Решение по делу № 2-3486/2023 от 16.01.2023

№...

Дело № 2-3486/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... Республики Коми ** ** ** года гражданское дело по иску Микушевой ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной в районам Крайнего Севера,

установил:

Микушева ФИО12 обратилась в суд с иском к ОСФР по ... о возложении обязанности включить периоды работы в муниципальном предприятии общественного питания КП <данные изъяты> с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной в районам Крайнего Севера, указав в обоснование, что ** ** ** трудоустроилась в Выльгортский сельсовет <данные изъяты>, где работала до ** ** **, была уволена с переводом в Сыктывкарское объединение «Общественного питания». С ** ** ** была принята на работу в Сыктывкарское объединение «Общепит» КП «Парма» <данные изъяты> и направлена с переводом в столовую №... Сыктывкарского общепита. ** ** ** переведена <данные изъяты> в связи с реорганизацией КП «Парма» объединения «Общепит», где работала до ** ** **. В трудовой книжке имеется запись об увольнении №..., удостоверенная подписью инспектора по кадрам и печатью организации муниципального предприятия общественного питания КП «Парма». Неисполнение должностным лицом обязанностей по проставлению печати организации в трудовой книжке в записях о приеме на работу и о переводе не может служить основанием для нарушения ее пенсионных прав.

В судебном заседании истец и представитель истца на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, пенсионный орган надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ранее, в ходе рассмотрения спора, представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав доводы представителя истца и истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец Микушева ФИО13 с ** ** ** является получателем страховой пенсии по старости.

Период работы истца с ** ** ** по ** ** ** в муниципальном предприятии общественного питания КП «Парма» (до реорганизации Объединение «Общепит» КП «Парма») не включен в страховой стаж и стаж работы в МКС в связи с внесением в трудовую книжку записей о работе с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ** ** ** №....

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** ** ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** ** ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** ** ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** ** ** №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** ** ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ** №... утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ** ** ** №..., действовавшей в спорные периоды, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 вышеуказанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению) (пункт 2.3 Инструкции).

В трудовой книжке истца запись об увольнении из Выльгортского сельского Совета от ** ** ** (запись №...) не заверена печатью предприятия.

В силу требований пункта 18 Постановлением ФИО2 и ВЦСПС от ** ** ** №... «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Вышеприведенными нормами указывается, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Ненадлежащее заполнение органом юридического лица трудовой книжки работника (не проставление печати предприятия об увольнении из Выльгортского сельского ФИО2) не может быть поставлено в вину истцу.

Кроме того, последующие записи о приеме на работу ** ** ** в Объединение «Общепит» КП «Парма» <данные изъяты> о переводе <данные изъяты>, о реорганизации КП «Парма» объединение «Общепит» в муниципальное предприятие общественного питания КП «Парма» и увольнении по собственно желанию заверены кадровым работником предприятия с проставлением печати организации (при увольнении, после реорганизации), что подтверждает факт работы истца в указанной организации.

Пунктом 37 Правил установлено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

По сведениям ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» и МБУ «Муниципальный архив ...» документы по личному составу Муниципального предприятия общественного питания КП «Парма» в архив на хранение не поступали.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7, трудоустроенная в Объединение «Общепит» КП «Парма» с ** ** ** по ** ** **, суду показала, что работала вместе с Микушевой ФИО14 в КП «Парма», куда истец трудоустроилась в мае ** ** ** года. Свидетель подтвердил факт работы истца в указанном предприятии на протяжении года, поскольку в последующем свидетель находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Свидетель ФИО8 (<данные изъяты>) суду показала, что в мае ** ** ** года ФИО1 устроилась работать в Объединение «Общепит» КП «Парма», в буфет при фабрике «Комсомолка» (буфет располагался в ...). Истец работала до ** ** ** года. Свидетель показала, что лично видела факт работы истца в указанный период, поскольку приходила к ней на работу, покупала там продукты.

Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу, что факт работы истца в муниципальном предприятии общественного питания КП «Парма» (до реорганизации Объединение «Общепит» КП «Парма») с ** ** ** по ** ** **, расположенном на территории МКС, подтвержден необходимой совокупностью доказательств и сомнений не вызывает. Доводы пенсионного органа о несоответствии трудовой книжки истца положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не влечет ущемление пенсионных прав гражданина, так как в ходе судебного разбирательства факт работы истца в спорный период нашел свое подтверждение.

Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право истца, на включение в стаж спорного периода и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть нарушено.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Микушевой ФИО15<данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ОГРН 1021100513774) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной в районам Крайнего Севера удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить Микушевой ФИО16 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в муниципальном предприятии общественного питания КП «Парма» (до реорганизации Объединение «Общепит» КП «Парма») с ** ** ** по ** ** **.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ** ** **.

Председательствующий Т.С. Баженова