Решение по делу № 2-281/2018 от 21.02.2018

Дело № 2-281/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года                                                                   пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Удалов Р.В., при секретаре Куликовой Л.В.,

с участием: представителя ответчиков адвоката Гарибяна Н.Г., представившего удостоверение №000 и ордер №000,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области к Скрябиной ФИО12, Скрябиной ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области обратилась в суд с иском к Скрябиной ФИО14, Скрябиной И.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: _________, и снятии ответчиков с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что ответчикам в ДД.ММ. Шортюгским ЛПХ _________ было предоставлено жилое помещение по адресу: _________, находящееся в муниципальной собственности Поназыревского муниципального района. На основании решения Совета депутатов Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области № 3 от 16.02.2006 года утвержден перечень переданного имущества из муниципальной собственности Поназыроевского муниципального района в собственность Полднеивцкого сельского поселения. Решением совета депутатов Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района № 9 от 27 марта 2008 года утвержден реестр муниципального имущества, находящегося в собственности Полдневицкого сельского поселения. Муниципальное имущество внесено в казну Полдневицкого сельского поселения (Решение Совета депутатов Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района № 10 от 27 марта 2008 года). Договор, подтверждающий право пользования жилым помещением отсутствует. Согласно поквартирной карточке нанимателями жилого помещения является Скрябин Н.Н. (умер 10 июля 2015 года) и его члены семьи: Скрябина Р.А. (жена), Скрябина И.Н. (дочь). Ответчики Скрябина Р.А. и Скрябина И.Н. ДД.ММ. не проживают в спорном жилом помещении, текущий ремонт квартиры не производят, надлежащее санитарное состояние жилого помещения не поддерживают. Ссылаясь на требования гражданского и жилищного законодательства истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

В судебное заседание истец Администрация Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области не явился, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца. Истец исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Дело рассматривается без участия ответчиков Скрябиной Р.А. и Скрябиной И.Н.,место жительства которых не известно. В порядке ст.50 ГПК РФ интересы ответчиков представляет назначенный судом представитель - адвокат НКО «Областная коллегия адвокатов Адвокатской палаты Костромской области» Гарибян Н.Г., который в судебном заседании с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 215 ГК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что решением Совета депутатов Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области от 16 февраля 2006 года № 3, в целях реализации ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обеспечения Полдневицкого сельского поселения имуществом, необходимым для решения вопросов местного значения, утверждены перечни муниципального имущества, передаваемого их муниципальной собственности Поназыревского муниципального района Костромской области в муниципальную собственность Полдневицкого сельского поселения (л.д. 6).

Согласно перечня объектов муниципального имущества, подлежащих передаче из собственности Поназыревского муниципального района в муниципальную собственность Полдневицкого сельского поселения, согласованного выше указанным распоряжением, под порядковым номером 2.57 указана передача двухквартирного жилого дома по адресу: _________ (л.д. 9).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение _________ является муниципальной собственностью Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района _________.

Как следует из искового заявления, договор социального найма жилого помещения с ответчиками не заключался.

Вместе с тем, согласно карточки регистрации, ответчик Скрябина Р.А. как член семьи нанимателя вселилась в указанное жилое помещение и зарегистрирована в нем с ДД.ММ., ответчик Скрябина И.Н. зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ. (л.д. 20-21).

Согласно адресной справки, по имеющимся сведениям МП ПП №000 МО МВД РФ «Шарьинский» УМВД России по Костромской области гражданка Скрябина Р.А., ДД.ММ. года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: _________.

Согласно адресной справки, по имеющимся сведениям МП ПП №000 МО МВД РФ «Шарьинский» УМВД России по Костромской области гражданка Ершова (Скрябина) И.Н., ДД.ММ. года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: _________.

Несмотря на отсутствие оформленного договора социального найма ответчики Скрябина Р.А. и Ершова (Скрябина) И.Н. фактически осуществляли и осуществляют социальный найм спорного жилого помещения, зарегистрированы в нем.

Вместе с тем ответчики Скрябина Р.А. и Ершова (Скрябина) И.Н. не проживают в спорном жилом помещении, их место жительства неизвестно. Указанные сведения подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами: распоряжением Администрации Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области от ДД.ММ. №000 о проведении проверки в отношении Скрябиной Р.А. и Скрябиной И.Н. по месту жительства; уведомлением о необходимости заключения договора социального найма жилого помещения; актом обследования; актом о не проживании, подписанным соседями и участковым уполномоченным полиции; фотоснимками (л.д. 6, 12-19), а также отметкой на конверте о возврате судебной почтовой корреспонденции, согласно которой по указанному адресу ответчики не проживают.

Судом установлено, что ответчики Скрябина Р.А. и Ершова (Скрябина) И.Н. в спорном жилом помещении не проживают длительное время. Их выезд из жилого помещения не носит вынужденный, временный характер, а был обусловлен добровольным волеизъявлением, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны истца либо других лиц, отсутствуют. Ответчики из жилого помещения выехали добровольно.

Скрябина Р.А. и Ершова (Скрябина) И.Н. утратили право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении и добровольного расторжения договора социального найма.

Оставаясь зарегистрированными по месту жительства в спорном жилом помещении, ответчики Скрябина Р.А. и Ершова (Скрябина) И.Н. уклоняются от исполнения обязанностей по содержанию жилого помещения, не соблюдают правила пользования жилым помещением.

С учетом приведенных обстоятельств ответчики утратили право пользования спорной квартирой и без законных оснований сохраняют регистрацию в ней.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Учитывая установленные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчиков Скрябиной Р.А. и Ершовой (Скрябиной) И.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области в размере 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Полдневицкого сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Признать Скрябину Р.А., ДД.ММ. года рождения, Ершову (Скрябину) И.Н., ДД.ММ. года рождения, утратившими право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: _________.

Снять Скрябину Р.А., ДД.ММ. года рождения, Ершову (Скрябину) И.Н., ДД.ММ. года рождения, с регистрационного учета по адресу: _________.

Взыскать с Скрябиной Р.А. и Ершовой (Скрябиной) И.Н. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области в размере 300 (триста) рублей в равных долях по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение одного месяца.

Председательствующий судья:                                                                             Р.В. Удалов

*****

*****

*****

*****