Решение от 23.09.2014 по делу № 2-5024/2014 от 08.08.2014

Дело № 2-5024/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2014 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Сисиной Н.В.,

при секретаре Романцовой А.В.,

с участием представителя истца УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова Рословой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенских районах г. Саратова к Лоскутову С.А. о возложении обязанности зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации в качестве страхователя,

установил:

    истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенских районах г. Саратова обратился в суд с исковым заявлением к Лоскутову С.А. о возложении обязанности зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации в качестве страхователя, мотивируя требования следующим.

ОПФР по Саратовской области была проведена проверка постановки на учет в территориальных органах ПФР адвокатов, зарегистрированных в реестре Министерства юстиции РФ. В результате проверки выявлены адвокаты, не выполнившие свою обязанность по постановке на учет в территориальных органах Пенсионного фонда РФ, в том числе Лоскутов С.А., ДД.ММ.ГГГГ. Статус адвоката присвоен ответчику решением Совета адвокатской палаты ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 31.05.2002г. №63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» о присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение. На основании распоряжения Управления Министерства юстиции от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об адвокате внесены в реестр. Поскольку удостоверение ответчику выдано ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вносящего изменения в часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» о регистрации в ПФР на основании сведений о присвоении статуса адвоката федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере юстиции, то на спорные правоотношения они не распространяются. Следовательно, ответчик обязан самостоятельно зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда на основании заявления о регистрации. Однако, до настоящего времени, обязанность по регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию по месту жительства в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова ответчиком не исполнена. Просит суд признать незаконным бездействие адвоката Лоскутова С.А. по регистрации в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию; возложить обязанность на адвоката Лоскутова С.А. зарегистрироваться в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенских районах г. Саратова Рослова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Лоскутов С.А. будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Лоскутов С.А. зарегистрирован в качестве адвоката (л. д. 8-11).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ к страхователям, в частности, отнесены адвокаты.

В Постановлении от 23.12.1999 г. № 18-П по делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов о тарифах страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, Конституционный Суд РФ сформулировал положение о том, что равные обязанности граждан по несению бремени по формированию бюджета Пенсионного фонда РФ предполагает и равное право на получение соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П указывается, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ не должна препятствовать реализации им права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию.

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ внесены изменения в ст. 7 Федерального закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 г. согласно которому лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой пенсии), установленной в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Предоставление права на получение трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет, возлагает на страхователя обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст. 11 и п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона адвокаты обязаны зарегистрироваться по месту их жительства в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, и места его жительства.

Как следует из содержания вышеуказанных правовых норм, регистрация адвокатов в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется именно в качестве страхователей, то есть лиц, обязанных уплачивать за себя страховые взносы.

Следовательно, требование о регистрации в данном качестве относится к адвокатам, которые должны осуществлять уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и целью регистрации является обеспечение включения указанной категории граждан в систему обязательного пенсионного страхования, и предоставление возможности, приобретения и реализации права на получение трудовой пенсии.

В то же время, как следует из материалов дела, вышеуказанная обязанность ответчиком до настоящего времени не выполнена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенских районах г. Саратова к Лоскутову С.А. о признании незаконным бездействие по регистрации в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, возложении обязанности зарегистрироваться в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обоснован, а потому подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░