Решение по делу № 2-1774/2024 от 25.03.2024

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2024 года                                                         <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кукурекина К.В., при секретаре судебного заседания ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику (с учетом уточнения), в котором просит установить, что ее стаж на соответствующих видах работ по Списку № превышает 10 лет, признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 сч.1 ст.30 ФЗ-400, признать незаконным отказы ответчика в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 сч.1 ст.30 ФЗ-400 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1,2 ст.30 ФЗ-400 по Списку 2 период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности машиниста конвейеров Центральной обогатительной фабрики «Россия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности выгрузчика на отвале Силидовского производственного управления ПО «Экология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляр строитель шахта 1/3 Новогрудовская, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист конвейера ЗАО ЦОФ «Селидовская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист конвейера ЗАО ЦОФ «Селидовская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземный мастер ОТК при ОП «Шахта «Россия» ОП «Стандарт», ГП «Селидоуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист конвейера ЦОФ «Кураховская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчик ООО «Обогатительная фабрика №»; учесть в страховой стаж следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды выплаты пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Обогатительная фабрика «105», Обязать Отделение социального фонда России по <адрес> установления пенсий назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения обращалась в ПФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с соответствии с п.2 ч.1 ст.30 400-ФЗ Список 2.

Решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ Список 1- 5 лет, по Списку 2-10 лет.

Считает такой отказ незаконным поскольку расчет страхового стажа произведен не верно.

Истец, представитель истца в судебном заседании на иске с учетом уточнений настаивали по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика просила в иске истцу отказать, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Досрочная страховая пенсия согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ) назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют страховой стаж не менее 15 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Так, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если проработали на подземных работах не менее 5 лет и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Досрочная страховая пенсия согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а после проведения специальной оценки условий труда — наличия вредного или опасного класса условий труда на соответствующих рабочих местах.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктами «а», «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №, Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее — Список 1, Список 2).

Учет периодов работы в стаж на соответствующих видах работ определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Приказ №н).

Пунктом 3 Приказа №н определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» — документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Правила №), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, исключая отвлечения от основной деятельности, а именно: отпуска без сохранения заработной платы, частично оплачиваемые отпуска, отгулы, отпуска по уходу за детьми, донорские дни, периоды недопущения к работе, периоды простоя и другие случаи освобождения от работы.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» (зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, №) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных указанными Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации

    Частью 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Соглашениями о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения с бывшими республиками ФИО6 пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

Согласно ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ территориальные органы Социального фонда Российской Федерации вправе проверять документы (сведения), необходимые для установления пенсии, в то числе обоснованность их выдачи в соответствии с п.66 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В соответствии с п. 61 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н                 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение) осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ), Закона № 400-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников Соглашения.

Ст. 11 Соглашения предусмотрено следующее: необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО6 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Ст. 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При этом, под пенсионным обеспечением понимается весь комплекс отношений между государством и гражданином, включая определение круга лиц, имеющих право на получение пенсии, исчисление стажа, необходимого для назначения пенсии, назначение, исчисление, выплату, перерасчет пенсий.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО6» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО6.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО6 (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовою пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО6. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом, периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Закона № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Указанные периоды работы на территории государства участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Пунктом 51 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Таким образом, периоды работы в государстве Украина:

- по ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в общий трудовой (страховой) стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в общий трудовой (страховой) стаж при условии предоставления документов, которые полностью соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и при условии их подтверждения компетентными органами государства Украина;

- с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в общий трудовой (страховой) стаж при условии подтверждения справкой об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование, выданной компетентными органами Украины.

Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности машиниста конвейеров Центральной обогатительной фабрики «Россия», так как записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серия БТ-II № не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности выгрузчика на отвале Селидовского производственного управления ПО «Экология», так как записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серия БТ-II № не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности ученика маляра-штукатура, так как должность «ученик маляра-штукатура» Списком 2 не поименована;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности маляра строительного, так как записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серия БТ-II № не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности, отсутствуют сведения о характере работы, предусмотренного Списком 2;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности машиниста конвейера ЦОФ «Селидовская», так как записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серия БТ-II № не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности машиниста конвейера ЗАО ЦОФ «Селидовская», так как записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серия БТ-II № не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности подземного мастера ОТК при ОП «Шахта «Россия» ОП «Стандарт» ГП Селидоуголь», так как записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серия БТ-II № не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на подземных работах, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы) — работа в должностях машиниста конвейера, машиниста установок обогащения и брикетирования ЦОФ «Кураховская», так как записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серия БТ-II №, справка № от ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности аппаратчика ООО «Обогатительная фабрика №», так как записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серия БТ-II № не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности.

В страховой стаж не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды выплаты пособия по безработице, так как согласно п.30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, период получения пособия по безработице подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения установленной форме;

- ДД.ММ.ГГГГ — отпуск без сохранения заработной платы согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — так как в записях трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серия БТ-II № имеются незаверенные надлежащим образом исправления в дате основания (приказа) увольнения с работы, что противоречит требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме того, печать, которой заверены записи о работе заявительницы, в трудовой книжке не подлежит прочтению.

Стаж истца на соответствующих видах работ (Список 1, Список 2) по мнению ответчика не подтвержден, страховой стаж составляет 27 лет 1 месяц 23 дня.

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 3 статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 4 статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации).

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (часть 5 статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации).

В подтверждение специального стажа истцом ответчику представлена трудовая книжка серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи о приеме и увольнении работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности машиниста конвейеров Центральной обогатительной фабрики «Россия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности выгрузчика на отвале Силидовского производственного управления ПО «Экология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляр строитель шахта 1/3 Новогрудовская, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист конвейера ЗАО ЦОФ «Селидовская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист конвейера ЗАО ЦОФ «Селидовская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземный мастер ОТК при ОП «Шахта «Россия» ОП «Стандарт», ГП «Селидоуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинист конвейера ЦОФ «Кураховская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчик ООО «Обогатительная фабрика №»; удостоверения на право выполнение работ с повышенной опасностью от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о присвоении рабочей квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым истец получила профессию машинист конвейера, удостоверения на право выполнение работ с повышенной опасностью от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о присвоении рабочей квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым истец получила профессию машинист насосных установок, удостоверения на право выполнение работ с повышенной опасностью от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о присвоении рабочей квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым истец получила профессию пробоотборщик; справкой ПФ Украины подтверждается уплата страховых взносов в отношении ФИО1 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой ООО «Кураховская ЦОФ» о подтверждении трудового стажа при назначении пенсии; личной карточка работника №; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЦОФ «Кураховская».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на перерасчет страховой пенсии по старости.

При этом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста конвейеров Центральной обогатительной фабрики «Россия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выгрузчика на отвале Силидовского производственного управления ПО «Экология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляр строитель шахта 1/3 Новогрудовская, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист конвейера ЗАО ЦОФ «Селидовская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист конвейера ЗАО ЦОФ «Селидовская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземный мастер ОТК при ОП «Шахта «Россия» ОП «Стандарт», ГП «Селидоуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист конвейера ЦОФ «Кураховская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчик ООО «Обогатительная фабрика №» подлежат включению в стаж работы истца дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком 2 п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что данные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, справками уточняющий особый характер работы или условия труда, свидетельствами о повышении квалификации, а так же сведениями Пенсионного фонда Украины об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

Основная работа подразумевает занятость полный рабочий день. В трудовой книжке истца нет записи о том, что он работал неполный рабочий день или работал на неполную ставку. Доказательств, обратного ответчик, суду не представил.

Стороной ответчика не доказано, что истец не менее 80% рабочего времени был занят на работах, предусмотренных для машиниста конвейеров, подземного мастера, маляра строителя, поскольку в трудовой книжке нет сведений о том, что истец работала не полный рабочий день, или была принята на работу, на неполную ставку.

Период обучения истца в профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету в стаж как работы с тяжёлыми условиями труда согласно (Список 2), что подтверждается следующими доказательствами: дипломом В № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в среднем ПТУ № <адрес> по специальности машинист установок обогащения и брикетирования. По окончанию ПТУ истцу присвоена квалификация машинист установок обогащения и брикетирования 4-го разряда. Обучение в среднем ПТУ № кроме диплома подтверждается записью № в копии трудовой книжки БТ-11 № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой истец принята ДД.ММ.ГГГГ на должность машиниста конвейеров 2 разряда Центральной обогатительной фабрики «Россия».

В соответствии с Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «б» Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ) пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Подпунктом "з" пункта 109 данного Положения предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П - при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ за периоды до 01.01.2002г, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, период учебы в среднем ПТУ № <адрес> по специальности машинист установок обогащения и брикетирования являлась работой с тяжелыми условиями труда по (Списку №).

Ответчиком так же не законно не включены в страховой стаж истца период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Обогатительная фабрика «105».

В соответствие со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Не предоставление государственными органами сведений, подтверждающих трудовой стаж истца, не может являться основанием для лишения истца права на установление страховой пенсии по старости, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования истца оценив представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Обогатительная фабрика «105» подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, а также то, что работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем.

Само по себе ссылка ответчика о том, что трудовая книжка оформлена в нарушении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Обогатительная фабрика «105» подлежат включению в ее страховой стаж, а так же вышеуказанные период подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и с признанием за истцом право на назначение досрочной пенсии.

В соответствии со статьей 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за назначением пенсии).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права и обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 сч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Признать незаконным отказы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ    по Списку 2 период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в ПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности машиниста конвейеров Центральной обогатительной фабрики «Россия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности выгрузчика на отвале Силидовского производственного управления ПО «Экология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности маляр строитель шахта 1/3 Новогрудовская, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности машинист конвейера ЗАО ЦОФ «Селидовская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности машинист конвейера ЗАО ЦОФ «Селидовская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности подземный мастер ОТК при ОП «Шахта «Россия» ОП «Стандарт», ГП «Селидоуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности машинист конвейера ЦОФ «Кураховская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности аппаратчик ООО «Обогатительная фабрика №»; учесть в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды выплаты пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Обогатительная фабрика «105».

Обязать Отделение социального фонда России по <адрес> установления пенсий назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ленинского районного суда

<адрес>                                               К.В. Кукурекин