Решение от 11.01.2019 по делу № 2-68/2019 от 12.11.2018

Дело № 2-68/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска

в составе председательствующего судьи Наконечного С.И., с участием представителя истца но доверенности Куксова В.С., представителя ответчика по доверенности Мательского В.Л., при секретаре Баландиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю к Сабурову ФИО11 о взыскании расходов, понесенных в связи с процедурой банкротства,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с иском к Сабурову В.Ю. о взыскании расходов, понесенных в связи с процедурой банкротства, в обоснование которого указала, что связи с наличием у ЗАО «Модельный лесопромышленный союз» просроченной задолженности по налоговым платежам Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании ЗАО «Модельный лесопромышленный союз» несостоятельным (банкротом), поскольку директор ЗАО «Модельный лесопромышленный союз» Сабуров В.Ю., который в соответствии со ст.9 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности

(банкротстве)» должен был обратиться с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд в связи с наличием признаков неплатежеспособности, этого не сделал. В связи с процедурой банкротства инспекция, как заявитель по делу о банкротстве, понесла убытки в размере 928 071 руб. 65 коп., связанные с оплатой арбитражному управляющему вознаграждения и расходы по делу о банкротстве, которые истец просил взыскать с бывшего руководителя ЗАО «Модельный лесопромышленный союз» Сабурова I3.IO. в доход федерального бюджета.

Заочным решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 07.06.2018г. требования истца были удовлетворены в полном объеме, с Сабурова В.Ю. в доход федерального бюджета были взысканы убытки в размере 928 071 руб. 65 коп., в местный бюджет были взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 480 руб. 71 коп.

Определением Кировского районного суда г.Хабаровска от 12.11.2018г. удовлетворено заявление Сабурова В.Ю. об отмене заочного решения суда, названное заочное решение суда отменено, рассмотрение дела по существу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца Куксов В.С. требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительной аргументации к иску и возражениях на отзыв ответчика, просил "требования удовлетворить.

Ответчик Сабуров В.Ю. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

В представленных возражениях на иск и дополнениях к ним ответчик указал, что данное исковое заявление подано с нарушением правил подсудности, поскольку иски о взыскании убытков, понесенных уполномоченным органом в ходе процедуры банкротства, подлежат рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании абз.1 чЛ ст.220 ГПК РФ; отсутствуют основания для взыскания убытков, расходов на конкурсное производство, арбитражному управляющему за счет ответчика, поскольку последний к субсидиарной (дополнительной) ответственности не привлекался, определением арбитражного суда от 28.04.2017 г. отказано в удовлетворении заявления ЗЛО «МЛПС» о привлечении Сабурова В.Ю. к ответственности; ответчик не может^- отвечать по обязательствам ЗАО «МЛПС», включая затраты тга процедуры несостоятельности, в связи с отсутствием имущества и денежных средств общества, вследствие чего, указанные судебные расходы возложены гга истца; истец не обладает полномочиями гго предъявлению иска в интересах федерального бюджета РФ, ему не причинены убытки, он не имеет права на предъявление настоящего иска.

Представитель ответчика Мательский В.А. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях ответчика.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд установил.

Сабуров В.Ю. являлся директором ЗАО «Модельный лесопромышленный союз» (ЗАО «МЛПС»).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.04.2014г. гго делу №> № удовлетворено заявление ФНС России (Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю) о признании ЗАО «Модельный

лесопромышленный союз» несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Савостин Р.А.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.12.2014г.

Савостин Р.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Модельный лесопромышленный союз», конкурсным управляющим утвержден Терехов А.А.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.07.2017г.

конкурсное производство в отношении ЗАО «Модельный лесопромышленный союз» завершено гга основании ст.149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию па 04.04.2018г. ЗАО «Модельный лесопромышленный союз» прекратило свою деятельность 09.11.2017г.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.12.2017г. с Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю в пользу арбитражного управляющего Терехова А.А. взыскано 928 071 руб. 65 коп., в том числе 862 000 руб. вознаграждения за период конкурсного производства и 66 071 руб. 65 коп. расходов.

Во исполнение указанного судебного акта Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю платежными поручениями № № от 21.03.2018г., N2 № от 29.03.2018г. перечислила арбитражному управляющему Терехову А.А. оплату вознаграждения и расходы по делу о банкротстве в размере 928 071 руб. 65 коп.

Таким образом, как установлено судом, в связи с обращением в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Модельный лесопромышленный союз» государством, в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю, понесены расходы в виде сумм, взысканных с налогового органа определением арбитражного суда на вознаграждение арбитражного управляющего.

Взыскание указанных сумм с заявителя по делу о банкротстве предусмотрено ст.59 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности

(банкротстве)», согласно которой в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди (п.1).

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего (п.З).

Поскольку порядок возмещения заявителю взысканных с него расходов по делу о банкротстве Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не урегулирован и не содержит специальной нормы о порядке и способе возмещения указанных выше расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы статьи 15 Гражданского кодекса РФ.

13 соответствии со ст.15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые эго лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности

(банкротстве)» предусмотрена обязанность руководителя должника обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством; и в иных случаях, предусмотренных Законом о банкротстве (п.1 ст.9).

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с да ты возникновения соответствующих обстоятельств (п.2 ст.9).

Из разъяснений, содержащихся в п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2009 года № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» следует, что должник при обращении с заявлением о признании его банкротом обязан применительно к сг.38 Закона о банкротстве приложить к заявлению доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве. При непредставлении этих доказательств на основании ст.44 Закона о банкротстве заявление должника подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.

В соответствии с абз.8 п.1 ст.57 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Из приведенных выше положений закона следует, что принятие арбитражным судом заявления должника и проведение по нему процедуры банкротства возможны лишь при наличии у должника в данный момент средств, достаточных для проведения процедуры банкротства.

С учетом изложенного, следует установить, имелись ли у должника на момент возникновения у его руководителя обязанности обратиться в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) средства, достаточные для проведения процедуры банкротства по заявлению самого должника.

В этой связи убытки, понесенные заявителем по делу о банкротстве в связи со взысканием с него арбитражным судом расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также на вознаграждение арбитражного управляющего, могут быть взысканы с руководителя должника, признанного банкротом, в том случае, когда он имел возможность выполнить предусмотренную законом обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением должника о несостоятельности (банкротстве), однако не сделал этого.

Как следует из иска, за периоды с 25.08.2009г. по 19.07.2017г. в отношении ЗЛО «Модельный лесопромышленный союз» возбуждены два производства в Арбитражном суде Хабаровского края о несостоятельности. По делу № производство длилось с 25.08.2009г. по 12.04.2011г. Процедура банкротства прекращена в виду заключения мирового соглашения от 12.04.2011г. сроком па 11 месяцев. Задолженность перед кредиторами погашена в срок до 12.03.2012г. На дату окончания мирового соглашения задолженность по обязательным платежам по основному долгу составляла 2 193 593 руб. 26 коп., в том числе просроченная свыше 3 месяцев, и обеспеченная мерами принудительного взыскания в сумме 521 340 руб. 75 коп., из них 445 582 руб. - основной долг. Задолженность, включенная в постановление о взыскании за счет имущества, состоит по основному долгу из задолженности по НДС за 3, 4 кварталы 2010г. и налог на имущество организаций за 2010г. в сумме 37 692 руб., транспортный налог за 2010г. в сумме 15 293 руб.

По делу № производство длилось с 04.07.2013г. по 19.07.2017г. Процедура банкротства завершена с последующей ликвидацией должника. На дату направления 02.07.2013г. в арбитражный суд заявления уполномоченного органа, задолженность по основному долгу, обеспеченная мерами взыскания, неоплаченная в срок до 02.07.2013г., превышала 100 000 руб. и составляла в сумме 2 322 901 руб. Признаки банкротства возникли у ЗЛО «Модельный лесопромышленный союз» за неуплату НДС, транспортного налога, ЕСН, налога на имущество организаций за периоды с 4 кв. 2009г. по 4 кв. 2012г. в общей сумме 2 443 744 руб. 91 коп. Задолженность превысила 100 000 руб. по сроку уплаты 22.03.2010г. за 4 кв. 2009г. и по сроку уплаты 20.04.2010г. за 1 кв. 2010г. в общей сумме 220 434 руб. 27 коп. Данная задолженность являлась текущей в рамках дела о банкротстве №.

При наличии неоплаченной задолженности, которая подтверждается декларациями, справками, руководитель ЗАО «Модельный лесопромышленный союз» должен был обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом до 20.08.2012г., однако этого не сделал.

Кроме того, как следует из определения Арбитражного суда Хабаровского края ог 25.07.2017г. о завершении конкурсного производства, в реестр требований кредиторов включены требования в общем размере 2 020 370 руб. Торги по продаже заложенного имущества посредством публичного предложения не состоялись в виду отсутствия заявок. Средства, поступившие па основной счет должника (оплата от ООО «Рилее» по договору купли-продажи имущества должника) в размере 210 648 руб. направлены на погашение требований кредиторов, текущих платежей. В связи с завершением всех возможных мероприятий по проведению процедуры конкурсного производства, истечением срока конкурсного производства и нецелесообразностью его дальнейшего производства, конкурсное производство завершено.

Согласно поди. 5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) уплачивается государственная пошлина в размере 6000 руб.

Оснований, препятствующих возбуждению дела о банкротстве ЗАО «Модельный лесопромышленный союз» в случае соблюдения ответчиком требований закона, судом не установлено, сведения о недостаточности имущества открылись лишь при завершении конкурсного производства.

Неисполнение ответчиком обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», привело к расходам бюджетных средств арбитражному управляющему, осуществлявшему процедуру банкротства данного лица и взысканию с истца, как с заявителя по делу о несостоятельности (банкротстве) денежной суммы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю о взыскании с Сабурова I3.IO. в доход федерального бюджета расходов, понесенных в связи с процедурой банкротства, в размере 928 071 руб. 65 коп. подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю не имеет полномочий на предъявление иска в интересах федерального бюджета, является необоснованным.

В соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве», Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Согласно п.2 утвержденного этим постановлением Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, доста точном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней с даты принятия решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу- исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества должника или соответствующего исполнительного документа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения) принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление о признании должника банкротом и справка о задолженности по обязательным платежам должны быть направлены в арбитражный суд в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о его направлении.

Таким образом, при наличии указанных обстоятельств обращение в арбитражный суд является не только правом, но и обязанностью соответствующей инспекции федеральной налоговой службы.

Довод ответчика о том, что иски о взыскании убытков, понесенных уполномоченным органом в ходе процедуры банкротства, подлежат рассмотрению в арбитражном суде, суд находит несостоятельным, поскольку в соответствии с п.53 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», согласно которому требования о возмещении убытков, если они не были предъявлены и рассмотрены в рамках дела о банкротстве, могут быть заявлены в общеисковом порядке в пределах оставшегося срока исковой давности.

Обязанность судов общей юрисдикции рассматривать подобного рода требования нашла свое отражение в разъяснениях по вопросам, возникающим в судебной практике, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденного Президиумом ВС РФ 04.06.2014 года.

Довод ответчика о том, что с него не могуг быть взысканы убытки, поскольку определением Арбитражного суда Хабаровского края ог 28.04.2017г. отказано Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю в привлечении к субсидиарной ответственности Сабурова В.Ю. как руководителя ЗЛО «Модельный лесопромышленный союз» но причине пропуска заявителем срока для обращения в суд с заявлением о привлечении контролирующего должника лика к субсидиарной ответственности, не может быть принят судом во внимание, поскольку указанные в определении арбитражного суда выводы не освобождают Сабурова В.Ю. как руководителя ЗЛО «Модельный лесопромышленный союз» от обязанности исполнить предписания Федеральным законом от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - обратиться в арбитражный суд в кратчайшие сроки с заявлением о признании организации банкротом, начиная с 20.08.2012г.

Довод ответчика относительно необходимости применения срока исковой давности к заявленным требованиям основаны на ошибочном толковании норм о начале течения срока, который ответчик ошибочно исчисляет с 24.04.2014г., тогда как дело о банкротстве было возбуждено по заявлению ФНС России (Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю) 04.07.2013г. и в период его нахождения в суде в силу ст.204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет, а до вынесения Арбитражным судом Хабаровского края определения от 05.12.2017г., которым с налогового органа взысканы расходы по делу о банкротстве, данное требование о возмещении убытков не могло быть заявлено.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 480 руб. 71 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 928071 ░░░░░ 65 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12480 ░░░░░░ 71 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 21 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░