Решение по делу № 5-272/2021 от 30.03.2021

Дело № 5-272/2021

УИД 75RS0023-01-2021-001050-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е (не вступило в законную силу)

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2021 года                                                     г.Чита, пр.Фадеева, д.10А

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Петрова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гр.Злыгостева А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Злыгостев А.В. обвиняется в повторном совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

26 марта 2021 года в 15 час. 02 мин. гр.Злыгостев А.В., проживающий по адресу: г.Чита, 4-й мкр., д.23 кв.39, находился вне места проживания в общественном месте – магазине «Хлеб-Соль», расположенном по адресу: г.Чита, ул.Брызгалова, д.30, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил правила поведения в период повышенной готовности, а именно - комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденные постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020г. № 30, а также нарушил требования п.п. «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ранее, 24.04.2020г., Злыгостев А.В. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением Черновского районного суда г.Читы Забайкальского края от 24.04.2020г., за совершение 16.04.2020г. правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, имея меру административного наказания в виде предупреждения.

В судебном заседании Злыгостев А.В. пояснил аналогичное вышеизложенному, указал, что действительно был в магазине без защитной маски, так как маска порвалась. Кроме того, 26.03.2021г. он также был привлечен к административной ответственности за мелкое хищение, так как не заплатил в том же магазине за банку пива и хотел выйти из магазина, но его задержали сотрудники охраны магазина.

Исследовав представленный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, а также имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом указанного административного правонарушения выступают общественные отношения, характеризующие состояние защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Объективная сторона ст.20.6.1 КоАП РФ состоит в невыполнении предусмотренных законом обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно в невыполнении требований норм и правил по предупреждению ЧС, аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Субъектом правонарушения в данном случае является гр.Злыгостев А.В. С субъективной стороны указанное правонарушение является умышленным.

В силу ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности (п.1 Постановления), а также утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (п.4).

В соответствии с п.5 указанного Комплекса ограничительных и иных мероприятий граждане при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Согласно п.п.«а» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В нарушение указанных требований, 26 марта 2021 года в 15 час. 02 мин. гр.Злыгостев А.В., проживающий по адресу: г.Чита, 4-й мкр., д.23 кв.39, находился вне места проживания в общественном месте – магазине «Хлеб-Соль», расположенном по адресу: г.Чита, ул.Брызгалова, д.30, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил правила поведения в период повышенной готовности, а именно - комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденные постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020г. № 30, а также нарушил требования п.п. «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Ответственность за указанное нарушение предусмотрена ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов дела, Злыгостев А.В. 16.04.2020г. уже совершал административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за что постановлением Черновского районного суда г.Читы Забайкальского края от 24.04.2020г. был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д.__).

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт совершения Злыгостевым А.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно установлен в судебном заседании и подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 26.03.2021г. (л.д.___), рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.__), письменными объяснениями самого Злыгостева А.В., отраженными в протоколе об административном правонарушении, согласно которым он был без маски, так как она порвалась (л.д.__), а также объяснениями самого Злыгостева А.В., данными им лично в судебном заседании.

Указанные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Злыгостева А.В. составлен законно и обоснованно и действия правонарушителя верно квалифицированы по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность Злыгостева А.В. обстоятельств по делу не установлено.

Санкцией ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно положений ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч.2.2); при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3).

Минимально установленный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ (15 000 руб.) превышает минимально допустимый размер в 10 000 руб., установленный ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в связи с чем, учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его материальное положение (не работает), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания, с применением положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7500 рублей (половины от минимально установленного размера административного штрафа в сумме 15 000 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.20.6.1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Злыгостева А.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье. В случае невыполнения указанных требований по уплате административного штрафа в установленный законом срок, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ – наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (ОП «Черновский» по г.Чите, г.Чита, ул.Труда, 16)

ИНН 7536093338       КПП 753601001      КОД ОКТМО 76701000

р/с 03100643000000019100 Отделение Чита / УФК по Забайкальскому краю г.Чита

БИК 017601329

Наименование платежа – штраф за административное правонарушение

КБК 18811601201010601140

Идентификатор – 18880475217510697373

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                     Судья:                                         А.В. Петров