведение индивидуальных и групповых занятий физкультурой и спортом, в том числе по игровым видам спорта, на открытом воздухе, открытых уличных плоскостных спортивных площадках, беговых и велосипедных дорожках, общедоступных спортивных стадионах, иных открытых спортивных сооружениях при условии совместных занятий не более 10 человек и использования средств индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания); осуществление пеших прогулок, в том числе группами граждан до пяти человек включительно, при условии соблюдения дистанции между гражданами (группами граждан) не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование») и использования средств индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания); участие в общероссийском голосовании по вопросу внесения изменений в Конституцию Российской Федерации. Действие настоящего абзаца также распространяется на граждан, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего постановления.
Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут Мальцев Ф.Л. покинул место своего проживания по адресу: г. Арсеньев, ул. Стахановская, <адрес> и находился в общественном месте возле магазина «Эврика», расположенного по адресу: г. Арсеньев, ул. Жуковского, д. 39/2 в состоянии алкогольного опьянения.
В материалах дела об административном правонарушении должностным лицом не установлены причины нахождения Мальцев Ф.Л. на улице при вышеизложенных обстоятельствах.
Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мальцев Ф.Л. составлен также протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ по факту того, что Мальцев Ф.Л. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут находился в общественном месте возле магазина «Эврика», расположенного по по адресу: г. Арсеньев, ул. Жуковского, д. 39/2 в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Само по себе нахождение в общественном месте в состоянии опьянения при наличии оснований, предусмотренных п.п. 5, 5.1 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции постановления Губернатора Приморского края от 05.06.2020 №82-п), не может быть квалифицировано по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Мальцев Ф.Л. и другие материалы дела в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой административного материала.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мальцев Ф.Л. возвратить полицейскому отделения №1 ОВ ППСП МО МВД России «Арсеньевский» сержанту полиции Комысову А.А.
Судья А.Г. Белоусова