Решение по делу № 2-656/2018 от 06.07.2017

Дело № 2-656/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 26 июня 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Соловьева Е.В.,

при секретаре Спириденко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А12 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Х, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации Х о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов С.В. обратился в суд с указанным иском (с учетом уточнений), мотивируя тем, что00.00.0000 года, им (истцом), на основании договора купли – продажи с ООО «ВэСТрой» был приобретен земельный участок с кадастровым номером У, общей площадью 39967 кв.м., расположенный по адресу: Х, право собственности на который было в установленном законом порядке зарегистрировано. Впоследствии данный земельный участок был разделен на несколько земельных участков, также зарегистрированных за ним (Кузнецовым) на праве собственности. В дальнейшем, в связи с тем, что образованные земельные участки имели пересечения границ с границами земельного участка, принадлежащего ООО «Алмаз», имеющего кадастровый номер ККР У, площадью У.м., на основании Решения Арбитражного суда Х по делу №А33-У от 00.00.0000 года, 7 земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером У, были сняты с кадастрового учета. В настоящее время им (истцом) были проведены кадастровые работы по формированию межевого плана и по уточнению границ ранее приобретенного по договору купли - продажи земельного участка номерс целью исключения пересечения границ с иными земельными участками, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Учитывая, что в результате кадастровых работ и формировании границ общая площадь земельного участка была изменена и уменьшена с У.м, а также то, что сведения о земельном участке с его уникальным кадастровым номером были удалены из государственного кадастра недвижимости, поставить его на кадастровый учет не представляется возможным, поскольку характеристики отраженные как в свидетельстве о праве собственности, так и в договоре купли - продажи не совпадают с характеристиками земельного участка, который был получен в результате изменения его границ. При изложенных обстоятельствах, в целях реализации своих прав собственника на земельный участок, который не существует как объект кадастрового учета, просит признать за ним (Кузнецовым) право собственности на земельный участок общей площадью У кв.м., расположенный по адресу: Х, категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, в пределах фактически установленных на местности координат характерных точек границ: точка н1 по оси У

В судебном заседании представитель истца – Кузнецов И.В. (по доверенности от 15 марта 2017 года сроком на 10 лет) заявленные требования поддержал с учетом уточнений, дополнительно пояснив, что спор о границах истребуемого земельного участка со смежными землепользователями отсутствует, чьи – либо права и законные интересы не нарушаются.

Представитель ответчика - Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – Самозванцева П.В. (по доверенности) против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что постановка на кадастровый учет носит заявительный характер.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Х - в суд не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из положений ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем: … признания права, … восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, …

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Подпунктом 7 пункта 2 ст. 235 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 37 ЗК РФ в действующей редакции объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в редакции действующей до 00.00.0000 года, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. В силу ч.5 ст.4 указанного закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

В силу ст. 7 указанного Федерального закона в той же редакции, к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ст. 16 названного закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

Согласно п.7 ст.1 Федерального закона от 00.00.0000 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в редакции, действующей с 00.00.0000 года, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ст. 8 указанного Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе его кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости, его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона от 00.00.0000 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в редакции от 00.00.0000 года, действующей с 00.00.0000 года, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 64 и п. 8 ст. 11.2 ЗК РФ земельные споры и споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В судебном заседании установлено, что, в соответствии с Договором купли - продажи земельного участка от 00.00.0000 года, истец Кузнецов А13 приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером У, общей площадью У, расположенный по адресу: Х, у продавца - общества с ограниченной ответственностью «ВэСТрой» правопреемника ТОО «Фирма В.В.В.».

Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 00.00.0000 года и являлся частью земельного участка общей площадью 275 000 кв.м., учтенного в государственном кадастре недвижимости 00.00.0000 года с номером ККР-1100 У. При этом, границы земельных участков не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

00.00.0000 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Х была произведена регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером У за истцом путем внесения записи в государственный реестр прав, с выдачей свидетельства Х.

По заявлению А2 принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером У был разделен, в результате чего органом кадастрового учета - ФГУ «Кадастровая палата» по Х 00.00.0000 года были поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами: 24У На указанные земельные участки за Кузнецовым С. В. также были зарегистрированы права собственности и выданы свидетельства о регистрации права Х.

При этом, согласно сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Х от 00.00.0000 года У, какие-либо ограничения (обременения), право притязания или судебные требования в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100004:38 отсутствовали.

Решением Арбитражного суда Х по делу №А33У от 00.00.0000 года действия органа государственного кадастрового учета - ФГУ «Кадастровая палата» по Х признаны незаконными, в результате чего земельные участки с кадастровыми номерами: 24:У сняты с кадастрового учета 00.00.0000 года. Основанием вынесения указанного решения послужило выявление пересечения границ участков, с границами земельного участка, принадлежащего ООО «Алмаз», имеющего кадастровый номер У), площадью 18002 кв.м.

Решением Октябрьского районного суда Х (вступившим в законную силу) от 00.00.0000 года по делу У отказано в удовлетворении иска ООО «Алмаз» к ООО «ВэСТрой», Кузнецову С. В., Бушмакиной В. П., Управлению Федеральной регистрационной службы в Х о признании договора купли-продажи земельного участка от 00.00.0000 года между ООО «ВэСТрой» и С. В. Кузнецовым недействительным, прекращении права собственности Кузнецова С. В. на земельные участки с кадастровыми номерами: 24:У:60.

Кассационным определением Хвого суда по делу У от 00.00.0000 года указанное выше решение Октябрьского районного суда оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда Х по делу № А33-11726/2010 от 00.00.0000 года отказано в удовлетворении заявления ООО «Алмаз» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Х о признании действий по государственной регистрации права собственности на земельный участок, с кадастровым номером 24:50:0100004:38 за ООО «ВэСТрой» незаконными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время у истца Кузнецова С.В. имеется право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами У общей площадью31607кв. м., но сведения о них в Едином государственном кадастре недвижимости отсутствуют, в связи с чем, истец не имеет возможности реализовать фактически имеющееся у него право в силу отсутствия объекта гражданских прав – земельного участка с установленными в закрепленном порядке границами.

Вместе с тем, в пунктах 52 и 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Следовательно, орган государственного кадастрового учета, либо орган государственной регистрации прав не может быть ответчиком по настоящему иску. При этом ООО «ВэСТрой» - сторона сделки с истцом в отношении земельного участка с кадастровым номером У согласно сведениям ЕГРЮЛ ликвидировано 00.00.0000 года.

Расположение земельного участка с кадастровым номером У и определение его границ определялись на основании сведений департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х. Так, письмом от 00.00.0000 года У указано, что законом Х от 00.00.0000 года У установлены границы муниципального образования Х, согласно которого земельный участок, принадлежащий согласно свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XI У ООО «Фирма ВВВ» расположен по адресу: Х, база Бугач. При этом, картографические или геодезические материалы, определяющие расположение участка в границах на местности представлены не были, а было выполнено согласование границ правообладателю - ООО «Фирма ВВВ» администрацией Х актом от 00.00.0000 года.

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона от 00.00.0000 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

Статьи 11.2 и 11.3 ЗК РФ определяют, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

Сведений о том, что с момента принятия закона Х от 00.00.0000 года У об установлении границ муниципального образования Х и включения в границы муниципального образования земельного участка с кадастровым номером У, приобретенного Кузнецовым С. В. по настоящее время принят и утвержден проект межевания территории, включающий указанный земельный участок, ответчиком в материалы дела не представлено.

Помимо этого, из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что в настоящее время кадастровым инженером Пеньковым П. Н. были проведены кадастровые работы по уточнению границ и установлению расположения на местности земельного участка, приобретенного Кузнецовым С. В. по договору купли-продажи земельного участка от 00.00.0000 года с формированием схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с целью исключения пересечения границ с другими землепользователями. Достоверность схемы ответчиком не оспорена, в связи с чем, сомнений у суда не вызывает.

В результате проведенных кадастровых работ и формирования границ, общая площадь земельного участка, принадлежащего истцу, была изменена, путем уменьшения У м, однако в настоящее время сведения о первоначальном земельном участке удалены из государственного кадастра недвижимости, в связи с чем, его постановка на кадастровый учет, и, соответственно, реализация прав истца невозможны, поскольку характеристики земельного участка, отраженные как в свидетельствах о праве собственности, так и в договоре купли-продажи земельного участка от 00.00.0000 года годане совпадают с характеристиками земельного участка, который был сформирован в результате изменения его границ.

Анализируя все вышеприведенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и полагает их подлежащими удовлетворению.

Помимо этого, суд также принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на вещном праве. По смыслу действующего законодательства, требование п. 1 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" об обязательности согласования местоположения границ при выполнении кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка распространяется лишь на те границы, которые ранее не были установлены с нормативной точностью и сведения о которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости. Если местоположение границ земельного участка, являющихся общими границами со смежными земельными участками, уже было установлено с необходимой точностью и должным образом согласовано при проведении кадастровых работ в отношении смежных земельных участков и сведения о местоположении этих границ внесены в государственный кадастр недвижимости, то в этом случае повторное согласование местоположения таких границ не требуется.

При этом, в соответствии со статьями 42 и 43 ГПК РФ лица, чьи права могут быть затронуты судебным решением, могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции с заявлением самостоятельных требований в отношении предмета спора, либо без заявления таких требований.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 23.04.2013г. У-О «как следует из содержания оспариваемого законоположения, подача лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, заявления о вступлении в дело не предполагает обязанность суда, рассматривающего данное дело, во всех случаях удовлетворять такое заявление. Вопрос о привлечении к участию в деле третьих лиц разрешается судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств и характера заявленных требований. Соответственно, часть первая статьи 42 ГПК Российской Федерации, предусматривающая право, а не обязанность суда удовлетворять заявление лица о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, будучи обусловленной принципом судейского руководства процессом, призвана обеспечить правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дел. При этом в силу части первой статьи 3, части четвертой статьи 13 ГПК Российской Федерации заинтересованные лица, если они полагают нарушенными какие-либо свои права, свободы или законные интересы, не лишены возможности обратиться в суд с иском в общем порядке».

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 года N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Действительный договор купли-продажи земельного участка от 00.00.0000 года с кадастровым номером У, общей площадью У расположенного по адресу: Х суда Х от 00.00.0000 года по делу У; Кассационное определение Хвого суда по делу У от 00.00.0000 года; а также Решение Арбитражного суда Х по делу У от 00.00.0000 года в совокупности подтверждают законность приобретения и прав собственности истца на спорное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова А14 удовлетворить.

Признать за Кузнецовым А15 право собственности на земельный участок общей площадью 31 548 кв.м., расположенный по адресу: Х, Бугач, категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, в пределах фактически установленных на местности координат характерных точек границ:

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У

У.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Е.В. Соловьев