Решение по делу № 5-51/2021 от 31.05.2021

Дело № 5-51/2021

УИД: 25RS0020-01-2021-000229-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июня 2021г.                              с. Лазо Лазовского района Приморского края

ул. Некрасовская, 22

Врио председателя Лазовского районного суда Приморского края Галчатников Антон Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Габдрахманова Радика Мирзагитовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Габдрахманов Р.М. ДД.ММ.ГГГГг. в 12 час. 30 мин. находился в месте приобретения товаров, а именно, в торговом зале магазина ФИО4 расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения во время режима повышенной готовности, введённого постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции постановления от 28.04.2021г. № 48-пг), а также требования пп. «б» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В судебное заседание представитель административного органа и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Габдрахманов Р.М. - не явились.

Габдрахманов Р.М. о времени и месте судебного разбирательства извещался путём направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, конверт возвращён в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Согласно заявлению Габдрахманова Р.М., находящемуся в материалах дела, просил рассмотреть административный материал в его отсутствие, с нарушением согласился.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения либо наложения на граждан административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

            Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

    Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) предписано обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции (пункт 1.3).

    Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности (п. 1).

Согласно пункту 2 данного постановления, гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, необходимо использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинские, маски лицевые гигиенические (в том числе изготовленные самостоятельно), респираторы).

Прихожу к выводу о наличии в действиях Габдрахманова Р.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Габдрахманова Р.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, согласно которому Габдрахманов Р.М. находился в магазине ФИО5 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, объяснением Габдрахманова Р.М., подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от №

Данные материалы являются допустимыми и достаточными доказательствами для вывода о виновности Габдрахманова Р.М. в совершении административного правонарушения, поскольку составлены в соответствии с требованиями закона уполномоченным должностным лицом. Оснований сомневаться в достоверности обстоятельств, изложенных в вышеприведенных документах, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Габдрахманова Р.М., не установлено. При этом не усматриваю оснований, предусмотренных ст. 2.7 и ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые позволили бы освободить Габдрахманова Р.М. от административной ответственности.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вида и размера административного наказания, руководствуюсь положениями главы 4 КоАП РФ, при этом принимается во внимание, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность.

На основании изложенного и учитывая данные о личности Габдрахманова Р.М., который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений прихожу к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановил:

Габдрахманова Радика Мирзагитовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Врио председателя                                                    А.С. Галчатников