Решение по делу № 2-1655/2017 от 28.11.2017

Дело № 2-1655/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московская область

Каширский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Хромовой С.Е.,

представителя истца – МУП «ПТК» по доверенности Смородиной А.Н.,

ответчика Амирджаняна Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «ПТК» городского округа Кашира к Амирджаняну ФИО7 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения,

у с т а н о в и л:

Истец МУП «ПТК» городского округа Кашира обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя их тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителями МУП «ПТК» производилось контрольное обследование систем холодного водоснабжения, водоотведения, переданных в безвозмездное пользование договором № Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, расположенных на территории: <адрес>. Актом от ДД.ММ.ГГГГ. зафиксировано, что по адресу: <адрес> водоснабжение осуществляется без договора, разрешительной документации на присоединение к системам водоснабжения не имеется, приборы учета не установлены, по водопроводному вводу диаметром <данные изъяты> мм. Таким образом, установлено, что пользование системами водоснабжения на указанном объекте осуществлялось самовольно при отсутствии заключенного договора и технических условий. В связи с тем, что договор водоснабжения и технические условия отсутствуют, ответчик должен нести расходы по оплате водоснабжения и водоотведения по нормам потребления при отсутствии счетчика. МУП «ПТК» произвело расчет объема водоснабжения и водоотведения по вышеуказанному адресу: в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по сечению трубы, присоединенной к системе водоснабжения ( водоотведения) МУП « ПТК». За указанный период начислено 50 375руб. 99 коп. Акт обследования системы водоснабжения, расчет объема воды, а также претензия об оплате задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска ссылается на положения ст.157 ЖК РФ, п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354). Просит взыскать задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения в размере 50 375рублей 99копеек и подлежащую уплате государственную пошлину (л.д.6-7).

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование системы холодного водоснабжения и выявлен факт несанкционированного подключения Амирджаняном к системе водоснабжения. Несмотря на то, что у него имеются технические условия, оснований для подключения у него не имелось. В технических условиях указано какие действия должно произвести лицо, которое желает пользоваться системой водоснабжения. Технические условия были выданы на прокладку труб диаметром <данные изъяты> мм, а как следует из пояснений ответчика и повторного обследования, ответчиком установлены трубы диаметром <данные изъяты> мм. Ордер на право производства земляных работ у ответчика не имеется. Перед засыпкой труб представитель МУП «ПТК» не вызывался. Отметка о принятии работ водоснабжающей организацией и внесение данных в реестр абонентским отделом отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ по адресу Амирджаняна выезжали дважды. Первоначально при визуальном осмотре установили, что подсоединена труба диаметром <данные изъяты> мм. Когда приехали в МУП, то обнаружили, что технические условия выдали на присоединение трубы диаметром <данные изъяты> мм. Повторно выехали с измерительным прибором, которым было установлено, что труба, подсоединенная к центральной системе водоснабжения имеет диаметр <данные изъяты> мм. Этим объясняется наличие двух актов. Расчет был произведен и исходя из трубы <данные изъяты> мм и <данные изъяты>. Но ДД.ММ.ГГГГ Амирджаняну вручили претензию с требованием оплатить 50 375 рублей за несанкционированное подключение, вследствие чего исковые требования предъявлены именно на эту сумму. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступила претензия и на место ДД.ММ.ГГГГг. выехал специалист МУП «ПТК». Был составлен акт, который Амирджанян подписал. Специалистом было установлено, что центральное водоснабжение в дом заведено, диаметр трубы <данные изъяты> мм, ванны и санузла нет. Установлены приборы учета, но не опломбированы. С заявлением об опломбировании и принятии работ ответчик обратился только ДД.ММ.ГГГГ<адрес> как ответчиком нарушен порядок подключения к водоснабжению и водоотведению, то он должен нести материальную ответственность.

Ответчик Амирджанян Б.Б. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что он выполнил все технические условия. За представителем МУП « ПТК» он пришел ДД.ММ.ГГГГг., но ему сказали, что сначала надо оплатить начисленные денежные средства за нарушение подключения. Он не согласился, написал претензию. Он водой не пользуется, т.к. ванны и санузла у него нет. Воду он провел до дома. Счетчики поставил, но они не опломбированы. Его дом является частным и нежилым домом, без какого-либо внутреннего оборудования для пользования воды, следовательно, п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных до мах и жилых домов не может быть использован в его случае. За самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения предусмотрена административная ответственность. Для подключения к системе централизованного водоснабжения им были получены все необходимые документы – технические условия на присоединение к системам водоснабжения и канализации, письменное разрешение от владельцев данной водопроводной линии. В связи с этим подключение им к системе централизованного водоснабжения нельзя считать несанкционированным. МУП « ПТК» не приняло никаких действий для решения данной ситуации, чем нарушило его права.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, допросив свидетеля, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик Амирджанян Б.Б. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ представителями МУП «ПТК» в <адрес> городского округа <адрес> проведено обследование системы водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащего Амирджаняну Б.Б. В результате данного обследования установлено, что произведено присоединение к системам водоснабжения, диаметр трубы <данные изъяты> мм, приборы учета не установлены, договор на водоотведение отсутствует, разрешительной документации на присоединение к системам водоотведения не имеется. По данному факту составлен акт обследования системы водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В этот же день представителями МУП « ПТК» повторно проведено обследование системы водоснабжения жилого дома по спорному адресу и установлено, что Амирджаняном Б.Б. произведено присоединение к системам водоснабжения трубой диаметром <данные изъяты> мм ( л.д.78).

Претензия об обнаружении факта несанкционированного подключения участка к централизованной системе сети водоснабжения, с требованием оплатить задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения была получена лично Амирджаняном Б.Б. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 76).

ДД.ММ.ГГГГ контролером МУП « ПТК» ФИО5 было проведено обследование жилого дома Амирджаняна Б.Б. и установлено, что центральное водоснабжение имеется. Сливная яма имеется. Центральное водоснабжение в дом заведено, диаметр трубы <данные изъяты> мм. Ванны и санузла нет. Установлен прибор учета, но не опломбирован ( л.д.136).

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 подтвердила обстоятельства указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ. При этом показала, что незасыпанной траншеи не было. Если бы это было, то отразила бы в акте.

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> и МУП «ПТК» заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского округа Кашира, согласно которому последний принял во временное безвозмездное пользование недвижимое муниципальное имущество, в том числе объекты водоснабжения и водоотведения, расположенные на территории микрорайона Ожерелье ( л.д.33-39).

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-р внесены изменения в тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.79-80).

Как следует из статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения ( п.2).

В силу п.6 ст.20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (п. 62 вышеназванных Правил).

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Раздел 3 Правил содержит условия договора и порядок его заключения. Из норм данного раздела следует, что порядок подключения к центральной водопроводной сети носит заявительный характер, а именно, на потребителе лежит обязанность по обращению в соответствующую организацию, в данном случае - в МУП «ПТК» городского округа Кашира, с заявлением на подключение к центральному водопроводу, на основании которого заключается договор.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Амирджаняном Б.Б. получены технические условия на водоснабжение земельного участка по адресу: <адрес>, т.е. присоединение к системам водоснабжения путем прокладывания труб диаметром <данные изъяты> мм, в которых указаны действия, которые необходимо совершить потребителю, а именно, перед началом производства земляных работ, при наличии всех необходимых согласований, в отделе градостроительства получить ордер на право производства земляных работ ( п.9). Перед засыпкой труб на место, для принятия работ, вызвать представителя МУП « ПТК» (п.10). Пользование водопроводом считается законным только при наличии отметки о принятии работ водоснабжающей организацией и внесения данных в реестр абонентским отделом ( п.13) ( л.д.113-114).

Указанные пункты технических условий не выполнены.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что установленный порядок присоединения к центральному водоснабжению ответчиком не соблюден, с заявлением на подключение жилого дома к центральному водопроводу и на заключение договора на отпуск воды Амирджанян Б.Б. не обращался.

Судом установлен факт незаконного подключения ответчика к водопроводным сетям и доказательств обратного, в опровержение требований заявленных истцом, ответчиком Амирджаняном Б.Б. в силу положений статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Определяя размер задолженности за пользование услугами водоснабжения, суд не выходит за пределы заявленных истцом требований и принимает за основу расчет на сумму 50 375 руб. 99 коп., представленный истцом исходя из диаметра присоединенного устройства <данные изъяты> мм, несмотря на то, что ответчиком присоединена труба диаметром <данные изъяты> мм, т.к. истцом заявлены требования о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения именно в сумме 50 375 руб. 99 коп. (л.д.77).

Указанный расчет математически верен, выполнен в соответствии с требованиями п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Доводы ответчика о том, что его дом нежилой и он водой не пользовался, суд находит несостоятельными, поскольку в силу вышеизложенных правовых норм гражданская ответственность может быть возложена на ответчика при установлении самого факта присоединения к централизованным системам водоснабжения с нарушением установленного порядка.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины до принятия решения суда, и учитывая, что судом исковые требования МУП «ПТК» городского округа Кашира удовлетворены, то в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа Кашира подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1711 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования МУП «ПТК» городского округа Кашира к Амирджаняну ФИО8 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения удовлетворить.

Взыскать в пользу МУП «ПТК» городского округа Кашира с Амирджаняна ФИО9 задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения в размере 50 375 (пятьдесят тысяч триста семьдесят пять) рублей 99 копеек.

Взыскать с Амирджаняна ФИО10 в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 1 711 (одна тысяча семьсот одиннадцать) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева