Дело № 5-199/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 сентября 2023 год г. Елизово
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Баранов Алексей Витальевич, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1,
<данные изъяты>
13 сентября 2023 года в Елизовский районный суд Камчатского края поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 года рождения.
Изучив и проанализировав протокол об административном правонарушении с представленными материалами, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
В силу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).
Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
В определении от 25 октября 2018 г. № 2562-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, устанавливая обязательное присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем, в том числе административный арест, создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за какие предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Изучением представленных на рассмотрение судье материалов дела, в частности протокола № 41СЕ 028789 от 11.09.2023 установлено, что местом рассмотрения указано: Елизовский районный суд Камчатского края по вызову, при этом явка ФИО3 в суд не обеспечена.
Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении и направлении его судье на рассмотрение допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Допущенные нарушения являются существенными, поскольку препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Гончаровой Г.А. подлежат возвращению в орган, составивший данный протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении <адрес> от 11.09.2023 в отношении ФИО4 года рождения, вместе с материалами дела возвратить врио командиру ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому.
Судья А.В. Баранов