Решение по делу № 2а-3644/2020 от 31.07.2020

Дело № 2а-3644/2020

(43RS0001-01-2020-005567-85)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 01 октября 2020 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Грухиной Е.С.,

при секретаре Лучниковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по г.Кирову к Конышеву А. В. о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по г.Кирову обратилась в суд с административным иском к Конышеву А.В. о взыскании задолженности по налогу, указывая, что на имя ответчика было зарегистрировано транспортное средство. В соответствии со ст. 357 гл.28 НК РФ и Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от 28.11.2002 № 114-ЗО административному ответчику, являющемуся плательщиком транспортного налога, исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 8020 руб., который ответчиком не уплачен. Требования об уплате налога, направленное заказной почтой в адрес административного ответчика, до настоящего времени в полном объеме не исполнено. Просят взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 8020 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2014 год.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Кирову не явился, просят рассмотреть дело без участия представителя, восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик Конышев А.В. в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с физических лиц осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 45, 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в судебном порядке взыскание задолженности с физического лица возможно в случае, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст.362 НК РФ и ст.3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» в указанный налоговый период административному ответчику начислен транспортный налог.

Согласно п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст.3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» налоговая ставка устанавливается в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя.

В силу п.3 ст.363 НК РФ и п.2 ст.4 Закона Кировской области от 28.11.2002 г. № 114-ЗО налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог по местонахождению транспортных средств, согласно налоговому уведомлению.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом Конышеву А.В. был исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 8020 руб. со сроком уплаты до 01.10.2015.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате налога от 20.10.2015 №50722 заказным письмом, со сроком уплаты до 26.01.2016, до настоящего времени требование не исполнено.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения обязанности по уплате налога, пени, штрафа налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления быть восстановлен судом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу п. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога и пени с Конышева А.В.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в требовании от 20.10.2015 № 50722 об уплате взносов и пени срок исполнения требования установлен до 26.01.2016. Следовательно, с административным исковым заявлением налоговый орган мог обратиться в суд не позднее 26.06.2016 (сумма задолженности более 3 000 руб.).

В Ленинский районный суд г.Кирова налоговый орган с административным исковым заявлением обратился 31.07.2020, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не указано каких-либо уважительных причин пропуска срока, в связи с чем суд не усматривает оснований для его восстановления.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления ИФНС России по г.Кирову к Конышеву А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год, отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, с учетом требований п.3 ст.48 НК РФ, п.2 ст.286 КАС РФ, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, в связи с чем не находит оснований для взыскания с Конышева А.В. задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 8020 руб.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Кирову к Конышеву А.В. отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Кирову к Конышеву А. В. о взыскании задолженности по налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Грухина

Решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2020.