Решение по делу № 2а-987/2020 от 27.04.2020

Дело №2а-987/2020

УИД 22RS0069-01-2020-001346-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года            г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи     Яньшиной Н.В.,

при секретаре                  Топоровой К.А.,

административного истца       Буровцева А.С.,

представителя административного ответчика Скрипко Е В.,

прокурора            Остапчук О.В., Шуляк Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Буровцева А.С. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Буровцев А.С. обратился в суд с административными исковыми требованиями о досрочном прекращении административного надзора, установленного сроком на 6 лет решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от 28 ноября 2016 года.

В обоснование заявленных требований указано, что более трех лет Буровцевым А.С. добросовестно соблюдаются административные ограничения, административный истец общественный порядок не нарушает, по месту жительства и месту работы характеризуется положительно. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно 3 года и 3 месяца.

В судебном заседании Буровцев А.С. заявленные административные исковые требования поддержал, пояснив, что работодатель требует выхода на работу в ночную смену, посуточно, что может привести к невыполнению административных ограничений. Кроме того, отсутствует возможность общаться с родственниками в Новосибирской области, посещать могилы родителей. В связи с необходимостью явки на регистрацию приходится сокращать число рабочих дней, что влечет снижение размера заработной платы. Ночные проверки создают неудобства, мешают нормальному отдыху, что негативно сказывается на трудоспособности.

Представитель административного ответчика Скрипко Е.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны, прокурора Шуляк Е.М., полагавшего об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ, Закон) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании, решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от 28 ноября 2016 года в отношении Буровцева А.С. установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также в отношении административного истца установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного им в качестве места жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, без разрешения органов внутренних дел. Необходимость назначения административных ограничений обоснована совершением Буровцевым А.С. тяжких преступлений против личности, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

+++ Буровцев А.С. поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> по г.Новосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

С +++ Буровцев А.С. проживает на территории Ленинского района г. Барнаула, административный надзор в отношении него осуществляется сотрудниками ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу.

За время нахождения на профилактическом учете Буровцев А.С. допустил нарушение установленных судом обязанностей и ограничений, а именно, 03 октября 2018 года в период времени с 23 часов 30 минут до 23 часов 35 минут не находился по месту жительства, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Барнаула от 08.10.2018г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанное правонарушение относится к категории правонарушений против порядка управления. Назначенное наказание в виде административного штрафа исполнено 11.10.2018 года.

Согласно справке-характеристике <данные изъяты> Буровцев А.С. проживает с супругой <данные изъяты> со слов соседей характеризуется удовлетворительно, порядок в быту не нарушает, административные ограничения соблюдает, спиртными напитками не злоупотребляет, связи с лицами криминальной направленности не поддерживает.

Справкой-характеристикой инспектора <данные изъяты>. подтверждается соблюдение административным ответчиком обязанности явки на регистрацию, удовлетворительное поведение в быту.

Судом установлено, что с 03 декабря 2018 года Буровцев А.С. трудоустроен в <данные изъяты>. Согласно п.4 трудового договора работнику устанавливается 20 - часовая рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня 4 часа - с 08.00 часов до 12.00 часов, выход на работу в ночную смену не предусмотрен.

При рассмотрении административных исковых требований о досрочном прекращении административного надзора судом учитывается, что Буровцевым А.С. не представлены доказательства, подтверждающие необходимость выхода на работу в ночное время и наличие препятствий для осуществления Буровцевым А.С. трудовых прав. Факт проживания близких родственников за пределами Алтайского края и невозможность общения с ними соответствующими доказательствами не подтвержден. Доводы Буровцева А.С. о том, что в ходе проведения ночных проверок мешают полноценному отдыху, основаниями для прекращения административного надзора не являются.

Также судом принимается во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих невозможность выезда за пределы Алтайского края при наличии уважительных причин.

Вместе с тем установлено, что Буровцев А.С. нарушал установленные судом ограничения, в связи с чем привлекался к ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Как следует из материалов личного дела, с заявлениями о получении разрешения на выезд за пределы Алтайского края, работу в ночную смену Буровцев А.С. в орган внутренних дел по месту жительства не обращался.

Учитывая продолжительность нахождения Буровцева А.С. под административным надзором, наличие факта нарушения установленного судом административного ограничения суд полагает, что заявленные          административные исковые требования о досрочном прекращении административного надзора при изложенных выше обстоятельствах не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Буровцева А.С. о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Мотивированное решение составлено 19 мая 2020 года.

Председательствующий            Н.В.Яньшина