Решение по делу № 77-2999/2016 от 25.11.2016

Судья: И.И.Фахрутдинов Дело №77-2999/2016

р е Ш е н и е

07 декабря 2016 года г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Латыповой Л.И., рассмотрел жалобу защитника Сидорова А.А. в интересах общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ТрансХолдинг» на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 13 октября 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении ООО «ТрансХолдинг» по ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району №18810316162069725123 от 13 июля 2016 года ООО «ТрансХолдинг» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере четырехсот тысяч рублей.

Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 13 октября 2016 года вышеуказанное постановление должностного оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Сидоров А.А. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов –

влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 29 июня 2016 года государственным инспектором БДД Управления МВД России по Нижнекамскому району Курновым А.А. в отношении ООО «ТрансХолдинг» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Привлекая ООО «ТрансХолдинг» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что 06 мая 2016 года, примерно в 21 час 21 минуту, на СПВК Таврия-1 ООО «ТрансХолдинг», являясь юридическим лицом, ответственным за перевозку тяжеловесного груза, допустило передвижение автомобиля «DAF XF 105-460», с государственным регистрационным знаком ...., под управлением водителя Кирияка С., перевозящего тяжеловесный груз без специального разрешения.

Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, и отказывая в ее удовлетворении, судья городского суда пришел к выводу о наличии в действиях ООО «ТрансХолдинг» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, мотивируя такой вывод тем, что вина данного юридического лица подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу.

Однако с таким решением судьи районного суда согласиться нельзя.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, предусмотрен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности со дня совершения административного правонарушения.

События, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности ООО «ТрансХолдинг», имели место 06 мая 2016 года, следовательно, срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 06 июля 2016 года.

Как следует из содержания п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обжалуемое постановление должностного лица в отношении ООО «ТрансХолдинг» вынесено 13 июля 2016 года.

Как видно из представленных материалов дела, в данном случае судьей нижестоящей инстанции не были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела и неправильно применены нормы КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району №18810316162069725123 от 13 июля 2016 года и решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 13 октября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТрансХолдинг» нельзя считать законными и обоснованными, поскольку в рассматриваемом случае постановлением должностного лица юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, поэтому вышеуказанные акты подлежат отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району №18810316162069725123 от 13 июля 2016 года и решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 13 октября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТрансХолдинг» отменить, производство по делу – прекратить, жалобу защитника Сидорова А.А. – удовлетворить.

Судья: