Решение по делу № 12-1769/2016 от 10.10.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Рег. № 12-1769/2016 судья: Стебивко Е.И.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2016 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Беляевская О.Я., ознакомившись с материалами жалобы специалиста-эксперта, государственного инспектора Черноморского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым ФИО1 на определение судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 13 сентября 2016 года о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в отношении Шеровой А.А.,

установил:

специалистом-экспертом, государственным инспектором Черноморского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым ФИО1 16 августа 2016 года был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Шеровой А.А. по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской администрации об административных правонарушениях.

Определение судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 13 сентября 2016 года протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы возвращены в Службу по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым.

Не согласившись с указанным определением, специалист-эксперт, государственный инспектор Черноморского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит отменить приведенный судебный акт, считая его принятым с нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда должностным лицам административного органа предоставлено право обжалования судебных актов, принятых по делу об административном правонарушении.

Такие случаи предусмотрены частью 1.1 статьи 30.1, частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, наделено правом обжалования в вышестоящий суд постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей.

В силу части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано решение суда по жалобе на это постановление.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ни руководитель Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым ни должностное лицо указанного органа, составившее протокол об административном правонарушении, не наделены правом обжалования определения о возвращении данного протокола.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу специалиста-эксперта, государственного инспектора Черноморского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым ФИО1 на определение судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 13 сентября 2016 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенных к нему материалов в отношении Шеровой А.А. - возвратить ее подателю без рассмотрения по существу.

Судья <данные изъяты> О.Я. Беляевская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>