Решение по делу № 2а-4526/2019 от 14.08.2019

к делу № 2а-4526/2019

61RS0022-01-2019-006939-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 года              г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Оганджанян С.Р.,

с участием:

представителя административного истца ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области – Ли Е.В., действующей на основании доверенности № от <дата>;

административного ответчика Долгого Д.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к Долгому Д.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обосновании своих требований следующее:

Долгий Д.В. являлся индивидуальным предпринимателем по 10.07.2018 года и в соответствии с ч.1 ст. 419 НК РФ плательщиком страховых взносов. Также Долгий Д.В. являлся плательщиком единого налога на вмененный доход. За Долгим Д.В. числится недоимка по ЕНВД. Индивидуальные предприниматели должны заплатить страховые взносы в фиксированном размере за 2018 год не позднее 31 декабря 2018 года. Согласно ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах: фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование 26 545 руб., ежемесячный взнос составляет сумму 2 212 рублей (26 545,00 руб.: 12 месяцев); фиксированный платеж на обязательное медицинское страхование: 5 840 руб., ежемесячный взнос составляет сумму 486,7 рублей (5 840,00 руб.: 12 месяцев). Обязанность по своевременной уплате страховых взносов должником Долгим Д.В. не исполнена, страховые взносы не оплачены. Задолженность Долгого Д.В. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления 2018 год составляет 3 076,99 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления 2017 год составляет 446,79 руб. и за 2018 год - 13 986,08руб.

В связи с неуплатой страховых взносов и недоимки по ЕНВД в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени, а именно, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления за период 21.02.2017- 10.10.2018 в размере 1 728,76 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления за период 30.03.2018- 10.10.2018 в размере 173,55 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за период 03.05.2018-10.10.2018 в размере 890,56 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период 02.01.2017-10.10.2018 в размере 6 692,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за период 02.01.2017-19.07.2018 в размере 1 336,60 руб.; пени по ЕНВД за период 23.04.2018-10.10.2018 в размере 4 871,16 руб.

В порядке ст. 69 НК РФ налогоплательщику Долгому Д.В. были направлены требования №817443 от 30.07.2018 г. со сроком исполнения до 17.08.2018 г., №350876 от 08.08.2018г. со сроком исполнения до 28.08.2018 г., №814381 от 10.07.2018 со сроком исполнения до 30.07.2018 г., №360598 от 10.10.2018 со сроком исполнения до 30.10.2018г., №356789 от 18.09.2018 со сроком исполнения до 08.10.2018г., №356544 от 17.09.2018 со сроком исполнения до 05.10.2018г. Однако, должник в установленные сроки не погасил задолженность.

ИФНС России по г. Таганрогу обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам и пени. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области был вынесен судебный приказ № № от 28.01.2019г. Определением от 04.03.2019 г. судебный приказ был отменен.

Возникшая задолженность по страховым взносам и пени до настоящего времени не погашены.

Административный истец просит суд взыскать с Долгого Д.В. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления 2018 год в сумме 3 076,99 руб.; недоимку страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления 2017 год в размере 446,79 руб. и за 2018 год в размере 13 986,08руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления 21.02.2017- 10.10.2018 в сумме 1 728,76 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления 30.03.2018- 10.10.2018 в сумме 173,55 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 03.05.2018-10.10.2018 в размере 890,56 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 02.01.2017-10.10.2018 в размере 6 692,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии 02.01.2017-19.07.2018 в размере 1 336,60 руб.; пени по ЕНВД 23.04.2018-10.10.2018 в размере 4 871,16 руб.

В ходе судебного разбирательства административный истец ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области уточнил исковые требования, уменьшив размер исковых требований и просил суд взыскать с Долгого Дмитрия Владимировича недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления 2018 год в сумме 3 076,99 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления 2017 год в размере 446,79 руб. и за 2018 год в размере 11 986, 08руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления 30.03.2018 - 10.10.2018 в сумме 173,55 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 03.05.2018-10.10.2018 в размере 890,56 руб.; пени по ЕНВД 23.04.2018-10.10.2018 в размере 4 871,16 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области Ли Е.В., действующая по доверенности, поддержала уточненные административные исковые требования, просила суд административные исковые требования в уточненной редакции удовлетворить в полном объеме, по основаниям, подробно изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Долгий Д.В. административные исковые требования признал частично, а именно, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления 2018 год в сумме 3 076,99 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления 2017 год в размере 446,79 руб. и за 2018 год в размере 11 986,08руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления 30.03.2018 - 10.10.2018 в сумме 173,55 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 03.05.2018-10.10.2018 в размере 890.56 руб. Выразил несогласие относительно пени по ЕНВД за период 23.04.2018 - 10.10.2018 в размере 4 871.16 руб., указал, что размер указанных пени не доказан административным истцом.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ч.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что административный ответчик Долгий Д.В. являлся индивидуальным предпринимателем, ОГРНИП №. Поэтому в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации Долгий Д.В. являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, дата прекращения деятельности индивидуального предпринимателя Долгого Д.В.– 10.07.2018 года.

В соответствии с п.1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком Долгим Д.В. не исполнена, страховые взносы не оплачены.

Согласно представленному административным истцом ИФНС России по г. Таганрогу расчету недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления 2018 год составляет 3 076,99 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления 2017 год составляет 446,79 руб. и за 2018 год составляет 11 986,08 руб.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

ИФНС России по г. Таганрогу были начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления за период 30.03.2018 - 10.10.2018 в сумме 173,55 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за период 03.05.2018-10.10.2018 в размере 890,56 руб.

Также ИФНС России по г. Таганрогу были начислены пени по ЕНВД за период 23.04.2018 – 10.10.2018 в размере 4 871,16 руб.

В связи с наличием недоимки налогоплательщику Долгому Д.В. были сформированы и направлены почтой требования №817443 от 30.07.2018 г. со сроком исполнения до 17.08.2018 г., №350876 от 08.08.2018 г. со сроком исполнения до 28.08.2018 г., №814381 от 10.07.2018 г. со сроком исполнения до 30.07.2018 г., №360598 от 10.10.2018 г. со сроком исполнения до 30.10.2018 г., №356789 от 18.09.2018 г. со сроком исполнения до 08.10.2018г., №356544 от 17.09.2018 г. со сроком исполнения до 05.10.2018 г.

Однако, налогоплательщик Долгий Д.В. в установленные сроки не погасил задолженность.

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Долгого Д.В. задолженности по страховым взносам и пени.

Вынесенный судебный приказ № 2а-9-107-2019 от 28.01.2019 года определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 9 от 04.03.2019 года был отменен.

Таким образом, административный ответчик Долгий Д.В. по 10.07.2018 года являлся самостоятельным плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, нес личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов, вместе с тем обязанность по своевременной уплате этих взносов не исполнил. Административным истцом представлены суду доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности оплатить недоимки по страховым взносам и пени. Суммы недоимок и пени рассчитаны налоговым органом верно, срок для предъявления в суд административного искового заявления о взыскании указанных недоимок и пени инспекцией не пропущен.

Доказательств уплаты в полном объеме страховых взносов и пени административным ответчиком Долгим Д.В. суду не представлено. Административный ответчик Долгий Д.В. в судебном заседании выразил согласие с имеющейся задолженностью по страховым взносам и пени, ее размером и расчетом пеней.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области также просит взыскать с Долгого Д.В. пени по ЕНВД за период 23.04.2018-10.10.2018 в размере 4 871,16 руб.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих принудительное взыскание недоимки по ЕНВД, либо несвоевременную оплату указанного обязательного платежа, административным истцом суду не представлено. В связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Таганрогу о взыскании с Долгого Д.В. пени по ЕНВД за период 23.04.2018-10.10.2018 в размере 4 871,16 руб. следует отказать.

С учетом изложенного, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, и учитывая наличие у Долгого Д.В. задолженности по страховым взносам и пени, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области.

Статья 114 КАС Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска. По основаниям ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. В соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 662 рубля 95 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к Долгому Д.В. о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с Долгого Д.В., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС с <дата> прочие начисления 2018 год в сумме 3 076,99 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <дата> прочие начисления 2017 год в размере 446,79 руб. и 2018 год в размере 11 986,08 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере в федеральный фонд ОМС с <дата> год прочие начисления за период <дата> – <дата> в сумме 173,55 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с <дата>, за период <дата> по <дата> в размере 890, 56 руб., всего взыскать 16573,97 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области, отказать.

Взыскать с Долгого Д.В., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 662 рубля 95 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2019 года.

Председательствующий         Чернобай Ю.А.