Решение по делу № 33а-9507/2022 от 03.08.2022

УИД 34RS0002-01-2022-005543-70 Материал № 9а-721/2022

Судья Сиохина Ю.К. Дело № 33а-9507/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 25 августа 2022 г.

Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Тертышная В.В., рассмотрев в порядке статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частную жалобу представителя административного истца Черенкова Е.А. Лосева В.В. на определение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 июля 2022 г. о возвращении административного искового заявления Черенкова Е.А. к Управлению федерального казначейства по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛА:

Черенков Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению федерального казначейства о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерегистрации и в непринятии к исполнению исполнительного листа ФС № № <...> от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Дзержинским районным судом г. Волгограда по делу № № <...>, в несовершении иных действий, предусмотренных главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Административным регламентом, возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений.

Определением судьи от 27 июля 2022 г. административный иск возвращен административному истцу в связи с его неподсудностью.

В частной жалобе представитель административного истца Лосев В.В. оспаривает законность и обоснованность судебного акта, ссылаясь на нарушение судьей норм процессуального права, просит его отменить.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, нахожу определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 2 статьи 222 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 129 настоящего Кодекса, пунктом 2 которой установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что административный иск предъявлен к Управлению федерального казначейства, которое расположено по адресу: 400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д.28а. Указанный адрес не относится к территориальной подсудности Дзержинского районного суда г. Волгограда.

Однако данный вывод суда является неверным.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

В силу части 4 статьи 24 КАС РФ право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Из административного искового заявления следует, что административный истец местом своего жительства указал <адрес>, который относится к подсудности Дзержинского районного суда г. Волгограда.

Таким образом, учитывая, что административный истец вправе обращаться в суд по месту своего жительства, законных оснований для возвращения административного искового заявления у суда первой инстанции не имелось.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 июля 2022 г. отменить.

Материал по административному исковому заявлению Черенкова Е.А. к Управлению федерального казначейства по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей направить в суд первой инстанции для рассмотрения административного искового заявления со стадии принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья В.В. Тертышная