дело № 72-512/2023
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2023 года жалобу защитника
Питык П.Р. на решение судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 26 апреля 2023 года № 12-23/2023, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Вывоз отходов» по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установила:
постановлением Врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 29 декабря 2022 года
№ 18810566221229011379, оставленным без изменения решением судьи городского суда, ООО «Вывоз отходов» по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 250 000 рублей.
В жалобе защитник Питык П.Р. просит об отмене состоявшихся по делу решений, поскольку в момент фиксации специальным техническим средством правонарушения, указанного в постановлении должностного лица, транспортное средство находилось во владении иного лица.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Питык П.Р., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 % без специального разрешения.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года
№ 257-ФЗ).
В соответствии с п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), тяжеловесным транспортным средством является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (ч. 2 ст. 31 названного Закона).
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как видно из материалов дела, 25 декабря 2022 года в18:56 по адресу: Проезжая часть а/д «г. Ревда – г. Дегтярск – с. Курганово», 3.19 км, Свердловская обл., водитель тяжеловесного автотранспортного средства
61 Е105, государственный регистрационный знак <№>, собственником (владельцем) которого является ООО «Вывоз отходов», в нарушение приведенных выше норм осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, с осевой нагрузкой 10.420 т. на ось № 2 (с учетом погрешности измерения 10%) при предельно допустимой нагрузке 9,0 т, то есть с превышением осевой нагрузки на 15,78% (1.420 т.) и с осевой нагрузкой 9.730 т на ось № 3 (с учетом погрешности измерения 10%) при предельно допустимой нагрузке 9.000 т, то есть с превышением осевой нагрузки на 8,11% (0.730 т).
Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства СВК № 62571, годного к применению до 18 сентября 2023 года, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 25 декабря 2022 года № 129713077, свидетельством о регистрации транспортного средства и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 названного Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Должностное лицо и судья городского суда пришли к правильному выводу о виновности ООО «Вывоз отходов» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки приведенным в жалобе доводам, объективных доказательств исполнения заключенного между ООО «Вывоз отходов» (арендодатель) и ООО «СВ-Логистик» (арендатором) договора аренды транспортного средства без экипажа от 01 декабря 2022 года № 12 материалы дела не содержат.
Так, пунктом 4.2 названного договора предусмотрено ежемесячное внесение арендной платы на счет арендодателя не позднее последнего числа расчетного месяца путем перечисления на его расчетный счет. Однако, доказательств внесения ООО «СВ-Логистик» платы по данному договору с момента его заключения не представлено.
Из приложенного акта о взаимозачете (л.д. 77) видно, что до 03 марта 2023 года названный договор аренды транспортного средства между
ООО «Вывоз отходов» и ООО «СВ-Логистик» фактически не исполнялся, оплата по нему в виде ежемесячных платежей не производилась, что не позволяло судье городского суда признать его в качестве доказательства невиновности ООО «Вывоз отходов» во вмененом правонарушении.
Других доказательств, свидетельствующих о реальном исполнении договора аренды транспортного средства без экипажа автором жалобы не представлено.
Из акта сверки взаимных расчетов между ООО «Вывоз отходов» и оператором государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (л.д. 67) следует, что 21 декабря 2022 года ООО «Вывоз отходов» как собственником (владельцем) транспортного средства марки 61 Е105, государственный регистрационный знак <№>, вносились платежи за его использование в системе «Платон». При этом на дату фиксации административного правонарушения бортовое устройство оператору государственной системы взимания платы возвращено не было, заявлений о снятии с учета транспортного средства и/или об изменении данных о транспортном средстве со стороны ООО «Вывоз отходов» в адрес ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» не поступало.
Иные доводы жалобы не могут быть признаны основанием к отмене обжалуемого судебного решения, являлись предметом проверки судьи городского суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебных актах.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судом первой инстанции обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о виновности ООО «Вывоз отходов» в совершении административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Порядок привлечения общества к административной ответственности не нарушен.
Административное наказание ООО «Вывоз отходов» назначено в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, в связи с чем оснований к отмене или изменению состоявшихся решений по доводам жалобы не имеется
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление Врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 29 декабря 2022 года
№ 18810566221229011379 и решение судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 26 апреля 2023 года № 12-23/2023, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью « Вывоз отходов» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2
ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева