Дело № 2-622/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2014 года п. Ибреси
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,
при секретаре Ястребовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Степановой ФИО20, Андреевой ФИО21, Козловой ФИО22, Уткиной ФИО23 о признании права собственности на земельные доли,
установил:
Администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Степановой Н.С., Андреевой Т.С., Козловой В.Г., Уткиной З.А., о признании права собственности на земельные доли, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования <адрес>. В данном списке числятся ФИО24, под №, ФИО25, под №, ФИО27, под №, ФИО26, под №, с размерами их земельных долей <данные изъяты> каждая.
Во исполнении законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете <данные изъяты> и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо, считающий, что земельные доли ФИО28., ФИО29 ФИО3 ФИО30., ФИО4 были необоснованно признаны невостребованными, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. Далее постановлением главы администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ после истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты> он был утвержден.
Просила прекратить право собственности ФИО5, ФИО6, ФИО15, ФИО4 на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Малокармалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на данные земельные доли.
Представитель истца – глава администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Карсаков С.Н. в суд, после разрешения судом отказа от иска по отношению к ответчику Козловой В.Г., не явился, просил суд продолжить рассмотрение дела в его отсутствие, указал, что исковые требования по отношению к остальным ответчикам поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Ответчики Степанова Н.С., в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела без её участия, а также о признание исковых требований администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в полном объеме, указав, что последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей понятны.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания ответчики Степанова Т.С., Уткина З.А. в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, возражений относительно исковых требований, а также заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия или об отложении рассмотрения дела не представили.
Представитель третьего лица – Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике в суд не явился, представив заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.
Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
Из копии постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 7) следует, что был утвержден список из <данные изъяты> собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки по <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики (л.д.5-8), среди которых ФИО31 под №, ФИО32 под №, ФИО33, под №. Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 9-10), он имеет кадастровый № общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размерами <данные изъяты> каждая указаны ФИО1, ФИО2, ФИО4
Как видно из имеющихся в деле копий записей актов о рождении и справки о наличии записи актов о заключении брака заключении брака ФИО1, ФИО2 (л.д.,22- 25) в девичестве они носили фамилию «ФИО19».
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
Из копий СМИ Ибресинская районная газета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11,12) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 13-15) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей <адрес>, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО1, ФИО2, ФИО4
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
Копией постановления главы администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей <адрес>, в котором под № указана ФИО5, под № – ФИО6, под № – ФИО4 (л.д. 18-19).
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № по земельному участку с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики следует, что ответчики Степанова Н.С., Андреева Т.С., Уткина З.А. в числе правообладателей этого участка не числятся.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики Степанова Н.С., Андреева Т.С., Уткина З.А. земельными долями не пользовались и не распорядились ими, выдел долей наследодателей не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили.
При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО34 обоснованно признаны невостребованными.
Таким образом, обращение администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным иском обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Малокармалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли.
Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Признание права собственности муниципального образования «Малокармалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей ФИО35
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Прекратить право собственности :
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,
- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,
- ФИО4 ФИО36 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>,
на земельные доли общей площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики.
Признать за муниципальным образованием «Малокармалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на <данные изъяты> земельных доли общей площадью <данные изъяты> га и составляющих <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики, всего <данные изъяты> доли.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья