Решение по делу № 2а-5935/2021 от 16.09.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Габоян К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 5935/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к Жилкиной Светлане Владимировне о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилось в суд с административным иском к Жилкиной С.В. о взыскании обязательных платежей, в его обоснование указав, что административный Жилкина С.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ** по **, в связи с чем являлась плательщиком обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с неуплатой ответчиком обязательных страховых взносов в установленный законом срок, Инспекцией исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 6931,19 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1524,89 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 479,12 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 93,98 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 745,16 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 149,64 руб. за период с ** по **, в адрес ответчика направлены требования об уплате страховых взносов и пени за 2017-2018 годы. В установленный в требованиях срок страховые взносы уплачены не были. Мировым судьей судебного участка 33 г.Ангарска и Ангарского района выданы судебные приказы № о взыскании обязательных платежей, которые отменены определениями суда от **, ** соответственно. Административный истец просит взыскать с Жилкиной С.В. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 6931,19 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1524,89 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 479,12 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 93,98 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 745,16 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 149,64 руб. за период с ** по **.

Определением суда произведена замена административного истца на Межрайонную инспекцию ФНС №21 по Иркутской области.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России по Иркутской области №21 не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик Жилкина С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

С 01 января 2017 года вопросы уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, адвокатами, медиаторами, нотариусами, занимающимися частной практикой, арбитражными управляющими, оценщиками, патентными поверенными, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов за 2017 год) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.425 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов за 2017 год) тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливаются в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В силу ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 №164-ФЗ минимальный размер оплаты труда, принимаемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, а также для иных целей обязательного социального страхования на 1 июля 2016 года составлял 7500 руб.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545,00 руб. за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840,00 руб. за расчетный период 2018 года.

Судом из материалов дела установлено, что Жилкина С.В. в период с ** по ** была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок налоговым органом была исчислена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб. (7500 руб.*12*26%=23400,00 руб.), на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб. (7500 руб.*12 мес.*5,1%=4590,00 руб.), в адрес административного ответчика по почте направлено требование № от ** об уплате страховых взносов за 2017 год со сроком исполнения до **.

Кроме того, инспекцией ФНС по г.Ангарску исчислены сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 6931,19 руб. (26545 руб./12 мес.*3 мес.=6636,25 руб., 26545,00 руб./12 мес./30 дн.*4 дн.=294,94 руб., 294,94 руб.+6636,25 руб.=6931,19 руб.), сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1524,87 руб. (5840,00 руб./12 мес.*3 мес.=1460 руб., 5840 руб./12/30 дн.*4 дн.=64,87 руб., 1460 руб.+64,88 руб.=1524,87), в адрес административного ответчика по почте направлено требование № от ** об уплате страховых взносов за 2018 год со сроком исполнения до **.

Кроме того, в связи с неуплатой ответчиком обязательных страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 479,12 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 93,98 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 745,16 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 149,64 руб. за период с ** по **, в адрес ответчика по почте направлено требование № от ** об уплате пени по страховым взносам за 2017 год со сроком исполнения до ** (л.д.13), требование № от ** об уплате пени по страховым взносам за 2018 год со сроком исполнения до ** (л.д.18).

В добровольном порядке страховые взносы за 2017-2018 и пени ответчиком не уплачены.

В соответствии с положениям части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В связи с неуплатой ответчиком в добровольном порядке страховых взносов за 2017-2018 годы, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию обязательных платежей.

** мировым судьей 33 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области выдан судебный приказ № о взыскании с Жилкиной С.В. в доход государства задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4590 руб.

Поскольку по состоянию на ** размер недоимки по страховым взносам за 2017 год превысил 3000 руб., следовательно, шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования № от **, а именно с ** (10.02.2018+6 месяцев = **).

При обращении к мировому судье с заявлением о взыскании налоговым органом срок пропущен не был, поскольку с указанным заявлением Инспекция ФНС России по г.Ангарску обратилась **.

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, определением мирового судьи от ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений в части его исполнения. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов, страховых взносах и пени ответчиком не предпринято.

Кроме того, ** мировым судьей 33 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области выдан судебный приказ № о взыскании с Жилкиной С.В. в доход государства задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 6931,19 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 1524,89 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы в размере 1224,28 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы в размере 243,62 руб.

Поскольку на момент выставления требования № от ** размер недоимки по страховым взносам за 2018 год и пени превысил 3000 руб., следовательно, шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования № от **, а именно с ** (24.05.2018+6 месяцев = **).

При обращении к мировому судье с заявлением о взыскании налоговым органом срок пропущен не был, поскольку с указанным заявлением Инспекция ФНС России по г.Ангарску обратилась **.

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, определением мирового судьи от ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений в части его исполнения. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов, страховых взносах и пени ответчиком не предпринято.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**, **), следовательно, на день подачи настоящего административного иска ** срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, доказательства оплаты страховых взносов за 2017-2018 годы и пени ответчиком не представлено, задолженность по страховым взносам за 2017-2018 годы и пени подлежит взысканию с ответчика.

Проверяя расчет пени, начисленных за неуплату страховых взносов за 2018, суд находит его неверным, поскольку пени исчислены на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб. Вместе с тем, из материалов дела установлено, что сумма неуплаченных ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год составляет 6931,19 руб., на обязательное медицинское страхование за 2018 – 1524,89 руб. Кроме того, в расчете налоговым органом не указана ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемая для расчета пени в соответствующий период.

Таким образом, проверив расчет пени, представленный административным истцом, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежат взысканию пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 327,83 руб. за период с ** по ** (исходя из следующего расчета: с ** по ** - 6931,19 руб.*7,75%/300*33 дн=59,07 руб.; с ** по ** - 6931,19 руб.*7,50%/300*42 дн=72,78 руб.; за период с ** по ** - 6931,19 руб.*7,25%/300*117 дн=195,98 руб.;59,07 руб.+72,78 руб.+195,98 руб.=327,83 руб.); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 72,12 руб. за период с ** по ** (исходя из следующего расчета: с ** по ** – 1524,89 руб.*7,75%/300*33 дн= 13 руб.; с ** по ** - 1524,89 руб.*7,50%/300*42 дн=16 руб.; за период с ** по ** - 1524,89 руб.*7,25%/300*117 дн=43,12 руб.;13 руб.+16 руб.+43,12 руб.=72,12 руб.).

Таким образом, принимая во внимание обоснованность заявленных административным истцом требований о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, доказательства оплаты обязательных страховых взносов за 2017-2018 и пени ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 1322,00 рублей, пропорционально удовлетворенной сумме требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к Жилкиной Светлане Владимировне о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с Жилкиной Светлане Владимировне, ** года рождения, проживающей по адресу: ..., в доход государства задолженность:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 6931,19 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1524,89 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 327,83 руб. за период с ** по **;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 72,12 руб. за период с ** по **;

пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 479,12 руб. за период с ** по **;

пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 93,98 руб. за период с ** по **.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к Жилкиной Светлане Владимировне о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 417,33 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 77,52 руб. отказать.

Взыскать с Жилкиной Светлане Владимировне в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1322,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2021.