Решение по делу № 2-759/2022 от 13.01.2022

Дело № 2-759/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2022 года                                                                        г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Фисюк О.И. при секретаре судебного заседания Зоткине И.А. с участием истца Крепчука В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крепчук Яны Олеговны, Крепчука Владимира Александровича, действующих также и в интересах несовершеннолетней Крепчук Вероники Владимировны, к Департаменту капитального строительства города Севастополя, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ "Росжилкомплекс") о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации в равных долях.

В обоснование исковых требований указали, что в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)», истец Крепчук В.А. обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги по заключению соответствующего договора в отношении занимаемой квартиры. Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от 30.07.2021 в предоставлении государственной услуги было отказано по тем основаниям, что распоряжением Правительства Севастополя от 20.03.2015 № 195-РП, объекты, необходимые для использования в интересах Минобороны России, в том числе здание по адресу: <адрес>, переданы из собственности города Севастополя в федеральную собственность в ведение Минобороны России. Акт приема-передачи подписан ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащимся в публичном доступе, указанный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет как «Здание (Нежилое здание, общежитие)» с присвоением кадастрового номера № на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России. С таким решением ответчика истцы не согласны, считают его незаконным, в связи с чем обратились в суд.

В судебном заседании Крепчук В.А. иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Крепчук Я.О., представители ответчиков, представители третьих лиц - ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, ФГАУ "Росжилкомплекс" МО РФ филиал "Крымский" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда. Представителем Департамента капитального строительства города Севастополя поданы письменные возражения на иск, сводящиеся к доводам, изложенным в решении об отказе в предоставлении государственной услуги, также представитель просит рассмотреть дело без его участия.

От представителя ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ поступили письменные пояснения, в которых он также просит рассмотреть дело без его участия, в иске отказать, поскольку комната № в общежитии по <адрес> относится к специализированному жилищному фонду.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что распоряжением Правительства Севастополя от 20.03.2015 № 195-РП объекты, необходимые для использования в интересах Минобороны России, в том числе здание по адресу: <адрес>, <адрес> переданы из собственности города Севастополя в федеральную собственность в ведение Минобороны России. Акт приема-передачи подписан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащимся в публичном доступе, указанный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет как «Здание (Нежилое здание, общежитие)» с присвоением кадастрового номера №, на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России.

В указанном здании, в квартире №, проживают и состоят на регистрационном учете Крепчук В.А. и члены ее семьи – жена Крепчук Я.О. и дочь Крепчук В.В.

В июле 2021 г. Крепчук В.А. обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении с ним договора о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от 30.07.2021 истцу отказано в предоставлении государственной услуги со ссылкой на то, что здание по адресу: <адрес> <адрес>, передано из собственности города Севастополя в федеральную собственность в ведение Минобороны России, в связи с чем у Департамента отсутствуют полномочия по распоряжению указанным имуществом.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон от 04.07.1991 г. № 1541-I) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-I граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из положений ст. 6 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-I, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-I предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина                         на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Пунктом 2 части 1 статьи 92, статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года                 № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Как усматривается из материалов дела, сведений об изменении правового режима жилого помещения, в котором проживают истцы, в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцом не представлено. Проживание Крепчука В.А. и членов его семьи в спорной квартире (комнате) не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, поскольку квартира была предоставлена во временное пользование в качестве служебного жилья.

Таким образом, учитывая, что уполномоченным органом города Севастополя решение об исключении спорного жилого помещения из служебных помещений не принималось, то оснований для отнесения спорного жилого помещения к жилищному фонду социального использования и признания за истцами, проживающими в таком жилом помещении, права собственности в порядке приватизации оснований не имеется.

При указанных обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска и, соответственно, возмещения истцу понесенных судебных расходов.

Руководствуясь статьями 196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Крепчук Яны Олеговны, Крепчука Владимира Александровича, действующих также и в интересах несовершеннолетней Крепчук Вероники Владимировны, к Департаменту капитального строительства города Севастополя, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ "Росжилкомплекс") о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истцов.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 25.03.2022 года.

Судья –