Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5277/2024 от 17.07.2024

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№16-5277/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                             25 сентября 2024 года

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу Лупановой Е.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Саратова от 14 мая 2024 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 10 июня 2024 года, вынесенные в отношении Лупановой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Саратова от 14 мая 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 10 июня 2024 года, Лупанова Е. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей с конфискацией запрещенных предметов: две сим-карты оператора мобильной связи «Мегафон» с абонентскими номерами №, №, мобильный телефон марки «Samsung» модель SM-G991B/DS 128GB, IMEI 352859/30/218118/8, IMEI 354360/12/218118/3, хранящихся на судебном участке № 2 Ленинского района г. Саратова.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Лупанова Е.В. просит судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Из положений частей 1, 3, 8 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно подпункту 12.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, осужденным к лишению свободы запрещается, помимо прочего, приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении № 3 к настоящим Правилам).

Пунктом 221 Правил определено, что лица, прибывшие на свидание с осужденным к лишению свободы, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания сдают запрещенные в ИУ вещи и предметы, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору, осуществляющему надзор за осужденными к лишению свободы при предоставлении им свиданий, по проведению свиданий под расписку в соответствующем журнале, после чего одежда, вещи граждан, прибывших на свидание, и принесенные ими продукты питания подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных в ИУ вещей и предметов администрация ИУ осуществляет их изъятие и принимает меры, определенные в главе XXI настоящих Правил.

Приложением № 3 к Правилам определен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

Пунктом 16 Приложения № 3 к Правилам установлено, что к запрещенным предметам относятся, в том числе, фотоаппараты, кинокамеры, кино- и фотоматериалы, химикаты, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

Из материалов дела следует, что 04 марта 2024 года в 11 часов 08 минут в комнате № 9 для проведения длительного свидания ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, п. Леспей, пер. Песочный, д. 1 при проведении досмотра личных вещей Лупановой Е.В., прибывшей на длительное свидание к осужденному ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия Лупанову А.А., в дамской сумке были обнаружены и изъяты запрещённые предметы: мобильный телефон марки «Samsung» модель SM-G991B/DS 128GB, IMEI 352859/30/218118/8, IMEI 354360/12/218118/3, две сим-карты оператора мобильной связи «Мегафон» с $ абонентскими номерами №, №, которые предназначались для передачи осужденному, содержащемуся в учреждении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом № 83 об административном правонарушении от 04.03.2024 года; актом об изъятии запрещенных предметов от 04.03.2024 года; объяснениями инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от 04.03.2024 года; объяснениями Лупановой Е.В. от 04.03.2024 года; объяснениями ФИО4; справкой по личному делу ФИО4; заявлением Лупановой Е.В. от 04.03.2024 года с указанием о предупреждении об ответственности за передачу, либо попытку передачи лицам, содержащимся в учреждениях уголовно- исполнительной системы, предметов веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом; ответом начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от 04.03.2024 года на обращение Лупановой Е.В.; заявлением Лупановой Е.В. от 04.03.2024 года о направлении протокола об административном правонарушении на рассмотрение по месту ее регистрации; заключением заместителя начальника оперативного отдела ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от 04.03.2024 года; фотоматериалами и другими материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.

Объективная сторона данной нормы, выражается в совершении противоправных действий по передаче любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. При этом административная ответственность наступает не только за передачу запрещенных предметов, но и за попытку совершения противоправных действий.

При этом передачей или попыткой передачи запрещенных предметов признаются действия, направленные на их вручение, то есть если такие предметы были пронесены на территорию режимного объекта.

Действия Лупановой Е.В., явившейся на свидание с супругом, содержащимся в исправительном учреждении, связанные с сокрытием от досмотра запрещенного предмета (связи) и обнаруженного в ходе досмотра, образуют объективную сторону данной нормы и расцениваются как попытка передачи запрещенного предмета лицу, содержащемуся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Состав административного правонарушения является формальным.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Лупановой Е.В. с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции части 2 статьи 19.12 названного Кодекса. Права, предусмотренные статьей 25.1 названного Кодекса, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации ей разъяснены, что подтверждено ее подписью. Лупанова Е.В. не была лишена возможности знать, совершение какого деяния ей вменено, право на защиту не нарушено.

Ходатайство удовлетворено, дело передано на рассмотрение мировому судье по месту жительства ( л.д.27).

Доводы заявителя об отсутствии в её действиях состава вменяемого административного правонарушения, поскольку не имела намерения передать сотовый телефон осужденному, в её действиях отсутствует умысел вменяемого правонарушения, она не знала о нахождении телефона ее ребенка в ее сумке, из-за плохого самочувствия не проверила содержимое своей сумки, при досмотре ее вещей, сама обнаружила в дамской сумке телефон и передала его сотрудникам, опровергается совокупностью вышеуказанных доказательств, которые были предметом исследования в ходе рассмотрения дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, обоснованно отклонены по основаниям указанным в судебных актах.

Судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Лупановой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судов, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных решений.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не нарушены.

Порядок и срок привлечения Лупановой Е.В. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Лупановой Е.В. в пределах санкции части 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основания для изменения наказания на предупреждение не имеется.

Жалоба на постановление мирового судьи, рассмотрена судьей районного суда в соответствии с частью 3 статьи 30.6 данного Кодекса, всем доводам дана надлежащая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 19.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░