Решение по делу № 33-13325/2024 от 10.07.2024

Мотивированное определение изготовлено 16.08.2024

УИД: 66RS0009-01-2024-000253-57

Дело № 33-13325/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

15.08.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего Зоновой А.Е.,

судей Редозубовой Т.Л., Хрущевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ещенко Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Изиланова Сергея Анатольевича к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о выплате пособия по нетрудоспособности,

по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17.05.2024 (дело № 2-1014/2024).

Заслушав доклад судьи Зоновой А.Е., судебная коллегия

установила:

Изиланов С.А. обратился с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о выплате пособия по нетрудоспособности.

В обоснование заявленных требований указал, что в сентябре 2021 года прибыл в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России, где был трудоустроен в механический цех № 2 ЦТАО ФКУ ИК-12, на должность плотника столярной мастерской. В связи с его переводом в ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбурга был уволен согласно приказу № 281 от 28.04.2022. По прибытию в ФКУ СИЗО № 1истец был обследован методом ФЛГ 18.04.2022 и 21.06.2022 установлен диагноз. Период между увольнением и установлением диагноза не превышает 30 дней, в связи с чем был выписан лист нетрудоспособности 13.09.2022 № 910191190309 и с 14.09.2022 по 07.07.2023 № 910191232874, которые были переданы на оплату в ФКУ ИК -12. До настоящего времени выплаты по указанным листам нетрудоспособности не поступили. Считал, что ответчиком нарушены его права путем бездействия, которое выразилось в невыплате ему пособия по временной нетрудоспособности. Просит обязать ответчика выплатить ему пособие по временной нетрудоспособности за период с 04.05.2022 по 13.09.2022, 14.09.2022 по 07.07.2023.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17.05.2024 исковые требования Изиланова С.А. удовлетворены частично.

Возложена на ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области обязанность направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области документы, необходимые для выплаты Изиланову С.А. пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023), для последующей их оплаты.

Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести Изиланову С.А. выплату пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023).

В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области просит отменить решение суда, указывая на неправильное определение судом обстоятельств. Указывает в жалобе, что осужденным лицам, не привлеченным к оплачиваемому труду, листок нетрудоспособности не оформляется, пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается, что не учтено судом при вынесении решения суда, поскольку Изилановым до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности не исполнялись. Кроме того, названным решением на отделение возложена обязанность по выплате пособия по временной нетрудоспособности по названным в решении листкам нетрудоспособности без учета того, что в соответствии ч.3 ст.14.1 Федерального закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 дней со дня прекращения работы по трудовому договору, иной деятельности, в течение которой он подлежал социальному страхованию, пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представители ответчиков и третьих лиц не явились, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом (Изиланов С.А. путем вручения расписки, ответчики и третьи лица – путем направления извещения по электронной почте), в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (15.07.2024). Ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, от сторон не поступило. При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, проверив законность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, следует из материалов дела, что Изиланов С.А. отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области с 01.10.2021 по 15.04.2022 (л.д.54-55).

Изиланов С.А. привлекался к оплачиваемому труду в центре трудовой занятости осужденных (ЦТАО) на основании приказа начальника ФКУ ИК-12 № 123-т от 30.11.2021, назначен плотником участка столярной мастерской механического цеха № 2 ЦТАО ФКУ ИК-12 с 01.12.2021 со сдельной оплатой труда (л.д.58-59).

На основании приказа начальника учреждения № 28-т от 20.04.2022 привлечение истца к оплачиваемому труду окончено в связи с переводом в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области (п. 2 ст. 76 УИК РФ) (л.д.60-62).

Изиланов С.А. 15.04.2022 убыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. Основанием перевода явилось кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2022 (л.д.145-147).

Из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области от 22.04.2024 следует, что Изиланов С.А. в отряде хозяйственной обслуги ФКУ СИЗО-1 не был трудоустроен, заработная плата не начислялась. Листы нетрудоспособности № 910191190309 за период с 04.05.2022 по 13.09.2022, № 910191232874 за период с 14.09.2022 по 07.07.2023 на Изиланова С.А. в бухгалтерию не поступали, оплата не производилась (л.д.121).

Согласно справке ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области от 09.04.2024, осужденный Изиланов С.А. прибыл в учреждение 14.09.2022 и содержится по настоящее время. За 2022-2023 в учреждении листы временной нетрудоспособности отсутствовали (л.д. 116).

Как следует из ответа на запрос суда ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от 27.04.2024, филиалом МЧ-1, осужденному Изиланову С.А. открывался лист нетрудоспособности № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; филиалом ОТБ-6 осужденному открывался лист нетрудоспособности №910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023. После закрытия больничные листы переданы в бухгалтерию ИК-12 на оплату. Лист нетрудоспособности № 910191232874 не оплачен в виду того, что осужденный Изиланов С.А. был уволен 14.04.2022 (л.д.104-оборот).

Как следует из ответа ГУФСИН России по Свердловской области от 22.08.2023 на обращение Изиланова С.А. от 18.07.2023, с 13.09.2023 Изиланов С.А. находился в филиале «Областная туберкулезная больница № 6» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России (ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области). Этапирован из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, где находился с 15.04.2022. 01.12.2022 врачебной комиссией было принято решение оформить электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН) на весь период лечения в филиале «Медицинская часть № 1» (МЧ-1). По техническим причинам ЭЛН за период с 04.05.2022 по 13.09.2022 не был оформлен. 14.08.2023 согласно решению врачебной комиссии филиала МЧ-1 (Протокол № 67) ЭЛН оформлен за период с 04.05.2022 по 13.09.2022 (№ 910188312840). Информация о вновь открытом ЭЛН (№ 910188319567) направлена по месту нахождения Изиланова в филиал «Областная туберкулезная больница № 6» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России для дальнейшего ведения и реализации (л.д.10).

Из ответа ГУФСИН России по Свердловской области от 31.10.2023 на обращение Изиланова С.А. от 18.10.2023 следует, что Изиланов находился на стационарном лечении в филиалах «Медицинская часть № 1» (с 15.04.2022 - по 13.09.2022), «Областная туберкулезная больница № 6» (13.09.2022 по 07.07.2023) ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России За время стационарного лечения в филиалах ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, Изиланову были оформлены листы нетрудоспособности № 910191190309 за период с 04.05.2022 по 13.09.2022, № 910191232874 за период с 14.09.2022 по 07.07.2023. Листы нетрудоспособности переданы на реализацию в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области (от 07.09.2023, исх. № 1006) (л.д.11).

Согласно информации предоставленной ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д.143):

- лист нетрудоспособности № 910191190309 за период с 04.05.2022 по 13.09.2022 поступил в учреждение 14.09.2023. Исчислено пособие в размере 60234,68 руб.: за счет предприятия 1344,18 руб., за счет ФСС 58890,50 руб. Пособие по временной нетрудоспособности без рассмотрения, извещение об отказе № 2643 от 01.04.2024 (л.д.148);

- лист нетрудоспособности № 910191232874 за период с 14.09.2022 по 14.09.2023 поступил в учреждение 14.09.2023. Исчислено пособие в размере 136017,42 руб. за счет ФСС. Пособие по временной нетрудоспособности без рассмотрения, решение об отказе № 66051195 от 01.04.2024 (л.д.149).

Судом установлено, что решением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 01.04.2024 № 66051195 отказано в рассмотрении документов (сведений) в отношении Изиланова С.А. на основании п. 8 Постановления Правительства РФ № 727 от 15.10.2001 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» и п.1.9.2. Приказа Минздрава РФ № 316, Минюста РФ № 185, ФСС РФ №180 от 14.07.2003 «Об утверждении порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду..» лист нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду (л.д.149).

Также из ответа на запрос из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 20.03.2024, следует, что согласно информационным системам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на имя Изиланова С.А. медицинскими организациями были выданы электронные листки нетрудоспособности № 910191190309 на период с 04.05.2022 по 13.09.2022 и № 910191232874 на период с 14.09.2022 по 07.07.2023. Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по вышеуказанным электронным листкам нетрудоспособности, от работодателя в Отделение не поступили. Проактивные процессы № 194589362 и № 194637502 были закрыты по причине того, что страхователь не направил ответ на запрос недостающих сведений в течение одного календарного месяца с даты направления запроса недостающих сведений. В связи с этим, пособие по временной нетрудоспособности Изиланову С.А. Отделением не назначалось и не выплачивалось (л.д.39).

Руководствуясь положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Положением об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 N 727, суд первой инстанции, разрешая спор, исходил из того, что осужденный Изиланов С.А., отбывая наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, был привлечен к оплачиваемому труду с 01.12.2021 по 14.04.2022, временная нетрудоспособность у истца наступила в период 30-дневного срока после прекращения привлечения его к труду с 04.05.2022 по 13.09.2022, и в последующем с 14.09.2022 по 07.07.2023, в связи с чем истец имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023. Вопреки доводам стороны ответчика, суд первой инстанции указал, что к числу застрахованных лиц Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ относит также лиц, осужденных к лишению свободы, если они привлечены к оплачиваемому труду. Из буквального толкования положений части 2 статьи 5, статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ следует, что право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении страховых случаев в период работы (деятельности) или в течение 30 календарных дней со дня прекращения данной работы (деятельности). Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что на ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области следует возложить обязанность направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области документы, необходимые для выплаты Изиланову С.А. пособия по временной нетрудоспособности (ЭЛН № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; ЭЛН №910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023), для последующей оплаты в установленном законом порядке.

Кроме того, поскольку решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 01.04.2024 № 66051195 отказано в рассмотрении документов (сведений) в отношении Изиланова С.А. на основании п. 8 Постановления Правительства РФ № 727 от 15.10.2001 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» и п. 1.9.2. Приказа Минздрава РФ № 316, Минюста РФ № 185, ФСС РФ №180 от 14.07.2003 «Об утверждении порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду..» на Отделение следует возложить обязанность произвести Изиланову С.А. выплату пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023). Также судом отклонены доводы ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд с настоящим иском.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Специальным законом, закрепляющим порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, правовое положение и средства исправления осужденных, является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее также УИК РФ) (статьи 1 - 4), нормы которого должны быть согласованы между собой, а с ними - и нормы других правовых актов, затрагивающих эту сферу (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.12.2020 N 50-П).

В соответствии с ч.1 ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

В соответствии с ч.1 ст.98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом N 255-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых осуществляется обеспечение пособием по временной нетрудоспособности, возможность его выплаты связана либо с болезнью самого застрахованного лица или членов его семьи, либо с осуществлением специальных ограничительных (карантин) или реабилитационных в отношении застрахованного лица (протезирование и санаторно-курортное лечение) мероприятий, обуславливающих необходимость его освобождения от выполнения трудовых обязанностей (часть 1 статьи 5), а в качестве исключения из общего правила предоставлена возможность получения данного пособия после прекращения трудовых отношений, если заболевание или травма застрахованного лица наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору (часть 2 статьи 5).

Частью 1 статьи 13 Федеральным закона 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 утвержден Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду.

Пунктом 2 данного Порядка предусмотрено, что осужденным выплачиваются следующие пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в том числе по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), в том числе по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу п.3 Порядка пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик). При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

В соответствии с п.4 Порядка осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

Вопреки доводам жалобы ответчика в оспариваемом решении приведено правильное толкование норм материального права (статей 12, 98, 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статей 2, 4, 5, 6, 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пунктов 2, 3, 4, 8, 9 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 N 727), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции правомерно указал, что из буквального толкования положений ч. 2 ст.5, ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, Порядка, утвержденного Постановлением от 15.10.2001 N 727 следует, что право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении страховых случае в период работы (деятельности) или в течение 30 календарных дней со дня прекращения данной работы (деятельности).

Следовательно, при наступлении страхового случая в период 30-дневного срока после прекращения привлечения к труду осужденного данное лицо как застрахованное лицо в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности. Аналогичная позиция приведена в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12.04.2022 по делу N 88-8089/2022, Определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.03.2023 по делу N 88-6824/2023.

Ссылка ответчика на п.4 Порядка данных выводов не опровергает, поскольку в данном пункте не содержит ограничений относительно выплаты пособия по временной нетрудоспособности осужденным, в случае наступления таковой в период в течение 30 дней с момента прекращения привлечения к труду.

Положения п.п.10, 10.1 Порядка, определяющих случаи, когда пособие по временной нетрудоспособности не назначается, а также основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности, содержат исчерпывающий перечень таковых оснований, оформление листка нетрудоспособности по истечение 30 дней с момента прекращения привлечения к труду к таковым не относится

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанций о возложении обязанности на ответчика по выплате истцу пособия основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела.

В связи с указанным доводы жалобы об отсутствии оснований для возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности произвести Изиланову С.А. выплату пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН№ 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023) подлежат отклонению.

Истцом жалоба на решение суда не принесена, исковые требования заключались именно в обязании ответчиков произвести выплату пособия по временной нетрудоспособности.

При этом судебная коллегия отмечает, что указание в резолютивной части решения на необходимость оплаты листков нетрудоспособности ЭЛН№ 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023, по сути не является основанием для возложения на социальный фонд обязанности по оплате всего периода нетрудоспособности Изиланова С.А. на основании указанных документов, поскольку является только указанием на общий период нетрудоспособности, отраженный в листках № 910191190309 и № 910191232874, оплата которых должна быть произведена с учетом положений нормативных актов.

Вместе с тем заслуживают внимания доводы отделения социального фонда о том, что в соответствии с положениями ч.3 ст.14.1 Федерального закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной, иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности).

В силу п.3 Порядка, утвержденного Постановлением от 15.10.2001 N 727 пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик). При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

Ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные (пункт 6).

Назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений, представляемых организациями, в которых трудятся осужденные, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (пункт 7).

В материалах дела имеется справка л.д.104 о том, что ФКУ МК12 выплаты пособия Изиланову С.А. не произведены. Отсутствие выплаты пособия Изиланову С.А. за спорный период подтверждено и представленным по запросу коллегии ФКУ -12 ответом на запрос, приобщенным к материалам дела.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Изиланов С.А., обращаясь в суд с требованиями о нарушении его прав на получение пособия по временной нетрудоспособности за общий период с 04.05.2022 по 13.069.2022 и 14.09.2022 по 07.04.2023, предъявлял требования к обоим ответчикам, ФКУ ИК 12 и Отделению социального фонда, учитывая, что удовлетворение данных требований подлежало с учетом порядка выплаты пособия установленного законом, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению путем дополнения его резолютивной части указанием на абзац следующего содержания.

Возложить на ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области обязанность произвести Изиланову С.А. выплату пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН№ 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023) за первые три дня периода нетрудоспособности в установленном нормативными актами порядке.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17.05.2024 изменить.

Дополнить резолютивную часть решения суда абзацем следующего содержания:

«Возложить на ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области обязанность произвести Изиланову Сергею Анатольевичу выплату пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН№ 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023) за первые три дня периода нетрудоспособности в установленном нормативными актами порядке.»

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17.05.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области – без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Зонова

Судьи Т.Л. Редозубова

О.В. Хрущева

Мотивированное определение изготовлено 16.08.2024

УИД: 66RS0009-01-2024-000253-57

Дело № 33-13325/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

15.08.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего Зоновой А.Е.,

судей Редозубовой Т.Л., Хрущевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ещенко Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Изиланова Сергея Анатольевича к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о выплате пособия по нетрудоспособности,

по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17.05.2024 (дело № 2-1014/2024).

Заслушав доклад судьи Зоновой А.Е., судебная коллегия

установила:

Изиланов С.А. обратился с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о выплате пособия по нетрудоспособности.

В обоснование заявленных требований указал, что в сентябре 2021 года прибыл в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России, где был трудоустроен в механический цех № 2 ЦТАО ФКУ ИК-12, на должность плотника столярной мастерской. В связи с его переводом в ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбурга был уволен согласно приказу № 281 от 28.04.2022. По прибытию в ФКУ СИЗО № 1истец был обследован методом ФЛГ 18.04.2022 и 21.06.2022 установлен диагноз. Период между увольнением и установлением диагноза не превышает 30 дней, в связи с чем был выписан лист нетрудоспособности 13.09.2022 № 910191190309 и с 14.09.2022 по 07.07.2023 № 910191232874, которые были переданы на оплату в ФКУ ИК -12. До настоящего времени выплаты по указанным листам нетрудоспособности не поступили. Считал, что ответчиком нарушены его права путем бездействия, которое выразилось в невыплате ему пособия по временной нетрудоспособности. Просит обязать ответчика выплатить ему пособие по временной нетрудоспособности за период с 04.05.2022 по 13.09.2022, 14.09.2022 по 07.07.2023.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17.05.2024 исковые требования Изиланова С.А. удовлетворены частично.

Возложена на ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области обязанность направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области документы, необходимые для выплаты Изиланову С.А. пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023), для последующей их оплаты.

Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести Изиланову С.А. выплату пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023).

В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области просит отменить решение суда, указывая на неправильное определение судом обстоятельств. Указывает в жалобе, что осужденным лицам, не привлеченным к оплачиваемому труду, листок нетрудоспособности не оформляется, пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается, что не учтено судом при вынесении решения суда, поскольку Изилановым до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности не исполнялись. Кроме того, названным решением на отделение возложена обязанность по выплате пособия по временной нетрудоспособности по названным в решении листкам нетрудоспособности без учета того, что в соответствии ч.3 ст.14.1 Федерального закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 дней со дня прекращения работы по трудовому договору, иной деятельности, в течение которой он подлежал социальному страхованию, пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представители ответчиков и третьих лиц не явились, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом (Изиланов С.А. путем вручения расписки, ответчики и третьи лица – путем направления извещения по электронной почте), в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (15.07.2024). Ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, от сторон не поступило. При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, проверив законность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, следует из материалов дела, что Изиланов С.А. отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области с 01.10.2021 по 15.04.2022 (л.д.54-55).

Изиланов С.А. привлекался к оплачиваемому труду в центре трудовой занятости осужденных (ЦТАО) на основании приказа начальника ФКУ ИК-12 № 123-т от 30.11.2021, назначен плотником участка столярной мастерской механического цеха № 2 ЦТАО ФКУ ИК-12 с 01.12.2021 со сдельной оплатой труда (л.д.58-59).

На основании приказа начальника учреждения № 28-т от 20.04.2022 привлечение истца к оплачиваемому труду окончено в связи с переводом в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области (п. 2 ст. 76 УИК РФ) (л.д.60-62).

Изиланов С.А. 15.04.2022 убыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. Основанием перевода явилось кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2022 (л.д.145-147).

Из справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области от 22.04.2024 следует, что Изиланов С.А. в отряде хозяйственной обслуги ФКУ СИЗО-1 не был трудоустроен, заработная плата не начислялась. Листы нетрудоспособности № 910191190309 за период с 04.05.2022 по 13.09.2022, № 910191232874 за период с 14.09.2022 по 07.07.2023 на Изиланова С.А. в бухгалтерию не поступали, оплата не производилась (л.д.121).

Согласно справке ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области от 09.04.2024, осужденный Изиланов С.А. прибыл в учреждение 14.09.2022 и содержится по настоящее время. За 2022-2023 в учреждении листы временной нетрудоспособности отсутствовали (л.д. 116).

Как следует из ответа на запрос суда ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от 27.04.2024, филиалом МЧ-1, осужденному Изиланову С.А. открывался лист нетрудоспособности № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; филиалом ОТБ-6 осужденному открывался лист нетрудоспособности №910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023. После закрытия больничные листы переданы в бухгалтерию ИК-12 на оплату. Лист нетрудоспособности № 910191232874 не оплачен в виду того, что осужденный Изиланов С.А. был уволен 14.04.2022 (л.д.104-оборот).

Как следует из ответа ГУФСИН России по Свердловской области от 22.08.2023 на обращение Изиланова С.А. от 18.07.2023, с 13.09.2023 Изиланов С.А. находился в филиале «Областная туберкулезная больница № 6» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России (ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области). Этапирован из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, где находился с 15.04.2022. 01.12.2022 врачебной комиссией было принято решение оформить электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН) на весь период лечения в филиале «Медицинская часть № 1» (МЧ-1). По техническим причинам ЭЛН за период с 04.05.2022 по 13.09.2022 не был оформлен. 14.08.2023 согласно решению врачебной комиссии филиала МЧ-1 (Протокол № 67) ЭЛН оформлен за период с 04.05.2022 по 13.09.2022 (№ 910188312840). Информация о вновь открытом ЭЛН (№ 910188319567) направлена по месту нахождения Изиланова в филиал «Областная туберкулезная больница № 6» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России для дальнейшего ведения и реализации (л.д.10).

Из ответа ГУФСИН России по Свердловской области от 31.10.2023 на обращение Изиланова С.А. от 18.10.2023 следует, что Изиланов находился на стационарном лечении в филиалах «Медицинская часть № 1» (с 15.04.2022 - по 13.09.2022), «Областная туберкулезная больница № 6» (13.09.2022 по 07.07.2023) ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России За время стационарного лечения в филиалах ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, Изиланову были оформлены листы нетрудоспособности № 910191190309 за период с 04.05.2022 по 13.09.2022, № 910191232874 за период с 14.09.2022 по 07.07.2023. Листы нетрудоспособности переданы на реализацию в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области (от 07.09.2023, исх. № 1006) (л.д.11).

Согласно информации предоставленной ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д.143):

- лист нетрудоспособности № 910191190309 за период с 04.05.2022 по 13.09.2022 поступил в учреждение 14.09.2023. Исчислено пособие в размере 60234,68 руб.: за счет предприятия 1344,18 руб., за счет ФСС 58890,50 руб. Пособие по временной нетрудоспособности без рассмотрения, извещение об отказе № 2643 от 01.04.2024 (л.д.148);

- лист нетрудоспособности № 910191232874 за период с 14.09.2022 по 14.09.2023 поступил в учреждение 14.09.2023. Исчислено пособие в размере 136017,42 руб. за счет ФСС. Пособие по временной нетрудоспособности без рассмотрения, решение об отказе № 66051195 от 01.04.2024 (л.д.149).

Судом установлено, что решением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 01.04.2024 № 66051195 отказано в рассмотрении документов (сведений) в отношении Изиланова С.А. на основании п. 8 Постановления Правительства РФ № 727 от 15.10.2001 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» и п.1.9.2. Приказа Минздрава РФ № 316, Минюста РФ № 185, ФСС РФ №180 от 14.07.2003 «Об утверждении порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду..» лист нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду (л.д.149).

Также из ответа на запрос из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 20.03.2024, следует, что согласно информационным системам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на имя Изиланова С.А. медицинскими организациями были выданы электронные листки нетрудоспособности № 910191190309 на период с 04.05.2022 по 13.09.2022 и № 910191232874 на период с 14.09.2022 по 07.07.2023. Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по вышеуказанным электронным листкам нетрудоспособности, от работодателя в Отделение не поступили. Проактивные процессы № 194589362 и № 194637502 были закрыты по причине того, что страхователь не направил ответ на запрос недостающих сведений в течение одного календарного месяца с даты направления запроса недостающих сведений. В связи с этим, пособие по временной нетрудоспособности Изиланову С.А. Отделением не назначалось и не выплачивалось (л.д.39).

Руководствуясь положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Положением об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 N 727, суд первой инстанции, разрешая спор, исходил из того, что осужденный Изиланов С.А., отбывая наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, был привлечен к оплачиваемому труду с 01.12.2021 по 14.04.2022, временная нетрудоспособность у истца наступила в период 30-дневного срока после прекращения привлечения его к труду с 04.05.2022 по 13.09.2022, и в последующем с 14.09.2022 по 07.07.2023, в связи с чем истец имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023. Вопреки доводам стороны ответчика, суд первой инстанции указал, что к числу застрахованных лиц Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ относит также лиц, осужденных к лишению свободы, если они привлечены к оплачиваемому труду. Из буквального толкования положений части 2 статьи 5, статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ следует, что право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении страховых случаев в период работы (деятельности) или в течение 30 календарных дней со дня прекращения данной работы (деятельности). Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что на ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области следует возложить обязанность направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области документы, необходимые для выплаты Изиланову С.А. пособия по временной нетрудоспособности (ЭЛН № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; ЭЛН №910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023), для последующей оплаты в установленном законом порядке.

Кроме того, поскольку решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 01.04.2024 № 66051195 отказано в рассмотрении документов (сведений) в отношении Изиланова С.А. на основании п. 8 Постановления Правительства РФ № 727 от 15.10.2001 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» и п. 1.9.2. Приказа Минздрава РФ № 316, Минюста РФ № 185, ФСС РФ №180 от 14.07.2003 «Об утверждении порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду..» на Отделение следует возложить обязанность произвести Изиланову С.А. выплату пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН № 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023). Также судом отклонены доводы ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд с настоящим иском.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Специальным законом, закрепляющим порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, правовое положение и средства исправления осужденных, является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее также УИК РФ) (статьи 1 - 4), нормы которого должны быть согласованы между собой, а с ними - и нормы других правовых актов, затрагивающих эту сферу (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.12.2020 N 50-П).

В соответствии с ч.1 ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

В соответствии с ч.1 ст.98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом N 255-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых осуществляется обеспечение пособием по временной нетрудоспособности, возможность его выплаты связана либо с болезнью самого застрахованного лица или членов его семьи, либо с осуществлением специальных ограничительных (карантин) или реабилитационных в отношении застрахованного лица (протезирование и санаторно-курортное лечение) мероприятий, обуславливающих необходимость его освобождения от выполнения трудовых обязанностей (часть 1 статьи 5), а в качестве исключения из общего правила предоставлена возможность получения данного пособия после прекращения трудовых отношений, если заболевание или травма застрахованного лица наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору (часть 2 статьи 5).

Частью 1 статьи 13 Федеральным закона 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 утвержден Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду.

Пунктом 2 данного Порядка предусмотрено, что осужденным выплачиваются следующие пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в том числе по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), в том числе по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу п.3 Порядка пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик). При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

В соответствии с п.4 Порядка осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

Вопреки доводам жалобы ответчика в оспариваемом решении приведено правильное толкование норм материального права (статей 12, 98, 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статей 2, 4, 5, 6, 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пунктов 2, 3, 4, 8, 9 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 N 727), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции правомерно указал, что из буквального толкования положений ч. 2 ст.5, ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, Порядка, утвержденного Постановлением от 15.10.2001 N 727 следует, что право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении страховых случае в период работы (деятельности) или в течение 30 календарных дней со дня прекращения данной работы (деятельности).

Следовательно, при наступлении страхового случая в период 30-дневного срока после прекращения привлечения к труду осужденного данное лицо как застрахованное лицо в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности. Аналогичная позиция приведена в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12.04.2022 по делу N 88-8089/2022, Определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.03.2023 по делу N 88-6824/2023.

Ссылка ответчика на п.4 Порядка данных выводов не опровергает, поскольку в данном пункте не содержит ограничений относительно выплаты пособия по временной нетрудоспособности осужденным, в случае наступления таковой в период в течение 30 дней с момента прекращения привлечения к труду.

Положения п.п.10, 10.1 Порядка, определяющих случаи, когда пособие по временной нетрудоспособности не назначается, а также основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности, содержат исчерпывающий перечень таковых оснований, оформление листка нетрудоспособности по истечение 30 дней с момента прекращения привлечения к труду к таковым не относится

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанций о возложении обязанности на ответчика по выплате истцу пособия основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела.

В связи с указанным доводы жалобы об отсутствии оснований для возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности произвести Изиланову С.А. выплату пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН№ 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023) подлежат отклонению.

Истцом жалоба на решение суда не принесена, исковые требования заключались именно в обязании ответчиков произвести выплату пособия по временной нетрудоспособности.

При этом судебная коллегия отмечает, что указание в резолютивной части решения на необходимость оплаты листков нетрудоспособности ЭЛН№ 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023, по сути не является основанием для возложения на социальный фонд обязанности по оплате всего периода нетрудоспособности Изиланова С.А. на основании указанных документов, поскольку является только указанием на общий период нетрудоспособности, отраженный в листках № 910191190309 и № 910191232874, оплата которых должна быть произведена с учетом положений нормативных актов.

Вместе с тем заслуживают внимания доводы отделения социального фонда о том, что в соответствии с положениями ч.3 ст.14.1 Федерального закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной, иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности).

В силу п.3 Порядка, утвержденного Постановлением от 15.10.2001 N 727 пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик). При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

Ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные (пункт 6).

Назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений, представляемых организациями, в которых трудятся осужденные, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (пункт 7).

В материалах дела имеется справка л.д.104 о том, что ФКУ МК12 выплаты пособия Изиланову С.А. не произведены. Отсутствие выплаты пособия Изиланову С.А. за спорный период подтверждено и представленным по запросу коллегии ФКУ -12 ответом на запрос, приобщенным к материалам дела.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Изиланов С.А., обращаясь в суд с требованиями о нарушении его прав на получение пособия по временной нетрудоспособности за общий период с 04.05.2022 по 13.069.2022 и 14.09.2022 по 07.04.2023, предъявлял требования к обоим ответчикам, ФКУ ИК 12 и Отделению социального фонда, учитывая, что удовлетворение данных требований подлежало с учетом порядка выплаты пособия установленного законом, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению путем дополнения его резолютивной части указанием на абзац следующего содержания.

Возложить на ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области обязанность произвести Изиланову С.А. выплату пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН№ 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023) за первые три дня периода нетрудоспособности в установленном нормативными актами порядке.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17.05.2024 изменить.

Дополнить резолютивную часть решения суда абзацем следующего содержания:

«Возложить на ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области обязанность произвести Изиланову Сергею Анатольевичу выплату пособия по временной нетрудоспособности (по ЭЛН№ 910191190309 с 04.05.2022 по 13.09.2022; по ЭЛН № 910191232874 с 14.09.2022 по 07.07.2023) за первые три дня периода нетрудоспособности в установленном нормативными актами порядке.»

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17.05.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области – без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Зонова

Судьи Т.Л. Редозубова

О.В. Хрущева

33-13325/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Изиланов Сергей Анатольевич
Ответчики
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области
ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области
Другие
ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области
ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России
Суд
Свердловский областной суд
Судья
Зонова Анна Евгеньевна
Дело на странице суда
oblsud.svd.sudrf.ru
11.07.2024Передача дела судье
15.08.2024Судебное заседание
23.08.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
09.09.2024Передано в экспедицию
15.08.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее