Решение по делу № 2а-6798/2021 от 20.08.2021

Дело № 2а-6798/2021

УИД 26RS0001-01-2021-010232-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                            11.10.2021

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кулиевой Н.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

рассмотрев открытом в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по <адрес> к Семенову О. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Семенову О.В.    о взыскании обязательных платежей и санкций.

    В обоснование заявленных требований, истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Семенов О. В., <данные изъяты>

    В соответствии с пп. 1 п.1, пп.1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики, а также плательщики страховых взносов, обязаны уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

    Согласно налоговым уведомлениям налогоплательщику произведено начисление по налогу на имущество физического лица за 2015г. – 50 101 руб., за 2016г. – 14 563 руб., по земельному налогу физических лиц за 2015г. – 952 руб., за 2016г. – 47 184 руб.

    Однако указанная обязанность не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

    В связи с чем, налогоплательщику в порядке статьи 75 НК РФ произведено начисление сумм пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 3 796.83 руб. за 2015г. с дата по дата, 723.93 руб. за 2012г. с дата по 01.07.2020г., 137.78 руб. за 2017г. с дата по 01.07.2020г., 839.06 руб. за 2016г. с дата по 25.03.2020г., поземельному налогу физических лиц в размере 72.15 руб. за 2015г. с дата по 01.07.2020г., 4.41 руб. за 2014 с дата по 01.07.2020г., 2 718.59 руб. за 2016г. с дата по 25.03.2020г.

    Административному ответчику в соответствии со ст. 69,70 НК РФ в досудебном порядке реестрами почтовых отправлений список от 28.09.2020г. направлялось требование № от дата, которое в установленный срокуплаты 24.11.2020г. налогоплательщиком оставлено без исполнения.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности от 25.11.2020г.

    Мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №, которым с Семенова О.В. по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: налога на имущество физических лиц за 2012г., 2015-2017г. в размере 5 497.60 руб. (пеня), земельного налога физических лиц 2 795.15 руб. (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, а также пеней в размере 8 292.75 руб.

Однако в настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов и пеней административным ответчиком исполнена в части.

    Просит суд взыскать с Семенова О.В. задолженность в размере 5300.01 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе по уплате: налога на имущество физических лиц 3 796.83 руб. (пеня) за 2015г. с дата по дата, 664.12 руб. (пеня) за 2012г. с 04.12.2015г. по 01.07.2020г., 839.06 руб. (пеня) за 2016г. с дата по 25.03.2020г.

Также просит суд взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, уважительной причины своей неявки в суд не представил.

Административный ответчик Семенов О.В., извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, уважительной причины своей неявки в суд не представил.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, возражения административного ответчика, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса или сбора возлагается на налогоплательщика (плательщика страховых взносов) и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, либо страхового взноса (п. 2, 4 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). В тоже время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказанного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ). При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

    Согласно налогового уведомления № от 29.09.2016г. налогоплательщику произведено начисление сумм земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Однако указанная обязанность не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

    В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пенипо налогу на имущество физических лиц в размере 3 796.83 руб. за 2015г. с дата по дата, 723.93 руб. за 2012г. с дата по 01.07.2020г., 137.78 руб. за 2017г. с 04.12.2018по 01.07.2020г., 839.06 руб. за 2016г. с дата по 25.03.2020г., по земельному налогу физических лиц в размере 72.15 руб. за 2015г. с дата по 01.07.2020г., 4.41 руб. за 2014 с дата по 01.07.2020г., 2 718.59 руб. за 2016г. с дата по 25.03.2020г.

    Административному ответчику было направлено требование № от 02.07.2020г. об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц и пени. Срок погашения до 24.11.2020г.

Поскольку указанная задолженность по транспортному налогу не была погашена, Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в мировой суд <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа на ее взыскание с Семенова О.В.

Мировым судей судебного участка № <адрес> 18.01.2021г. вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС № по <адрес> о взыскании с Семенова О.В. задолженности по налогам и пени на общую сумму 8292.75 руб.Однако указанный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата был отменен в связи с поступившими возражениями относительно исполнения данного приказа.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 КАС РФ).

Согласно штампу входящей корреспонденции Межрайонной ИФНС России № по СК, копия определения об отмене судебного приказа поступила 15.03.2021г.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС № по СК к Д.В. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> 18.08.2021г., то есть в пределах установленного ст. 286 КАС РФ срока.

Рассматривая требования административного истца о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2015г. с дата по 01.07.2020г., 664.12 руб. за 2012г. с 04.12.2015г. по 01.07.2020г., 839.06 руб. за 2016г. с дата по 25.03.2020г., суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 51 Постановления ВАС РФ от дата N 57, при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Заявляя указанные требования, административным истцом не представлено доказательств того, что недоимки по конкретным видам налогов и сборов были уплачены ответчиком полностью либо частично, в связи, с чем суд лишен возможности проверить правильность расчетов пеней по каждому виду налогов и сборов. В тоже время требований о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2012г., 2015г.-2016г. в принудительном порядке административным истцом не заявлено.

Таким образом, заявленные административным истцом требования, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

                        решил

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № по <адрес> к Семенову О. В. о взыскании задолженности в размере 5300.01 руб. (образовавшейся по сроку, указанному в требовании), в том числе по уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2015г. с дата по 01.07.2020г., 664.12 руб. за 2012г. с 04.12.2015г. по 01.07.2020г., 839.06 руб. за 2016г. с дата по 25.03.2020г. – отказать.

Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

    Судья                                         подпись                                      Н.В. Кулиева

    Копия верна. Судья                                                                      Н.В. Кулиева

Подлинник определения подшит

в материалах дела №а-6798/2021

    Судья                            Н.В. Кулиева